我國(guó)高校體育教師團(tuán)隊(duì)管理創(chuàng)新的理性思考①

張麟 陳偉

(遼寧科技大學(xué)體育部 遼寧鞍山 114051)

我國(guó)高校體育教師團(tuán)隊(duì)管理創(chuàng)新的理性思考①

張麟 陳偉

(遼寧科技大學(xué)體育部 遼寧鞍山 114051)

高校體育教師團(tuán)隊(duì)管理是高校師資建設(shè)的重要組成部分,更是創(chuàng)建現(xiàn)代化大學(xué)不可或缺的重要力量。在我國(guó)高校教師聘任政策改革制度背景下,高校教師管理制度不斷地被完善、修正,逐漸形成利益矛盾的沖突體,以高校體育教師創(chuàng)新管理為切入點(diǎn),將高校體育聘任制政策的改革視為一個(gè)信念體系,運(yùn)行的過程中存在較強(qiáng)的抵抗性,政策的提出、產(chǎn)生、運(yùn)行不是一蹴而就的,而是通過循序漸進(jìn)的政策取向引導(dǎo),耐心改變沖突體的客觀觀念來逐漸轉(zhuǎn)變和接受的。

高校教師聘任制 政策 體育教師 教師團(tuán)隊(duì)管理

1 高校教師聘任管理制度改革變遷

在經(jīng)濟(jì)全球一體化激烈變革的時(shí)代,創(chuàng)建現(xiàn)代化大學(xué)需要以促進(jìn)高校師資力量相互競(jìng)爭(zhēng)為手段,以高校教師聘任制度為保障。1986年中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于改革職稱評(píng)定、實(shí)行專業(yè)技術(shù)聘任制度的報(bào)告》，1999年我國(guó)教育部頒發(fā)《關(guān)于當(dāng)前深化高等學(xué)校人事分配制度改革的若干意見》標(biāo)志著高校聘任工作進(jìn)入了新的階段，同時(shí),各個(gè)高校積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推行人事編制管理、崗位管理、人事聘用。2000年中央組織部、人事部、教育部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化高校高等學(xué)校人事制度改革的實(shí)施意見》,強(qiáng)化崗位聘任、人事制度改革。2006年國(guó)家人事部提出：要建立健全包括高校在內(nèi)的事業(yè)單位崗位設(shè)置干禮制度,實(shí)現(xiàn)高校人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。直至今日,各個(gè)高校實(shí)行崗位分類管理,逐漸推行公開招聘和聘用制,加強(qiáng)合同管理,設(shè)置各種形式的鼓勵(lì)機(jī)制,更好地調(diào)動(dòng)教職工的積極性。隨著全民體育的發(fā)展,高校體育教師的重視程度比以前有所提高,部分高校體育教師對(duì)自己所從事的職業(yè)產(chǎn)生了職業(yè)倦怠感,工作積極性不高,對(duì)自己的前途失去了信心,甚至有些教師轉(zhuǎn)崗從事行政工作或者離開教師崗位從事其他職業(yè)，原因主要是因?yàn)椴糠煮w育教師自我定位不明確,對(duì)工作沒有熱情和進(jìn)取心,物質(zhì)、精神需求沒有得到滿足等。角色的轉(zhuǎn)變需要大量的時(shí)間去適應(yīng)、準(zhǔn)備、承擔(dān)責(zé)任，高校對(duì)體育公共課教師的年度聘任考核存在不符合實(shí)際的情況,使教師們失去工作的積極性，這些問題在一定程度上阻礙了高校體育師資建設(shè)與發(fā)展,同時(shí)也影響了高校體育教學(xué)質(zhì)量的提高和體育教師團(tuán)隊(duì)的積極性,該文基于高校教師團(tuán)隊(duì)管理視角,積極探索如何提高和改進(jìn)高校體育教師的待遇與聘任政策,同時(shí)理性思考高校體育教師聘任制政策改革體可能出現(xiàn)的問題。

2 高校教師聘任制的重要性

推行高校教師聘任制是高校人事制度改革的重要舉措,符合中國(guó)高校人事聘任的實(shí)際情況,同時(shí)促進(jìn)了體育教師聘任制度的政策改革的進(jìn)程,為高校體育教師聘任制政策的完善、發(fā)展提供了科學(xué)保障。

高校教師管理制度要用科學(xué)發(fā)展觀去看待問題,在實(shí)施“人性化”管理的同時(shí),將“個(gè)性化”學(xué)術(shù)研究理念作為指導(dǎo)整個(gè)教師管理制度改革的全過程。因此,高校體育教師團(tuán)隊(duì)管理制度的制定與實(shí)施,不僅要立足于我國(guó)國(guó)情,而且要立足于該校實(shí)際情況,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教師管理經(jīng)驗(yàn)，努力避免高校教師管理在改革過程中出現(xiàn)的“強(qiáng)勢(shì)群體利益進(jìn)一步得到強(qiáng)化,弱勢(shì)群體利益進(jìn)一步被盤剝和削弱”等不公平現(xiàn)象[1]。

3 高校體育教師管理過程中創(chuàng)新的理性思考

國(guó)家教育部頒發(fā)了《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定：本科生將開設(shè)不少于144學(xué)時(shí),?？粕簧儆?08學(xué)時(shí)的體育必須課,每周安排不少于2學(xué)時(shí)的體育課程,每學(xué)時(shí)不少于45min，每節(jié)體育課原則上學(xué)生人數(shù)不得超過30人,高校要開設(shè)不少于15門不同種類項(xiàng)目的體育課程,根據(jù)學(xué)生體育測(cè)試成績(jī)給予實(shí)際分?jǐn)?shù)評(píng)為優(yōu)良中及等。二會(huì)期間提出：體育強(qiáng)國(guó)不僅僅體現(xiàn)在金牌數(shù)量而更多地體現(xiàn)在全民素質(zhì)、大眾體育、全民健身以及相關(guān)的體育配套設(shè)施的健全。人們對(duì)體育教育錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),沒有給予體育教育工作者應(yīng)有的重視和支持,嚴(yán)重地忽視了體育教育的重要性。高校體育師資團(tuán)隊(duì)的管理要突出學(xué)科特色,實(shí)現(xiàn)和提高教師對(duì)高校教師管理的滿意度,從心里讓體育教師擁有真正的歸屬感、責(zé)任感、使命感。該文將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考。

3.1 高校體育教師心理適應(yīng)的思考

根據(jù)美國(guó)著名管理心理學(xué)家施恩提出的理論認(rèn)為“個(gè)人將有所奉獻(xiàn)與組織欲望有所獲取之間,以及組織將針對(duì)個(gè)人期望收獲而有所提供的一種配合”,強(qiáng)調(diào)責(zé)任是雙方相互的,達(dá)到雙方的心理平衡,對(duì)雙方心理責(zé)任負(fù)責(zé)。我們將心理適應(yīng)分成3個(gè)階段：新管理政策出臺(tái)最初建立階段、試行調(diào)整階段、完善修訂實(shí)施階段,這3個(gè)階段在高校體育教師管理過程中體現(xiàn)得非常明顯。在最初階段,高校在鼓勵(lì)體育教師工作積極性的同時(shí)，提出更加科學(xué)合理的管理機(jī)制和政策，有助于教師明確高校的實(shí)際情況建立最初的心理適應(yīng)感受。試行階段是建立在教師在心理建立最初的心理適應(yīng)感受的基礎(chǔ)之上,高校的不斷發(fā)展需要科學(xué)合理的管理機(jī)制去保障,事實(shí)證明理想與現(xiàn)實(shí)對(duì)于個(gè)人利益來說存在一定程度的偏差,需要高校實(shí)施宏觀調(diào)控。作為高校的高層管理者需要及時(shí)與教師交流溝通,從群眾中來到群眾中去,了解和掌握關(guān)于他們的實(shí)際狀況,想教師所想,全心全意為教師服務(wù),為高校實(shí)施體育教師管理提出有效的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)和管理政策，完善實(shí)施階段反復(fù)、及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)教師實(shí)際情況和需求完善對(duì)聘任制度的修改和制定,因地制宜,循序漸進(jìn)的不斷修正。

3.2 高校體育教師實(shí)現(xiàn)崗位管理真正意義的思考

傳統(tǒng)高校人事管理制度是一種典型的身份管理模式,形成了“注重管理、輕視科研開發(fā);重視穩(wěn)定發(fā)展、忽略人才流動(dòng);重視公平、輕視競(jìng)爭(zhēng);重視身份管理、忽視崗位管理”的局面[2]。在這種模式下不利于體育人才的發(fā)展,阻礙了體育人才的合理流動(dòng)性,在一定程度上造成了體育人才的無形消耗。體育教師的崗位聘任制管理遵循擇優(yōu)原則,按照國(guó)家、地域規(guī)定的教師職務(wù)合理結(jié)構(gòu)比例,通過體育項(xiàng)目人才需要按需設(shè)崗、定期評(píng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、年度考核等程序,建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,打破了實(shí)際工作職稱的終身制,強(qiáng)化了崗位聘任,促進(jìn)向崗位管理的轉(zhuǎn)變,為體育教師創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境。崗位管理旨在優(yōu)化高校教師團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu),根據(jù)體育教師崗位科學(xué)、統(tǒng)一地進(jìn)行整體規(guī)劃,實(shí)施按體育種類設(shè)崗,使體育教師職責(zé)明確,最大程度地發(fā)揮作用，提高高校學(xué)術(shù)水平，保持高校體育教師團(tuán)隊(duì)管理的活力。

3.3 創(chuàng)新高校體育教師激勵(lì)機(jī)制的思考

創(chuàng)建適合高校體育教師的激勵(lì)機(jī)制是刺激高校體育教師工作積極性的重要手段,高校體育教師管理需要立足于高校教師管理,突出體育運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)特色鼓勵(lì)高校體育教師發(fā)展專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),創(chuàng)設(shè)科研型、體育運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)型團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制，最大程度上發(fā)揮體育教師的工作積極性和創(chuàng)造能力,促進(jìn)學(xué)術(shù)科研創(chuàng)新發(fā)展以及體育團(tuán)隊(duì)合作的創(chuàng)新能力。

體育教師團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制能有效地促進(jìn)體育學(xué)科科研的健康發(fā)展,加強(qiáng)體育教師科研能力的共同提高,最大限度地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制作用,有效地避免了資源浪費(fèi),加強(qiáng)不同體育專項(xiàng)的聯(lián)系和學(xué)術(shù)交流,擴(kuò)大科研領(lǐng)域,豐富學(xué)科與學(xué)科之間的交叉,克服了個(gè)人創(chuàng)新與創(chuàng)造能力不足的局限性,增強(qiáng)了高校體育教師的凝聚力。通過激勵(lì)機(jī)制的完善,采用教師個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)與教師團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)形式,鼓勵(lì)高校教師們跨領(lǐng)域、跨學(xué)科交流合作,發(fā)揚(yáng)體育運(yùn)動(dòng)團(tuán)隊(duì)精神,以老帶新,培養(yǎng)中青年骨干教師,使青年教師快速成長(zhǎng),逐漸成為團(tuán)隊(duì)的骨干力量,更好地適應(yīng)未來的體育科研特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。

3.4 創(chuàng)新優(yōu)化體育教師考核評(píng)價(jià)的思考

高校體育教師考核評(píng)價(jià)體系是體育教師實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、科研能力、教學(xué)質(zhì)量情況的綜合考核評(píng)價(jià)，因此,優(yōu)化創(chuàng)新高校體育教師考核評(píng)價(jià)體系和高校體育教師的實(shí)際利益息息相關(guān)。在高校體育教學(xué)運(yùn)行過程中，工作效率和效果的好壞直接影響到體育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力的整體提高以及同行評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議的認(rèn)可度。高校體育教師考核評(píng)價(jià)要符合跟職稱對(duì)應(yīng)評(píng)聘的基本條件,完成學(xué)期、年度考核在內(nèi)的所有工作量。對(duì)于體育公共課的教師來說,既沒有自己的學(xué)生,又沒有自己的獨(dú)立院系,又不像理工院校學(xué)院可以申請(qǐng)科研項(xiàng)目支持,在科研方面相對(duì)較弱,科研項(xiàng)目較少,科研能力薄弱,只能單單以發(fā)表論文多少,成色來評(píng)價(jià),并且體育教師評(píng)職晉級(jí)存在一定難度,我們可以暫且不看評(píng)職要求和條件,就其體育部門的教師年齡分布極不均勻,即使達(dá)到晉級(jí)要求和條件也沒有晉級(jí)的名額和指標(biāo),現(xiàn)如今,公務(wù)員、教師等職業(yè)人員退休年齡延后,直接影響了中青年體育教師的工作積極性,同時(shí)教師系列、管理部門、后勤管理部門、黨政機(jī)關(guān)部門等相互攀比,考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性、(特殊部門、學(xué)科)特殊性存在非議較多。因此,需要領(lǐng)導(dǎo)部門最大限度細(xì)化對(duì)不同部門、學(xué)科的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)突出教學(xué)質(zhì)量、能力、科研成果，特別是體育學(xué)科，針對(duì)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)的各種俱樂部的指導(dǎo)、各種項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)的日常訓(xùn)練、比賽工作以及參加國(guó)內(nèi)外體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的裁判工作等,都是學(xué)校管理領(lǐng)導(dǎo)要平衡、要考慮的問題,最大限度地量化績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

[1]李強(qiáng)，陳平原,孫立平，等.大學(xué)改革路在何方[J].讀書，2003(9)：33-49.

[2]郭麗君.大學(xué)教師聘任制[M].北京,經(jīng)濟(jì)管理出版社,2007.

[3]教育部人事司高等學(xué)校收入分配情況調(diào)查組.高等學(xué)校收入分配情況調(diào)研報(bào)告[J].中國(guó)高等教育,2005(13)：19-22.

[4]劉獻(xiàn)君.中國(guó)高校教師聘任制研究——基于學(xué)術(shù)職業(yè)管理的視角[M].北京：科學(xué)出版社,2009.

G807.4

A

2095-2813(2017)05(b)-0080-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.14.080

遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度重大決策咨詢課題(JG15DB173)；遼寧科技大學(xué)校青年基金項(xiàng)目(2016QN16)。

張麟(1982,2—),男,漢,遼寧鞍山人,碩士,講師,研究方向：體育教育訓(xùn)練。

陳偉(1981,3—),男,漢,遼寧鞍山人,碩士,講師,研究方向：定向訓(xùn)練。