新形勢下完善校企合作協(xié)同育人模式探析

胡歡

摘要：本文分析了在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”“互聯(lián)網(wǎng)+”、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等社會背景下，我國高等院校與企業(yè)合作協(xié)同育人工作的現(xiàn)狀以及存在的問題，并以西安交通大學(xué)的有關(guān)實(shí)踐舉措為例，對于完善校企合作協(xié)同育人模式進(jìn)行了研究，提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：校企合作；育人模式；社會實(shí)踐

中圖分類號：G40-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：CN61-1487-（2017）11-0101-04

教育是一個國家富強(qiáng)興盛的基礎(chǔ)條件，如何培養(yǎng)出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才是教育領(lǐng)域要回答的重要現(xiàn)實(shí)問題。高等教育是為社會培養(yǎng)人才的主陣地，承擔(dān)著重要的歷史責(zé)任。在新的時代背景下，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識自己的歷史使命和具體責(zé)任，用中國夢激揚(yáng)青春夢，激勵學(xué)生自覺把個人的理想追求融入國家富強(qiáng)和民族復(fù)興的偉大事業(yè)中，這是高等教育工作者的重要責(zé)任。習(xí)近平總書記著眼新的歷史背景，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐育人是培養(yǎng)人才的重要手段，從方法、目的、要求等不同側(cè)面論述了青年為什么要在實(shí)踐中成才、如何在實(shí)踐中成才，提出了實(shí)踐育人觀。校企合作協(xié)同育人是實(shí)踐育人的重要方面，企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是前沿科技應(yīng)用、創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用的主戰(zhàn)場?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地、課程教材等基本建設(shè)；支持學(xué)生參與科學(xué)研究，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)；加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。因此，探索完善校企合作協(xié)同育人模式，對于培養(yǎng)出質(zhì)量更高、適應(yīng)力更強(qiáng)、更符合社會需求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、校企合作協(xié)同育人面臨的新形勢

校企合作協(xié)同育人模式，是學(xué)校和企業(yè)立足自身實(shí)際，著眼各自需求，通過搭建培養(yǎng)平臺，創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，合作共育人才，以達(dá)到提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、助力人才發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的目的。校企合作協(xié)同育人突出人才培養(yǎng)的實(shí)用性與實(shí)效性，緊緊圍繞社會需求，有針對性地培養(yǎng)人才，將在校學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，在培養(yǎng)過程中引入校企培養(yǎng)質(zhì)量評價機(jī)制，從而達(dá)到校企“雙贏”。校企合作協(xié)同育人的目的是為社會建設(shè)培養(yǎng)高質(zhì)量、復(fù)合型、適應(yīng)性的人才隊(duì)伍，因此根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會現(xiàn)狀等因素及時調(diào)整培養(yǎng)方案就是其中應(yīng)有之義。

隨著改革開放進(jìn)程的深化，我國進(jìn)入了全面建成小康社會的新時期。在這一時期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“新常態(tài)”[1]5，總體表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)增長由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。更好地適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在這一歷史時期的特征，把握經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，推動我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)向前發(fā)展，對高校人才培養(yǎng)提出了更高要求。其主要表現(xiàn)，一是單純理論知識教育必須結(jié)合創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)，促進(jìn)人才的全方位成長；二是人才培養(yǎng)要接軌市場需求、企業(yè)要求，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而人才是推動科技進(jìn)步的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能”“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)的推廣應(yīng)用在改變著這個世界，也在塑造著未來人類社會的生態(tài)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”概念為例，“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合后創(chuàng)造出的新的發(fā)展形態(tài)[2]5，它可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會各領(lǐng)域之中，提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的社會發(fā)展新形態(tài)為學(xué)校和企業(yè)合作協(xié)同育人提供了一種新的思路和平臺，高校人才培養(yǎng)工作應(yīng)順勢而為，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新形態(tài)，在打牢學(xué)生知識體系基礎(chǔ)的前提下，結(jié)合新技術(shù)新趨勢，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。

二、現(xiàn)有校企合作協(xié)同育人模式存在的問題

雖然校企合作協(xié)同育人有許多優(yōu)勢，但目前校企之間合作機(jī)制不健全，資源利用率不高，溝通不順暢，合作方式單一化等問題依然不同程度存在。尤其在現(xiàn)發(fā)展階段，各行業(yè)升級轉(zhuǎn)型和企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程加快，高校往往無法及時捕捉到這些變化，打破老的培養(yǎng)模式阻力很大[3]81。無法否認(rèn)，當(dāng)前國家的發(fā)展、企業(yè)的利益需求和人才培養(yǎng)目標(biāo)三者之間存在著一定的脫節(jié)現(xiàn)象，導(dǎo)致校企合作協(xié)同育人存在模式單一、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不適應(yīng)發(fā)展需求、就業(yè)選擇功利化與國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整矛盾突出、校企人才培養(yǎng)缺乏有效溝通機(jī)制等問題。

一是校企合作協(xié)同育人模式較為單一。在原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)以低端制造業(yè)為主，企業(yè)對廉價勞動力呈現(xiàn)出旺盛的需求，加之當(dāng)時人力成本普遍低廉，人口紅利顯著，企業(yè)生存環(huán)境較為樂觀，有相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)對高端人才的需求并不迫切，因此大部分高校企業(yè)合作協(xié)同育人的主要模式是通過生產(chǎn)實(shí)習(xí)、參觀實(shí)踐等，其目的是通過體驗(yàn)式教學(xué)使學(xué)生加深對相關(guān)專業(yè)及行業(yè)的認(rèn)知與理解。然而，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)面臨的市場環(huán)境發(fā)生了巨大變化[4]12，人力成本上升，環(huán)境資源矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使得企業(yè)對人才尤其是高端專業(yè)技術(shù)人才的需求大大增加，迫切的人才需求使得企業(yè)期待更多地參與學(xué)生培養(yǎng)過程，同時希望學(xué)生在開展生產(chǎn)實(shí)習(xí)等活動時能對企業(yè)的技術(shù)革新起到一定作用。這使得原有的初級校企合作模式已經(jīng)不能滿足企業(yè)建設(shè)發(fā)展的需求，因而亟待探索完善新的校企合作協(xié)同育人模式。

二是人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。大部分高?，F(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式與企業(yè)實(shí)際需求無法實(shí)現(xiàn)有效對接。這體現(xiàn)在兩個方面，首先是高校的人才培養(yǎng)方案是基于學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀以及教師研究方向，而學(xué)科發(fā)展的評估一般不具有實(shí)時性，教師的研究方向更是紛繁復(fù)雜，直接對接企業(yè)需求的課題整體偏少，對接行業(yè)前沿技術(shù)的更是鳳毛麟角，因此通常情況下畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)以后都需要一個二次學(xué)習(xí)的過程。其次是企業(yè)在發(fā)展過程中很難及時掌握高校優(yōu)勢學(xué)科、科研團(tuán)隊(duì)的科研成果信息，在企業(yè)發(fā)展過程中遇到技術(shù)障礙時，大多無法及時得到高校相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹С郑@種信息不對等嚴(yán)重地影響著企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展與人才招攬。endprint

此外，當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級步伐加快，高校由于和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場有一定距離，知識教授相對滯后，無法為企業(yè)技術(shù)革新培養(yǎng)“即插即用”型人才，造成了人才培養(yǎng)與需求的錯位。

三是高校、地方政府與企業(yè)間未形成協(xié)同育人保障機(jī)制。目前校企人才合作培養(yǎng)缺乏長效的機(jī)制保障。校企合作能否順利達(dá)成主要有四個環(huán)節(jié)：雙方資源的依賴程度、雙方對合作的合法性判斷、雙方協(xié)商性的“交換”及校企合作規(guī)則構(gòu)建。這些環(huán)節(jié)中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會使得合作達(dá)不到預(yù)期成效?，F(xiàn)實(shí)中大部分的校企合作是基于以往的業(yè)務(wù)關(guān)系或者雙方暫時的利益訴求等不確定性因素而開展的，這就導(dǎo)致雙方開展更深入合作的基礎(chǔ)較薄弱，長效合作機(jī)制難以建立。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》明確提出：建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化[6]1。因而，理想的校企合作是在政府主導(dǎo)下，合作雙方思想統(tǒng)一，在辦學(xué)、育人、就業(yè)、發(fā)展等方面開展廣泛而深入的合作，在學(xué)校和用人單位之間建立校企合作長效機(jī)制，包括共育人才、共管過程、共享成果、互利共贏。隨著合作的不斷深入，最終形成學(xué)校、地方政府、用人單位多位一體育人的新格局。當(dāng)前出現(xiàn)的困難局面，原因之一在于各級政府在校企合作中橋梁以及制度激勵、制度保障作用發(fā)揮不到位，校、地、企協(xié)同保障育人模式尚未形成。

三、完善校企協(xié)同育人模式的建議

一是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為契機(jī)革新育人模式，推進(jìn)高端人才供給側(cè)改革。當(dāng)前，創(chuàng)新發(fā)展理念正在逐步樹立和強(qiáng)化，創(chuàng)新驅(qū)動已成為國家戰(zhàn)略，創(chuàng)新型國家建設(shè)正在大力推進(jìn)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已成為磅礴的社會熱潮。具體來講，近年來國家高度重視提振經(jīng)濟(jì)活力、激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力和社會個體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，尤其是積極推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)促就，這為解決原有校企協(xié)同育人模式適應(yīng)性明顯不足的問題提供了歷史機(jī)遇[7]28，為完善育人模式提供了鮮明導(dǎo)向。校企之間可以通過共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、聯(lián)合舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等方式激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，從而為聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才搭建平臺。這有利于實(shí)現(xiàn)校企合作協(xié)同育人模式從以完成教學(xué)任務(wù)為主向以問題為導(dǎo)向激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新活力轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生從傳統(tǒng)淺層的“生產(chǎn)實(shí)習(xí)”“實(shí)踐參觀”向直接深度參與解決企業(yè)技術(shù)革新難題轉(zhuǎn)變，從而完善校企合作協(xié)同育人模式，實(shí)現(xiàn)高端人才供給側(cè)改革。

以西安交通大學(xué)為例，近年來學(xué)校與海爾集團(tuán)、三星（中國）半導(dǎo)體等知名企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在各相關(guān)領(lǐng)域開展深入合作。這些合作項(xiàng)目將使得一大批學(xué)生直接面向企業(yè)需求開展學(xué)習(xí)研究，有效地實(shí)現(xiàn)了教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的由淺入深。同時，校企合作舉辦的產(chǎn)品設(shè)計、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽也為激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新熱情，引導(dǎo)學(xué)生更深入地了解行業(yè)打下基礎(chǔ)。除此之外，校院兩級聯(lián)動也是西安交大開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的一項(xiàng)特色。校級層面，就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心打造了“七樓創(chuàng)客匯”這一眾創(chuàng)空間，整合資源為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供包括咨詢、辦公、產(chǎn)品發(fā)布平臺等方面的配套服務(wù)，至今已服務(wù)超過100支學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，孵化近30個入駐項(xiàng)目。院級方面，各學(xué)院積極參與校級創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的選拔輸送工作，并結(jié)合學(xué)科特色，立足科研優(yōu)勢，挖掘企業(yè)資源，配齊指導(dǎo)教師，推動學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作深入開展。例如西安交通大學(xué)電信學(xué)院就與華為、研華科技等企業(yè)聯(lián)合舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在全國“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽中，電信學(xué)院通過政策制度激勵導(dǎo)師參與、學(xué)生參賽、成果共享，取得了好的成績，創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。

二是將企業(yè)元素引入學(xué)生培養(yǎng)全過程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與人才培養(yǎng)的同頻共振。解決人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不適應(yīng)社會與企業(yè)發(fā)展需要的問題，不僅需要在生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)中引入企業(yè)元素，更需要在人才培養(yǎng)的開端就樹立符合企業(yè)需求的育人導(dǎo)向以及在人才培養(yǎng)全過程中充分引入企業(yè)力量。人才培養(yǎng)引入企業(yè)元素，需要將高校人才培養(yǎng)優(yōu)勢與企業(yè)需求深度精準(zhǔn)對接，充分挖掘和利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮相對成熟的校企合作平臺、孵化基地的作用，建立應(yīng)用型人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。同時，高校需打破原來單純以書本知識傳授為核心的人才培養(yǎng)模式，與企業(yè)方“換位思考”，雙方致力于合作培養(yǎng)跨學(xué)科的復(fù)合型實(shí)踐人才。

以工程碩士培養(yǎng)方式為例，西安交通大學(xué)工程碩士培養(yǎng)實(shí)行雙導(dǎo)師制，除了學(xué)校內(nèi)部的導(dǎo)師外，同時安排課題相關(guān)企業(yè)或研究所人員擔(dān)任第二導(dǎo)師，在學(xué)生的選題、研究方向方法等方面共同指導(dǎo)。通過校企聯(lián)合培養(yǎng)，切實(shí)提高了工程型碩士解決企業(yè)實(shí)際問題的能力。以校企合作菁英班為例，西安交大分別與百度、奇虎360、中科院空間應(yīng)用工程與技術(shù)中心以及華為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合共建“大數(shù)據(jù)人工智能菁英班”“360網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)菁英班”“太空應(yīng)用工程技術(shù)菁英班”“云計算菁英班”等校企合作協(xié)同育人新平臺。這些新舉措將學(xué)生的學(xué)習(xí)研究與企業(yè)需要相對接，將企業(yè)元素引入學(xué)生培養(yǎng)全過程，有效地解決了教學(xué)科研和企業(yè)需求的信息不對稱問題，為培養(yǎng)具有專業(yè)知識、前沿視野、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才提供了保障。

三是注重發(fā)揮地方政府作用，建立校、地、企協(xié)同育人保障機(jī)制。建立校、地、企三方協(xié)同育人保障機(jī)制是順應(yīng)教育改革趨勢的必要措施，也是完善校企合作協(xié)同育人模式的前提與重要保障。在高等教育改革進(jìn)入深水區(qū)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”下，只有充分發(fā)揮政府在教育和產(chǎn)學(xué)研工作中的主導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用，為高校和企業(yè)深度合作保駕護(hù)航，搭建起堅(jiān)實(shí)的合作平臺，才能使得校企合作切實(shí)地落地施行。此外，學(xué)校、地方政府、企業(yè)協(xié)同育人保障機(jī)制應(yīng)主要包括以校企專家為主體的學(xué)生培養(yǎng)計劃制定咨詢機(jī)制、以網(wǎng)絡(luò)為平臺的信息溝通機(jī)制、以人才培養(yǎng)為紐帶的資源共享機(jī)制和以互利共贏為原則的利益分配機(jī)制。這些長效機(jī)制的完善和落實(shí)是校企合作協(xié)同育人得以順利進(jìn)行且合作雙方實(shí)現(xiàn)“多贏”的堅(jiān)實(shí)支撐。

2015年，西安交大和陜西省12個市（區(qū)）簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，每年派出近600名本碩博學(xué)生在地方政府見習(xí)，這是學(xué)校助力陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。以西安交大與西安高新區(qū)達(dá)成共同培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略合作為例，高新區(qū)管委會搭建橋梁推動15個校企聯(lián)合培養(yǎng)基地建成，通過政策鼓勵，保障學(xué)校每年選派優(yōu)秀本科生、研究生前往對口企業(yè)參加實(shí)習(xí)鍛煉，并由企業(yè)提供專業(yè)的老師進(jìn)行指導(dǎo)，企業(yè)可在學(xué)校開設(shè)工程技術(shù)及企業(yè)管理類的相關(guān)課程。除此之外，近年來西安交通大學(xué)西部科技創(chuàng)新港的開工建設(shè)更是為深化校企合作提供了新的平臺與機(jī)遇。創(chuàng)新港是由陜西省人民政府與教育部共建，在人才培養(yǎng)領(lǐng)域，力求創(chuàng)新辦學(xué)模式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新成果源頭供給，按照企業(yè)需求，定向培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用性復(fù)合人才，形成高端人才聚集效應(yīng)。同時創(chuàng)新港充分依靠西安交通大學(xué)科教資源，以市場為導(dǎo)向，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，以校帶企，以企助校，校企聯(lián)辦面向前沿科技的研究院、實(shí)驗(yàn)室。這一系列構(gòu)想正在教育部與陜西省政府的大力支持下一步步實(shí)現(xiàn)，如果沒有政府參與、協(xié)調(diào)保障，這一項(xiàng)目就不會這么順利地開展。

四、總結(jié)與展望

探索完善校企合作協(xié)同育人模式是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制的必然要求。校企合作協(xié)同培養(yǎng)人才要遵循以下原則：一是瞄準(zhǔn)行業(yè)需求，緊跟市場節(jié)奏；二是校企要不斷完善評價機(jī)制；三是政府應(yīng)深度參與，協(xié)調(diào)保障，發(fā)揮好制定相關(guān)政策、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的作用。校企協(xié)同育人要堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新三條腿走路，繼承培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者的育人思路，改革培養(yǎng)過程中各項(xiàng)體制機(jī)制，創(chuàng)新協(xié)同育人模式，為祖國的各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

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