新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的探索

事業(yè)單位是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中提供公益服務(wù)的重要載體，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，在公益服務(wù)、社會(huì)保障、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，事業(yè)單位在開展黨建工作的過程中，雖然取得了一定的成效，但也存在著一系列的問題，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位黨建工作的深入開展，所以需要在新形勢(shì)下創(chuàng)新事業(yè)單位黨建工作的途徑，以便有效提升事業(yè)單位的黨建工作水平，促進(jìn)事業(yè)單位黨建工作順利進(jìn)行。

一、強(qiáng)化事業(yè)單位黨建工作的重要性

1.強(qiáng)化事業(yè)單位黨建工作是貫徹落實(shí)十八大精神的客觀要求

為發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍，需堅(jiān)持群眾路線，始終堅(jiān)持將黨的基層組織作為發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根基。作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨在不斷發(fā)展的過程中，不但是黨的各種理論、方針、政策的重要決策者，同時(shí)也為國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展制定宏觀政策。但是，在制定理論政策的過程中，黨需要緊緊依靠基層組織進(jìn)行，切實(shí)做好基層事業(yè)單位的黨建工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神。因此，新形勢(shì)下的黨建工作，事業(yè)單位需要全面貫徹落實(shí)十八大精神的要求。

2.強(qiáng)化事業(yè)單位黨建工作是保持黨的先進(jìn)性的需要

為了最大限度地發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，需要引導(dǎo)廣大干部群眾積極地參與基層事業(yè)單位的文化建設(shè)，將對(duì)黨組織文化的認(rèn)同感上升為一種強(qiáng)烈的集體意識(shí)。只有讓基層事業(yè)單位的共產(chǎn)黨員積極主動(dòng)地參與事業(yè)單位的黨組織管理，才能在解決實(shí)際問題中傳輸正確的思想觀念，才能通過教育群眾來突出服務(wù)群眾的重要性。黨只有始終保持服務(wù)群眾的精神，打破群眾和黨員干部之間的隔閡，才能夠始終保持黨組織的先進(jìn)性。

3.強(qiáng)化事業(yè)單位黨建工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵

目前，事業(yè)單位的黨建工作是黨組織建設(shè)過程中非常重要的組成部分。然而，當(dāng)前事業(yè)單位的黨建工作雖然取得了顯著成效，但也始終存在著一系列的問題，如黨建工作落實(shí)不到位，黨建工作脫離業(yè)務(wù)工作，黨建工作形式單一，等等。通過實(shí)踐證明，在我黨的廉政建設(shè)中，依靠群眾是關(guān)鍵所在，在打擊腐敗的過程中，群眾的力量發(fā)揮著非常重要的作用。但是僅僅依靠個(gè)別部門來進(jìn)行黨組織建設(shè)是無法取得成效的，需要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的工作積極性和主動(dòng)性，以便能夠逐步形成全民群抓的局面。

二、當(dāng)前事業(yè)單位黨建工作存在的主要問題

1.對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足

分析當(dāng)前事業(yè)單位的黨建工作開展情況，大部分黨建工作的負(fù)責(zé)人都是單位的一把手，而這部分人群主要從事的是專業(yè)性的工作，常常忽略了黨建工作的重要性，“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象普遍存在。由于對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不足，從而嚴(yán)重影響了事業(yè)單位黨建工作的開展效率。

2.對(duì)黨建隊(duì)伍投入不足

在當(dāng)前事業(yè)單位的發(fā)展過程中，缺乏一個(gè)專業(yè)的、綜合素質(zhì)較高的黨建工作隊(duì)伍。一般情況下，一個(gè)事業(yè)單位的黨建隊(duì)伍基本上都是基礎(chǔ)干部，或者是高、中級(jí)技術(shù)骨干等，尚未參與專門的黨風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)活動(dòng)，在實(shí)際的黨建過程中一旦遇到問題則難以正確應(yīng)對(duì)。

3.廉政文化建設(shè)不足

將事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和行政單位的領(lǐng)導(dǎo)在廉政意識(shí)方面進(jìn)行比較，事業(yè)單位的較為薄弱，同時(shí)還有一部分尚未就職于普通崗位的工作人員，在廉政文化建設(shè)方面更是認(rèn)為事不關(guān)己高高掛起，片面的認(rèn)為自己并沒有腐敗的機(jī)會(huì)，所以根本不存在廉政文化建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，阻礙了事業(yè)單位黨建工作的開展。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的策略

1.確定正確的黨建工作新模板，積極落實(shí)黨建內(nèi)容

在事業(yè)單位的黨建工作開展過程中，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況確定正確的目標(biāo)，始終將為人民服務(wù)的思想觀念作為主要導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化事業(yè)單位在發(fā)展過程中的務(wù)實(shí)和清廉思想建設(shè)。2014年后，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)事業(yè)單位的黨建工作提出了更高要求和標(biāo)準(zhǔn)，所以事業(yè)單位開展黨建工作，必須根據(jù)實(shí)際情況確定合理的目標(biāo)，準(zhǔn)確定位自身的職責(zé)，全面落實(shí)事業(yè)單位在黨建方面的務(wù)實(shí)、廉政作用，為事業(yè)單位的黨建工作開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而推動(dòng)事業(yè)單位的黨建工作順利開展。

2.創(chuàng)新黨建工作方法，促進(jìn)事業(yè)單位黨建順利開展

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位的外部環(huán)境也發(fā)生了非常顯著的變化。因此，為了最大限度地提升事業(yè)單位的黨建工作水平，需要充分發(fā)揮事業(yè)單位的主觀能動(dòng)性，積極探索創(chuàng)新黨建工作方法，從而保障黨建工作能夠順利進(jìn)行。

（1）創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。黨建工作機(jī)制的創(chuàng)新需要建立健全事業(yè)單位的黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和管理監(jiān)管機(jī)制，需要嚴(yán)格遵循“科學(xué)合理、主體明晰、責(zé)任明確和協(xié)調(diào)高效”的原則，明確規(guī)定黨組織實(shí)施監(jiān)督審議權(quán)利的具體方式程序、領(lǐng)導(dǎo)班子的議事制度和教育發(fā)展機(jī)制，從而保證事業(yè)單位的黨建工作能夠更加順利地進(jìn)行，最大限度地發(fā)揮事業(yè)單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。

（2）創(chuàng)新工作方法和載體。事業(yè)單位在快速發(fā)展的過程中，常常出現(xiàn)黨組織工作和行政工作分家的現(xiàn)象，其主要原因就是事業(yè)單位在開展黨建工作時(shí)所采取的方法和載體不正確。因此，作為事業(yè)單位的黨組織應(yīng)該積極探究高效的黨建工作方法，通過創(chuàng)新工作方法和載體的形式來切實(shí)解決事業(yè)單位內(nèi)部黨組織工作和行政工作分家的局面，積極開展黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷豐富事業(yè)單位黨組織活動(dòng)的內(nèi)容，巧妙地將黨的工作融入到事業(yè)單位的各項(xiàng)工作中，從而促進(jìn)事業(yè)單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用最大限度地發(fā)揮出來。

3.堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，將黨建工作推向新高度

事業(yè)單位在開展黨建工作的過程中，應(yīng)該始終堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，明確指出事業(yè)單位黨建工作建設(shè)的方向。應(yīng)該嚴(yán)格遵守反腐倡廉的原則，強(qiáng)化事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，逐步推進(jìn)黨建工作順利進(jìn)行。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，廣大干部成員受到拜金主義等不良思想的影響，事業(yè)單位內(nèi)部的黨組織隊(duì)伍逐步滋生了腐敗思想，嚴(yán)重影響了黨的形象，不利于事業(yè)單位黨建工作的開展。因此需要加強(qiáng)黨組織成員的政治學(xué)習(xí)，不斷提升自身綜合素養(yǎng)，充分發(fā)揮對(duì)事業(yè)單位的指導(dǎo)性作用，將事業(yè)單位的黨建工作推向更新的高度。

4.強(qiáng)化事業(yè)單位黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的功效

事業(yè)單位黨組織應(yīng)該嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，積極承擔(dān)監(jiān)督的重任，從根本上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。因此，首先需要事業(yè)單位的黨組織成員在思想上樹立良好的監(jiān)督意識(shí)，從根本上解決“不敢監(jiān)督”和“不會(huì)監(jiān)督”的問題，通過對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育，有效增強(qiáng)黨組織成員的監(jiān)督意識(shí)和監(jiān)督職責(zé)。其次需要完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。例如，在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例的過程中需側(cè)重強(qiáng)化對(duì)人、財(cái)、物和人事任命等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，從根本上減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；最后需要建立健全黨內(nèi)監(jiān)督工作機(jī)制。通過組織多方協(xié)作監(jiān)督，逐步構(gòu)建起科學(xué)合理的監(jiān)督工作機(jī)制。同時(shí)，在縱向上和橫向上建立起完善的監(jiān)督體系，最大限度地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的功效，從而最大限度地提升事業(yè)單位黨建工作的水平。

總而言之，事業(yè)單位黨建工作開展的效率高低不僅關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，而且還關(guān)系到事業(yè)單位的生存和發(fā)展。為了有效提升事業(yè)單位的黨建工作水平，需要我們?cè)谒枷肷?、行?dòng)上和組織上全面深化認(rèn)識(shí)黨建工作，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分重視事業(yè)單位的黨建隊(duì)伍建設(shè)，積極創(chuàng)新黨建工作思想，推動(dòng)事業(yè)單位黨建工作順利進(jìn)行。

[1]牛之濱：《“兩學(xué)一做”對(duì)事業(yè)單位開展黨建工作的意義淺析》，《青年時(shí)代》2017年第1期。

[2]袁富生：《新形勢(shì)下事業(yè)單位黨建工作創(chuàng)新的探索與實(shí)踐》，《工業(yè)》2016年第8期。

[3]李海蓮：《淺析基層事業(yè)單位黨建工作的問題及其完善策略》，《卷宗》2016年第8期。

[4]胡杰：《加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的思考》，《水能經(jīng)濟(jì)》2016年第3期。

[5]趙立杰：《關(guān)于事業(yè)單位黨建工作的思考》，《中國(guó)民政》2017年第6期。