銀行黨建工作中面臨的困境與對策

譚振輝

【摘 要】銀行黨建工作對銀行的發(fā)展有著重大的積極意義，加強人民銀行的黨建工作，才能為履行中央銀行職責(zé)提供強有力的支持。但隨著我國經(jīng)濟社會的不斷變化，在社會主義新常態(tài)下，基層央行黨建工作也面臨著新的困境與挑戰(zhàn)。因此如何對人民銀行黨建工作進行全面的調(diào)查研究，積極探索及完善新形勢下黨建工作的新機制、新途徑，以提高人民銀行黨建工作水平，已經(jīng)成為黨務(wù)工作者們迫切需要解決的問題。

【關(guān)鍵詞】基層央行；黨建工作；困境與對策

引言：

自黨的十八大以來，對黨建工作高度重視，提出了從嚴治黨的戰(zhàn)略思想，這一新時代要求，為黨建工作標明了方向?；鶎鱼y行是中央銀行的基礎(chǔ)單位，基層央行的黨建工作的開展直接影響到地方經(jīng)濟金融是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展、央行的宏觀調(diào)控政策是否貫徹落實，因此基層央行需始終貫徹“從嚴治黨”的根本要求，以“務(wù)實、為民、清廉”為核心價值，落實黨的群眾路線教育實踐活動，以保障央行的政治性及組織性。但結(jié)合金融改革的深入進行情況及近年來基層央行黨建工作的實踐來看，新形勢下基層央行的黨建工作所面臨的困境及難題，也的確需要予以重視、深入了解、早日完善。

一、銀行黨建工作的意義

銀行黨建工作是為群眾提供商業(yè)服務(wù)的重要基礎(chǔ)，也是保證社會和諧與安定的重要基礎(chǔ)。銀行的黨建工作涉及一系列系統(tǒng)性的工作，其中主要包涵：黨員干部的培訓(xùn)管理、黨員的思想政治工作、相關(guān)文件的具體實施方案等等，通過銀行黨建工作，可滿足基層黨員的思想政治需求，對維系黨群關(guān)系及構(gòu)建良好黨群基礎(chǔ)有著極大幫助。當(dāng)群眾與黨之間的聯(lián)系能夠逐漸統(tǒng)一，則能夠為黨及政府源源不斷的輸送相關(guān)人才，從而有效保證黨的活力，對推動黨的發(fā)展及優(yōu)化也有著重要意義。因此銀行黨建工作能夠保障銀行始終貫徹黨的標準及規(guī)劃，讓銀行能夠始終處于正確的發(fā)展道路，促進銀行的業(yè)務(wù)能力及業(yè)務(wù)水平的提升，從而凝聚成銀行的核心競爭力量，推動銀行的高效可持續(xù)發(fā)展。

二、黨建工作中的具體問題及表現(xiàn)

（一）人民銀行黨的領(lǐng)導(dǎo)體制垂直管理后，各類制度體制較以往有很大改革，其核心價值理念較為模糊，因此基層黨建部門的同志還無法完全適應(yīng)新體制的變化，造成黨員對工作價值多元化的判斷，導(dǎo)致基層黨務(wù)工作者對黨建工作的不熟悉，對有針對性的開展黨建工作的方法較少。另外由于近年來人民銀行的監(jiān)管力度不斷加大，各級央行部署的現(xiàn)場檢查工作比較集中，上級央行黨委關(guān)于黨建、思想政治工作的文件精神難以貫徹落實。

（二）人民銀行黨建工作的由“虛”到“實”。以前銀行黨建工作隸屬政府黨委，基層人民銀行黨組織主要把精力放到金融業(yè)務(wù)上，認為只有業(yè)務(wù)工作才是求真務(wù)實的，而對于黨建工作只是聽聽匯報、看看總結(jié)、收收黨費。從新體制運行以來，基層央行對黨建工銀行系統(tǒng)黨的體制垂直管理后，仍有部分黨務(wù)工作者不能夠及時轉(zhuǎn)換工作態(tài)度，仍停留在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作中，對黨建工作內(nèi)容及要求掌握不多，政治思想還停留在對黨的簡史及黨章的部分理解中。

（三）黨建工作制度不健全、黨員對黨建工作認識度不夠。地方經(jīng)濟快速發(fā)展，對基層央行干部的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、理論知識水平及掌控宏觀經(jīng)濟的能力提出了更為嚴格的要求，干部隊伍的總體素質(zhì)需要及時提高。個別基層央行的黨建工作制度并沒有隨著社會形勢的變化而變化，現(xiàn)有黨建認識無法對黨員進行自我管理與教育，容易導(dǎo)致黨員們失去工作積極性，導(dǎo)致降低央行凝聚力。另由于黨組織的各黨支部成員大多是兼職，支部書記也大多由各部門相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任，這些同志的業(yè)務(wù)能力較強，主抓基層業(yè)務(wù)，但由于缺乏相應(yīng)的黨務(wù)知識，因而部分同志并未將黨務(wù)工作視為重要工作，黨建工作觀念較為陳舊、對黨建工作缺乏深刻了解，造成個別同志黨務(wù)工作能力相對較弱，對黨建工作的有效開展有著極大的阻礙。

三、黨建工作面臨困境的解決方案

（一）盡快建立和完善黨建工作機制。人民銀行黨的領(lǐng)導(dǎo)體制垂直管理后，原有的領(lǐng)導(dǎo)體制已不適應(yīng)現(xiàn)有組織機構(gòu)，在進行體制完善的過程中，應(yīng)深入基層開展調(diào)查，廣泛聽取各方意見，盡快建立起一套行之有效的黨組織體系和活動制度，完善工作機制。其中重點需要進一步完善干部考核評價體系，以“德才兼?zhèn)洹睘楹诵哪繕?，建立起領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范及個人能力素質(zhì)標準，重點考察領(lǐng)導(dǎo)干部在依法辦事、應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)等綜合方面的能力。重視領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品德、職業(yè)操守、家庭美德及社會公德等具體表現(xiàn)；在干部選拔中應(yīng)拓寬選拔界限、廣辟途徑培養(yǎng)干部，建立長期人才培養(yǎng)規(guī)劃，對現(xiàn)有人才進行合理分配，并開展有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）需加快央行文化建設(shè)腳步。黨的垂直領(lǐng)導(dǎo)后，人民銀行黨建工作力度加大，將黨建工作列為重要工作日程。在新制度下，基層央行黨組需擔(dān)負起對本單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，這不僅是體制需要，更是一種政治責(zé)任。黨委班子成員應(yīng)以身作則，加強自身思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)隊伍的凝聚力，提升運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的能力。并且需要進一步豐富黨支部活動的內(nèi)容、形式，以達到強化黨員思想教育、加強黨員之間的相互團結(jié)。在工作中，需處理好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，在體制上做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎懲、同考核。在工作實踐中，將人民銀行業(yè)務(wù)特點與黨建工作相結(jié)合，從而有針對性的開展黨建工作，實現(xiàn)有機結(jié)合、相互促進，以完善黨員的自我監(jiān)督能力。

（三）應(yīng)加大力度開展基層人民銀行黨建工作，提高黨員對黨建工作的認知。上級行黨委應(yīng)定期召開黨建工作例會，思想政治研討會、黨務(wù)工作者經(jīng)驗交流會，深入了解掌握基層央行黨建工作開展情況，對研討會中出現(xiàn)的新問題、新情況進行重點研究、解決，不斷總結(jié)黨建工作經(jīng)驗，以達到行與行之間、上下級行之間能夠做到相互取長補短，相互監(jiān)促，以推動人民銀行黨建工作的有效開展。通過認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東、鄧小平關(guān)于黨的建設(shè)的理論，不斷加強黨員對人民銀行黨建工作的認識，對黨務(wù)工作者關(guān)于黨建工作的基本理論和基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，可采取集中培訓(xùn)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的黨建工作要求。

四、結(jié)論

加強銀行的黨建工作是現(xiàn)代銀行的一項重要任務(wù)，隨著人民銀行黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的改革，為加強人民銀行系統(tǒng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)提供了全新的發(fā)展方向?；鶎友胄悬h組織是黨的金融工作的基礎(chǔ)與保障，對相關(guān)措施需強化落實，不斷提高黨建工作的水平、緊密結(jié)合當(dāng)前央行的工作特點及社會新形勢，才能為黨的工作建設(shè)提供強有力的政治和組織保障。對黨務(wù)工作者們而言，從思想上、政治上、作風(fēng)及組織上需貫徹垂直領(lǐng)導(dǎo)的金融管理體系，才能夠逐步建立起與我國社會經(jīng)濟體系發(fā)展相適應(yīng)的金融機構(gòu)體系機金融調(diào)控監(jiān)管體系，促進金融業(yè)的穩(wěn)健運行，為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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