比利時(shí)法語(yǔ)區(qū)圖書出版業(yè)發(fā)展概述

【摘 要】 比利時(shí)的國(guó)土面積、人口數(shù)量、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等重要指標(biāo)都表明其在歐洲和全球是一個(gè)小國(guó)，但從文化角度看，比利時(shí)在全球文化市場(chǎng)中的地位卻十分重要。文章梳理了比利時(shí)文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境和近年法語(yǔ)區(qū)圖書業(yè)發(fā)展情況，對(duì)其國(guó)際化程度和出版能力做了詳細(xì)分析，認(rèn)為比利時(shí)法語(yǔ)圖書市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展得益于該國(guó)特點(diǎn)突出的文化管理政策和所處的開(kāi)放市場(chǎng)環(huán)境。

【關(guān) 鍵 詞】比利時(shí)；法語(yǔ)圖書；出版業(yè)；文化管理

【作者單位】王珺，中國(guó)新聞出版研究院。

【中圖分類號(hào)】G239 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

比利時(shí)的國(guó)土面積、人口數(shù)量、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等重要指標(biāo)都表明其在歐洲和全球是一個(gè)小國(guó)，但從文化角度看，比利時(shí)在全球文化市場(chǎng)中的地位卻十分重要。以丁丁和藍(lán)精靈為代表的比利時(shí)漫畫是世界動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)最早且十分重要的驅(qū)動(dòng)力量之一，每年丁丁相關(guān)題材書刊的全球銷售額可達(dá)20億—30億歐元，藍(lán)精靈的年產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在35億歐元左右[1]。比利時(shí)與法國(guó)、加拿大、美國(guó)等出版強(qiáng)國(guó)保持著密切的產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系和合作出版關(guān)系，與法國(guó)并稱全球優(yōu)秀法語(yǔ)內(nèi)容資源的開(kāi)發(fā)者。在歷史發(fā)展過(guò)程中，比利時(shí)形成了法語(yǔ)、荷蘭語(yǔ)和德語(yǔ)3個(gè)語(yǔ)區(qū)，各自具有較獨(dú)立的文化政策和出版業(yè)發(fā)展情況，體現(xiàn)出不同的經(jīng)營(yíng)模式和對(duì)外交流活躍程度。本文嘗試梳理比利時(shí)文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境和近年其法語(yǔ)區(qū)圖書業(yè)發(fā)展情況，以期從一個(gè)側(cè)面展示該國(guó)出版業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

一、比利時(shí)整體文化環(huán)境

比利時(shí)是聯(lián)邦制國(guó)家，分為弗拉芒、瓦隆和首都布魯塞爾3個(gè)行政大區(qū)。比利時(shí)地處日耳曼語(yǔ)族與拉丁語(yǔ)族的分界線上，同時(shí)存在荷蘭語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)3個(gè)語(yǔ)區(qū)，3種語(yǔ)言均為官方語(yǔ)言。因此，比利時(shí)有6個(gè)平級(jí)政府，各自負(fù)責(zé)不同領(lǐng)域。國(guó)家立法層面上，聯(lián)邦政府制定了版權(quán)法，保護(hù)范圍包括文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、書籍、藝術(shù)表演、繪畫、雕塑、攝影、音樂(lè)、電影、電臺(tái)節(jié)目和建筑作品等文化產(chǎn)品與形態(tài)，語(yǔ)區(qū)政府負(fù)責(zé)文化政策并可與外國(guó)簽訂文化協(xié)定。此種政體雖看上去復(fù)雜，但事實(shí)上，比利時(shí)國(guó)內(nèi)語(yǔ)言族群分布與國(guó)家行政區(qū)域劃分高度重合且界限明確（見(jiàn)圖1），較容易形成統(tǒng)一的地區(qū)性文化政策。本文涉及的比利時(shí)法語(yǔ)區(qū)圖書業(yè)發(fā)展情況數(shù)據(jù)就由瓦隆—布魯塞爾語(yǔ)區(qū)政府與比利時(shí)法語(yǔ)出版商聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布。

比利時(shí)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其較高的人口素質(zhì)和文化產(chǎn)品消費(fèi)傳統(tǒng)是分不開(kāi)的。據(jù)比利時(shí)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2015年底，比利時(shí)人口為1126.8萬(wàn)人[2]，其中有將近23.5%的人口懂2門語(yǔ)言，20.6%的人懂3門語(yǔ)言；2014年，學(xué)習(xí)藝術(shù)、人文、傳媒、建筑與城市規(guī)劃專業(yè)的比利時(shí)大學(xué)生人數(shù)超過(guò)6.4萬(wàn)人，占大學(xué)生總?cè)藬?shù)的13%[3]；文化領(lǐng)域簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同的從業(yè)者人數(shù)自2009年開(kāi)始處于持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)，達(dá)到14.2萬(wàn)人，2010—2015年平均3.7%的從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟1.3%的平均水平[4]；比利時(shí)以家庭為單位的文化產(chǎn)品與娛樂(lè)活動(dòng)支出為2950歐元，占家庭年消費(fèi)支出的8.2%[5]。

隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，比利時(shí)民眾的生活方式和生活習(xí)慣悄無(wú)聲息地改變著。一方面，比利時(shí)國(guó)內(nèi)每年購(gòu)書總量20本以上的消費(fèi)者逐年減少，圖書業(yè)仰賴的“書蟲”群體處于萎縮的狀態(tài)；另一方面，新的休閑娛樂(lè)方式層出不窮，比利時(shí)民眾尤其是年輕人的讀書熱情正逐漸轉(zhuǎn)移到電視、電影、音樂(lè)、戲劇、藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)游戲與社交平臺(tái)等其他領(lǐng)域。值得慶幸的是，閱讀以及閱讀延伸的記錄和寫作愿望仍是民眾上網(wǎng)的主要需求之一。2014年，62%的比利時(shí)上網(wǎng)者選擇通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)閱讀新聞、報(bào)紙和雜志，7%的人創(chuàng)建了個(gè)人網(wǎng)頁(yè)和博客[6]。

二、比利時(shí)法語(yǔ)區(qū)文化管理情況與圖書業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

比利時(shí)法語(yǔ)區(qū)圖書業(yè)的發(fā)展情況與比利時(shí)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易政策、地區(qū)文化、文學(xué)與圖書領(lǐng)域管理方式和變化中的民眾閱讀方式有著必然且密切的聯(lián)系。

1.法語(yǔ)區(qū)文化管理情況

比利時(shí)法語(yǔ)區(qū)文化政策由瓦隆—布魯塞爾語(yǔ)區(qū)政府制定，由該語(yǔ)區(qū)文化總局負(fù)責(zé)。瓦隆—布魯塞爾語(yǔ)區(qū)文化總局通過(guò)多個(gè)直屬部門對(duì)媒體、語(yǔ)言、文化遺產(chǎn)、文學(xué)與圖書、藝術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行管理，并將文化政策制定、落實(shí)與文化教育統(tǒng)一，保證文化產(chǎn)業(yè)不受行政管理人為分割，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切結(jié)合。瓦隆—布魯塞爾語(yǔ)區(qū)政府推出的《2014—2019聯(lián)盟發(fā)展五年規(guī)劃》將教育事業(yè)放在兩區(qū)合作的首要位置，并在文化領(lǐng)域力求促進(jìn)傳播和維護(hù)多樣性，加大對(duì)文化作品出版、發(fā)行和傳播的支持力度，對(duì)一切形式載體一視同仁。2016年，瓦隆—布魯塞爾語(yǔ)區(qū)的文化相關(guān)預(yù)算占該語(yǔ)區(qū)政府預(yù)算總額的6%，共為11239個(gè)文化領(lǐng)域項(xiàng)目的創(chuàng)作開(kāi)發(fā)、教育培訓(xùn)、發(fā)行推廣等提供了6.05億歐元資助資金。

需要指出的是，法語(yǔ)區(qū)文化企業(yè)與境外的合作和貿(mào)易還要遵循歐盟、以聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部為主的比利時(shí)聯(lián)邦政府、以瓦隆大區(qū)外貿(mào)和外國(guó)投資總署，以及布魯塞爾首都大區(qū)外國(guó)投資與貿(mào)易促進(jìn)局為主的大區(qū)政府制定的有關(guān)投資與貿(mào)易的相關(guān)法律和政策，如比利時(shí)《保護(hù)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)法》《商業(yè)運(yùn)作法》《打擊假冒和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法》等。比利時(shí)沒(méi)有禁止外商投資本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)定，外商投資該國(guó)文化企業(yè)無(wú)須獲得比利時(shí)有關(guān)部門的審核批準(zhǔn)，這種開(kāi)放包容的經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)政策成為比利時(shí)法語(yǔ)區(qū)外資出版機(jī)構(gòu)十分活躍的重要保障。

2.法語(yǔ)區(qū)圖書業(yè)管理情況

在上述文化、投資和貿(mào)易政策背景下，法語(yǔ)區(qū)的圖書出版業(yè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，政府管理機(jī)構(gòu)自上而下分別為文化總局、文學(xué)與圖書總部、圖書處等（見(jiàn)圖2）。管理機(jī)構(gòu)從不同角度為法語(yǔ)區(qū)的文化活動(dòng)提供物質(zhì)支持，由作家、出版商、書商、圖書館管理人員等出版行業(yè)從業(yè)者組成的圖書委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助文化總局制定圖書政策，并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提供意見(jiàn)和建議。除管理機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)外，比利時(shí)法語(yǔ)出版商聯(lián)盟、圖書與創(chuàng)作空間聯(lián)盟、圖書與數(shù)字出版行業(yè)間合作協(xié)會(huì)等行業(yè)組織協(xié)助管理部門對(duì)比利時(shí)法語(yǔ)區(qū)的出版業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查研究。在語(yǔ)區(qū)政府的文化預(yù)算中，2016年，274個(gè)文學(xué)、出版與圖書館方面的項(xiàng)目獲得了2498萬(wàn)歐元的資助。其中，政府對(duì)公共閱讀服務(wù)的資助為1976.1萬(wàn)歐元，給予135個(gè)圖書業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的資助為95.4萬(wàn)歐元。endprint