廉潔齊家是干事創(chuàng)業(yè)的政治基礎

吳世麗　陳克娥

黨的十八以來，習近平總書記多次強調(diào)要把家風建設作為黨員領導干部改進作風的重要內(nèi)容抓牢抓實，形成海晏河清的黨風、政風和社會風氣，推動全面從嚴治黨歷史進程。2016年1月12日，習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的講話中向全黨發(fā)出呼吁：“每一位領導干部都要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家”，以涵養(yǎng)優(yōu)良作風牢牢構筑不想腐的思想堤壩。毋庸置疑，黨員領導干部是新歷史條件下實現(xiàn)全面從嚴治黨的“關鍵少數(shù)”，其一言一行都具有示范作用，影響著黨風、政風和社會風氣走向，自應當率先垂范，注重家庭、家教和家風建設，將廉潔齊家作為人生必修課，夯實干事創(chuàng)業(yè)的政治基礎。

一、黨員領導干部廉潔齊家的邏輯依據(jù)

黨員領導干部廉潔齊家是總結(jié)歷史經(jīng)驗的有益殷鑒。公生明，廉生威。在中國古代歷史上，注重修身立德、為官清廉，是許多偉大思想家倡導的政治主張，也是一些正直的士大夫終身恪守的行為準則。宋代大清官包拯堪稱廉潔齊家的典范。他曾給包氏子孫鄭重立下“37字家規(guī)”：“后世子孫仕宦，有犯贓濫者，不得放歸本家；亡歿之后，不得葬于大塋之中。不從吾志，非吾子孫?！本咀迦饲灏讉骷摇?015年，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站在“中國傳統(tǒng)的家規(guī)”專欄中向全黨首推“鄭義門”。有據(jù)可查，久居浙江省金華市浦江縣的鄭義門，是中國歷史上家風建設的一枝奇葩。鄭氏家族自南宋始，歷經(jīng)宋元明三個朝代360余年，“173人出仕無人貪墨”，以清廉家風揚名于世?？梢哉f，清廉家風是鄭氏家族繁盛不衰的重要基礎。如果說正面案例值得稱頌，那么反面案例則尤需警醒。位列古代十大貪官之首的明代宰相嚴嵩就是反面典型。由于深受嘉靖皇帝青睞，嚴嵩不僅經(jīng)常借賣官鬻爵收受賄賂，而且縱容其子嚴世蕃胡作非為。嘉靖四十四年，嚴嵩父子二人被判刑入獄，結(jié)局悲慘。實際上，官員的家風清廉與否，關乎個人和家族的沉浮，更關乎政黨和國家的興衰。在國際共產(chǎn)主義運動史上，蘇共亡黨亡國不能說與蘇共領導人的家風沒有關系。俄羅斯科學院院士根·瓦·奧西波夫曾分析指出：蘇聯(lián)“共產(chǎn)黨的蛻化變質(zhì)和最終解體，實際上是在家庭這個最基礎的層面就發(fā)生了”。從赫魯曉夫一直到戈爾巴喬夫，日趨腐化的黨政精英考慮的問題不是黨和社會主義前途，而是能否把擁有的特權和財富傳給自己的子孫后代。就這樣，一個曾經(jīng)性質(zhì)先進的政黨湮沒于歷史塵埃。

黨員領導干部廉潔齊家是傳承優(yōu)良黨風的內(nèi)在要求。家風是作風的一種真實反映。具體而言，“領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是領導干部作風的重要表現(xiàn)”。正是如此，中國共產(chǎn)黨始終把廉潔齊家作為傳承黨的優(yōu)良作風的基本要求。新中國成立初期，毛澤東同志多次告誡黨員領導干部要樹立好家規(guī)，教育好子女不要當“八旗子弟”。改革開放初期，黨員領導干部家風問題逐步納入黨風建設的約束范圍。1980年2月，中共十一屆五中全會審議通過的《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》明確要求“堅決克服一部分領導干部中為自己和家屬謀取特殊待遇的惡劣傾向”。2010年7月頒布實施的《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，對黨員領導干部個人重大事項申報做出明確規(guī)定。2015年2月，中央全面深化改革領導小組第十次會議審議通過《上海市開展進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》。習近平總書記在這次會議上的講話中強調(diào)指出：“各級黨委（黨組）要重視領導干部家風建設，把它作為加強領導班子和領導干部作風建設的一項重要內(nèi)容，定期檢查有關情況。”同年10月通過的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，首次具體提出黨員領導干部“要廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風”的倡導性要求。與之對應的是新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，對黨員領導干部管家治家劃定不可觸碰的底線。兩者一正一負，對黨員領導干部廉潔齊家確立了目標，設定了邊界。2017年4月印發(fā)的《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》和《領導干部個人有關事項報告查核結(jié)果處理辦法》，對黨員領導干部廉潔齊家相關規(guī)定做出進一步的細化和完善。廉潔齊家成為黨員領導干部的應當義務。

黨員領導干部廉潔齊家是推動正風反腐的重要抓手。中共十八大以來，習近平總書記綜合各方面反饋的情況，對正風反腐形勢做出“依然嚴峻復雜”的判斷。雖然經(jīng)過近五年的持續(xù)治理，腐敗存量逐步減少，腐敗增量得到有效遏制，反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但“要清醒看到，目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”。突破依然嚴峻復雜的反腐困局，根本出路在于分析問題滋生之肇因，尋求化解之道。2016年1月12日，習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的講話中分析指出：“從近年來查處的腐敗案件看，家風敗壞往往是領導干部走向嚴重違紀違法的重要原因?！睋Q言之，腐敗之禍的起因“不在顓臾，而在蕭墻之內(nèi)也”，其具體的表現(xiàn)為“不少領導干部不僅在前臺大搞權錢交易，還縱容家屬在幕后收錢斂財，子女等也利用父母影響經(jīng)商謀利、大發(fā)不義之財”，甚至“有的將自己從政多年積累的‘人脈和‘面子，用在為子女非法牟利上，其危害不可低估”。2015年10月16日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站在對中共河北省委原書記周本順的違紀問題通報中首次出現(xiàn)“家風敗壞”的新提法。據(jù)有關媒體對中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報情況的統(tǒng)計，僅僅在2015年2月至12月短短十個月期間，就有超過三分之二的省部級以上領導干部違紀問題涉嫌利用職權為家屬和親友牟取私利，形勢之嚴峻著實讓人憂心。這深刻表明，不少黨員領導干部的家風問題已經(jīng)成為當前推進正風反腐的薄弱環(huán)節(jié)。黨員領導干部廉潔齊家不失為破解反腐困局的重要抓手。

二、黨員領導干部廉潔齊家的核心范疇

培育平等互助、情投意合的夫妻關系。在當代社會主義中國，黨員領導干部廉潔齊家的首要任務是培育平等互助、情投意合的夫妻關系。在這個方面，周恩來和鄧穎超是值得黨員領導干部學習的革命伴侶。早在抗戰(zhàn)時期，他們就開始踐行“互愛、互敬、互勉、互慰、互讓、互諒、互助、互學”的夫妻相處之道。新中國成立后，周恩來作為黨和國家主要領導人，手中掌握的公權力不可謂不大，但他始終未濫用職權照顧鄧穎超，反而是多方“壓制”。鄧穎超對周恩來的做法不僅沒有任何埋怨，而且毫無保留地給予理解和支持。古語曰：“妻賢夫禍少?！笔聦嵣希奕舨毁t，夫必招禍。這一淺顯道理已為中共十八大以來查處的大量腐敗案所證實。譬如十二屆全國政協(xié)原副主席蘇榮在江西任職期間，放任妻子于麗芳擅權干政。在蘇榮的默許下，于麗芳肆無忌憚地收受乃至主動索要名貴瓷器，為他人謀取不法利益，最后兩人鋃鐺入獄。endprint

培育既養(yǎng)且教、愛而不溺的親子關系。在家庭中，親子關系的重要地位僅次于夫妻關系。黨員領導干部廉潔齊家，究竟應當倡導一種什么樣的親子關系？1967年4月中旬，毛澤東引用《戰(zhàn)國策》中的名篇《觸龍說趙太后》的寓意告誡黨員領導干部說：“我們不是代表剝削階級，而是代表無產(chǎn)階級和勞動人民，但如果我們不注意嚴格要求我們的子女，他們也會變質(zhì)?！备改敢獮樽优紤]深遠，做到嚴而不狎，避免禍及全家。毛澤東不僅這樣說，而且也是這樣做的。他要求大兒子毛岸英下基層鍛煉，并送到朝鮮接受戰(zhàn)火的洗禮。與之相反的是，中共十八大以來查處的腐敗案例暴露出不少黨員領導干部對子女的寵愛無度。譬如中共河北省委原書記周本順為了使兒子過上優(yōu)裕的生活，縱容兒子借助其影響力經(jīng)商辦企業(yè)。更荒唐的是，他甚至親自出面牽線搭橋，儼然忘記自己是人民公仆的身份。習近平總書記指出：黨員領導干部“要留留神，防微杜漸，不要護犢子”，“干部子弟也要遵紀守法，不要以為是干部子弟就誰都奈何不了了”，只要“觸犯了黨紀國法都要處理，而且要從嚴處理，做給老百姓看”。國計已推肝膽許，家財不為子孫謀。黨員領導干部愛子女要寬嚴有度。

培育公私分明、于情于理的親友關系。自古以來，中國就存在特殊的人情文化，有時人們將人情看得高于一切，而視黨紀國法于不顧?！熬薮蟮娜饲殛P系網(wǎng)，既有形又無形，把很多干部群眾都網(wǎng)在里面”，“逢年過節(jié)、生日紀念、婚喪嫁娶，你來我往，永無休止，還不清的人情債；你有圈子，我有圈子，大家競相找圈子、入圈子、織圈子，把人際關系搞得越來越庸俗，一些干部甚至因此誤入歧途，走上違法犯罪道路”。如何正確處理親友關系，經(jīng)?？剂恳粋€黨員領導干部廉潔齊家的人生智慧。在這個方面，毛澤東的做法值得推崇：“戀親不為親徇私，念舊不為舊謀利，濟親不為親撐腰?！毙轮袊闪⒑?，毛澤東成為黨和國家主要領導人，不少親朋好友來信請求毛澤東安排推薦工作。毛澤東囑咐秘書：“凡是要求我為其安排工作的，要一律謝絕?！睂σ话阌H友如此，對特殊親友可否不一樣？楊開智是毛澤東的恩師楊昌濟的兒子，也是毛澤東最摯愛的妻子楊開慧的哥哥。他曾寫信給毛澤東希望赴京工作。就是對于這樣的至親，毛澤東仍然堅持原則，拒絕了楊開智的請求。他致電楊開智，一方面對不能滿足其要求做出合情合理的解釋；另一方面，又富有人情味地提出從個人稿費中抽出適當部分照顧年邁的前岳母。當下黨員領導干部廉潔齊家，在處理親友關系上“要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私”，實際“只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正”，才能贏得親友理解和尊重。

三、黨員領導干部廉潔齊家的行動方略

擰緊思想的“總開關”。人類不同于動物之最顯著的特征就是有思想，而思想的內(nèi)核是理想信念。有什么樣的理想信念，就有什么樣的世界觀、人生觀和價值觀。2016年10月27日，習近平總書記在黨的十八屆六中全會第二次會議上的講話中指出：從當前查處的大量家族式腐敗案來看，問題的“根子還是一些黨員、干部理想信念這個‘壓艙石發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關出現(xiàn)了松動”。一旦思想的“總開關”沒有擰緊，黨員領導干部不僅自身“缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免”，反而腐蝕家屬或親友。俗語曰：“跟好學好，跟壞學壞?！边@句話雖有偏頗，但不無道理。如國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男在悔過書中坦言，隨著自己職位的不斷晉升，理想信念卻是愈加動搖，對金錢和權力的迷戀更加強烈。這種扭曲的人生觀、價值觀和權力觀既害了自己，也直接“傳染”給兒子劉德成，最終落得父子雙雙入獄的下場。黨員領導干部廉潔齊家，關鍵在于堅定理想信念，切實解決好世界觀、人生觀和價值觀問題。理想信念的堅定，來自思想理論的堅定。黨員領導干部要全面提高馬克思主義理論素養(yǎng)，系統(tǒng)掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義思想武器，忠實踐行“為民務實清廉”的共產(chǎn)黨人價值追求?！坝辛藞远ǖ睦硐胄拍睢保a足精神上的“鈣質(zhì)”，黨員領導干部“站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了”，自然就能夠把好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”問題，筑牢廉潔修身齊家的思想根基。

學習傳統(tǒng)家訓和紅色家風。2016年12月12日，習近平總書記在會見第一屆全國文明家庭代表時的講話中指出：“各級領導干部特別是高級干部要繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承和弘揚革命前輩的紅色家風，向焦裕祿、谷文昌、楊善洲等同志學習，做家風建設的表率，把修身、齊家落到實處?！弊怨乓詠頍o論時代和生活格局如何變化，重視家庭、家教和家風是中國人歷經(jīng)千年風雨滄桑卻恒久不變的價值共識。在漫長的歲月流逝中，傳統(tǒng)家訓成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。傳統(tǒng)家訓倡導“德教為先、勤儉樸素、勸學勉學、清正廉潔”的內(nèi)容，于今仍是黨員領導干部廉潔齊家的經(jīng)典座右銘。如民族英雄林則徐曾告誡后人說：“子孫若如我，留錢做什么？賢而多財，則損其志；子孫不如我，留錢做什么？愚而多財，益增其過。”言之鑿鑿，引人深思。作為以弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為己任的馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨始終重視家風建設，特別是“在培育良好家風方面，老一輩革命家為我們做出了榜樣”。匯聚老一輩革命家管家治家的人生經(jīng)驗與智慧精華的紅色家風，具有豐富的內(nèi)涵和高遠的境界。它高度凝聚了老一輩革命家愛黨愛國、忠于理想的家國情懷，嚴守紀律、忠貞不渝的政治品格，律己修身、廉潔奉公的清正本色和從嚴治家、勵志傳承的歷史責任，洋溢著無產(chǎn)階級革命家庭的親情與關愛，詮釋了中國共產(chǎn)黨人的紅色信仰與道德風貌，彰顯特有的精神風骨，是當下黨員領導干部廉潔齊家的寶貴精神財富。習近平總書記曾深情回憶父親習仲勛勤儉持家對自己人生道路的重大影響，稱之是真正“共產(chǎn)黨人的家風”，要從中汲取滋養(yǎng)世代傳承。

爭做廉潔齊家的行動標桿。有句話說得好，“一打綱領不如一個實際行動”。黨員領導干部廉潔齊家，貴在付諸實踐，既要重視言傳更要重視身教，努力做全面從嚴治黨的實干家。首先是以身作則，正己修身。2014年5月8日，習近平總書記在同中辦各單位班子成員和干部職工代表座談會上指出，“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己”，但假如“一個人戰(zhàn)勝不了自己，制度設計得再縝密，也會‘法令滋彰，盜賊多有”。這句話說得淺顯易懂，其意是講一個人廉潔與否，關鍵不在于外在的制度約束，而在于行為主體的高度自覺。同樣的道理，黨員領導干部廉潔齊家，主要取決于黨員領導干部的行為自覺。古人曰：“欲影正者端其表，欲下廉者先之身?！秉h員領導干部要是連自己都管不好，那么想要管得住家屬和親友就是癡人說夢。因此，黨員領導干部一方面要嚴格自覺遵守黨紀國法；另一方面，要培養(yǎng)積極健康的生活作風和生活情趣，竭力避免庸俗、低俗、媚俗的東西近身附體，為家屬和親友做出好榜樣、樹立好形象。其次是樹立家規(guī)，嚴格管家治家。“積善之家，必有余慶；積不善之家，必要余殃”。黨員領導干部對待家屬和親友，嚴是愛，寬是害。這既是對家庭的真心負責，更是對家人的無私愛護。黨員領導干部不能囿于親情而蒙蔽思維理性，對家屬和親友的不法行為睜一只眼閉一只眼，否則就會由小錯釀成大禍。在此意義上說，黨員領導干部要過好親情關，教育家屬、子女不搞特殊化，更不允許利用特殊身份謀取非法利益，做見利忘義、貪贓枉法之事。

〔本文系教育部人文社科研究青年基金項目“領導干部家風建設研究”（16YJC710043）、教育部人文社科規(guī)劃基金項目“中國共產(chǎn)黨廉潔形象建設研究”（17YJA710037）和南通大學黨建研究科研重點項目“領導干部家風建設研究”（DJ2016ZD01）中間研究成果〕

（吳世麗：南通大學馬克思主義學院講師，南通廉政研究中心兼職研究員；陳克娥：湖北師范大學馬克思主義學院教授）

責任編輯：張功杭endprint