本報特約記者 王芳芳 吳大愚
五角大樓沒錢了怎么辦?路透社22日刊發(fā)特別報道稱,越來越多的美國前國防官員、戰(zhàn)略學者和國會議員呼吁,美國應(yīng)該放棄發(fā)展陸基洲際導(dǎo)彈,以節(jié)省資金集中發(fā)展可控性強的?;⒖栈鶓?zhàn)略核力量。美國考慮放棄“三位一體”核威懾體系,到底是為什么呢?
報道稱,美國核專家們從多個角度進行分析論證,對美國保留陸基核武器的必要性提出質(zhì)疑。排在第一位的理由是陸基洲際導(dǎo)彈靈活性差。軍控專家表示,在美國核武庫中,陸基洲際導(dǎo)彈最有可能導(dǎo)致意外核戰(zhàn)爭。一旦接到敵國導(dǎo)彈來襲的警報,美國總統(tǒng)必須在10分鐘內(nèi)決定,是否要搶在這些固定在發(fā)射井的洲際導(dǎo)彈被摧毀之前,先把它們發(fā)射出去。但在如此短暫的時間內(nèi),美國總統(tǒng)根本無法排除導(dǎo)彈預(yù)警故障、操作人員失誤、第三方黑客攻擊等造成的誤報,也就無法驗證核打擊警報的真實性。相比之下,無論是戰(zhàn)略轟炸機還是海里的戰(zhàn)略核潛艇,都具有更強的生存力,留給總統(tǒng)的判斷時間要長得多。
其次,陸基洲際導(dǎo)彈一旦發(fā)射就無法取消打擊指令,也就意味著它的可控性明顯不如?;?、空基核武器。美國現(xiàn)役的陸基“民兵-3”洲際導(dǎo)彈為免受敵方電子干擾,在設(shè)計時就沒有安裝電子通信裝置,因此一旦發(fā)射就不可能再接收“取消攻擊”指令。而戰(zhàn)略轟炸機飛抵目標所需的時間比洲際彈道導(dǎo)彈要長,如果發(fā)現(xiàn)核打擊警報有誤,還來得及把飛機召回來。戰(zhàn)略核潛艇可以前出部署在離打擊目標較近的海域,在發(fā)射導(dǎo)彈之前,幾乎不存在被摧毀的危險,更有充足時間驗證指令的真假。
第三個原因是陸基導(dǎo)彈的戰(zhàn)略風險太高。在核威懾較量中,美國“民兵-3”導(dǎo)彈的戰(zhàn)略效能并不高,能威懾的唯一對象是俄羅斯,對遏制朝鮮的核威脅是無用的。從地理位置上來講,美國如果想打擊朝鮮、中國或伊朗,洲際導(dǎo)彈就必須飛向或飛越俄羅斯,這樣極易導(dǎo)致俄羅斯誤判從而發(fā)動核反擊。
對陸基核武器的廣泛質(zhì)疑,恰恰發(fā)生在當前美國大規(guī)模更新核武庫之際。有專家認為,核專家們拿陸基洲際導(dǎo)彈“開刀”的真實原因,是因為在美國“三位一體”核武庫當中,陸基洲際導(dǎo)彈服役時間最長、更新成本最昂貴。目前美國正準備研制新一代陸基洲際導(dǎo)彈,預(yù)計將于2030年服役,整個項目將至少花費1250億美元,這對于已經(jīng)捉襟見肘的美國預(yù)算開支來說,無疑是雪上加霜。奧巴馬時代的美國防長帕內(nèi)塔最近也表示,在美國所有核打擊力量體系中,“民兵-3”洲際導(dǎo)彈服役時間最長,需要重新考慮是否有必要維持陸基核武器。
美國國家安全委員會發(fā)言人最近表示,美國總統(tǒng)特朗普已下令進行核態(tài)勢評審,在此之前不會作出任何決斷。美國《國家利益》網(wǎng)站稱,本輪核態(tài)勢評審將審查美國“三位一體”核武庫的組成要素,以確定美國需要保留什么樣的核威懾力量,才能在新出現(xiàn)的威脅面前保持領(lǐng)先地位。
一名中國專家表示,“三位一體”核武庫是由陸基、海基和空基組成的戰(zhàn)略核力量結(jié)構(gòu)形式,但世界核大國的核力量構(gòu)成,主要取決于本國戰(zhàn)略決心和綜合國力。目前,英國核戰(zhàn)略上采取與美國相捆綁的策略,僅保留了以核潛艇為主的?;鶓?zhàn)略核力量,法國主要建設(shè)?;⒖栈肆α?,目前世界僅有美國、俄羅斯保持全面的陸??铡叭灰惑w”的核戰(zhàn)略打擊能力,中國也在盡力完善自己全領(lǐng)域戰(zhàn)略核打擊能力的建設(shè)。美國考慮放棄“三位一體”核武庫,并不意味著陸基洲際導(dǎo)彈過時或無用,而是在美國核力量過剩前提下進行的內(nèi)部優(yōu)化?!?/p>