中國古代的抓鬮任官

陶易

抓鬮在我國歷史悠久，先秦時期的占卜，漢唐流行的射覆，明清雅集的掣簽賦詩，還有流傳一千多年的小兒抓周等，都可視為“抓鬮”的源流。

近代嚴復在《論滬上創(chuàng)興女學堂事》一文中抨擊封建包辦婚姻時說：“豈有伉儷之大，一與之齊，終身不改，而發(fā)端之始，乃以探籌抓鬮之法行之乎？”其實在我國皇權時代，又豈止是婚姻如同抓鬮，一生幸福寄托于天命，專制王朝在選官用人這樣關乎朝廷治亂的嚴肅問題上，竟也用抓鬮來決定取舍。有時是皇帝個人行為，一時從權，有時則朝廷設立制度，形成慣例。

抓鬮選宰相

我國古代用占卜法選官起源很早?！渡袝ご笥碇儭酚涊d舜要把君位傳給禹，大禹回答道：“枚卜功臣，惟吉之從?！蹦€是逐一占卜功臣，讓吉祥者接受帝位吧?！稘h語大詞典》釋“枚卜”說：“一一占卜。古代以占卜法選官，因以指選用官員。”《宋書·王華傳》記載，孔寧子曾對宋武帝劉裕說：“隆化之道，莫先于官得其才；枚卜之方，莫若人慎其舉。”所謂“枚卜之方”，就是指薦舉選拔官員。《漢語大詞典》進而解釋說：“明代專指選大臣為大學士，入內閣主事?！泵鞔婆e閣臣的“枚卜”，只是借用了《尚書》的典故，未必真的占卜抓鬮。楊漣曾上疏指控魏忠賢的二十四大罪狀，第五條說：“國家最重無如枚卜。忠賢一手握定，力阻首推之孫慎行、盛以弘?！彼浴爸屹t一手握定”，似乎為竹簽或占卜工具，其實當為“一手操控局面”之意。

真用抓鬮法選宰相，五代后唐已有先例。據(jù)《舊五代史·盧文紀傳》，末帝李從珂即位后，頗為宰相人選而發(fā)愁，朝臣推薦了幾位候選人，他又對其才能品行把握不定，于是“乃俱書當時清望達官數(shù)人姓名，投琉璃缻中，月夜焚香，禱請于天，旭旦以箸挾之，首得文紀之名，次即姚顗。末帝素已期待，歡然命之，即授中書侍郎、同平章事，與姚顗同升相位”。楊億在《楊文公談苑》“盧文紀為相”條中也說：“清泰（唐末帝年號）即位，將命相，取達官名十人致瓶中探取之，首得文紀，遂為宰相?！碧颇┑圩ヴb選出的兩位宰相又表現(xiàn)如何呢？盧文紀平生積財巨萬，遇事無主見，末帝很快就對他不滿，說：“朕聞主憂臣辱，予自鳳翔來，首命卿為宰相，聽人所論，將謂便致太平，今寇孽紛紛，令萬乘自行戰(zhàn)賊，于汝安乎？”盧文紀聞言惶恐不已，連連謝罪。姚顗比盧文紀也強不了多少，雖然為官清廉，然而“在相位齷齪無所為”，純粹是個“伴食宰相”。

明代也確實有兩位皇帝搞過抓鬮選相，一是嘉靖帝，二是崇禎帝?！睹魇贰ゅX龍錫傳》記載了崇禎元年（1628年）的抓閻選相過程：先由廷臣推舉出十位人選，“帝仿古枚卜典，貯名金甌，焚香肅拜，以次探之，首得龍錫，次李標、來宗道、楊景辰。輔臣以天下多故，請益一二人。復得周道登、劉鴻訓，并拜禮部尚書兼東閣大學士”。查繼佐《罪惟錄》卷一也有記載，并說錢龍錫“勛業(yè)德望俱無聞焉，何以邀有天幸乃爾？”唐末帝與明思宗都是亡國之君，嘉靖皇帝沉迷道教，他們選宰相真可謂“不拘一格”，但靠抓鬮指望老天，又豈能降下“救時宰相”的人才呢？

崇禎帝似乎對抓鬮特別偏好，在抓鬮選相之前，還曾抓鬮點過狀元。查繼佐《烈皇小識》卷一記載，崇禎元年（1628年）春，“上留心策士，進呈三十六卷，并貯名金甌中，以金箸挾之，凡三挾，皆得劉若宰，遂定為狀元?！狈磸腿閽冻龅亩际峭蝗耍€真是神了。劉若宰后來官至諭德，給崇禎帝當過講官。他擅長書畫，政治上并無作為，《明史》無傳。后人知道他，多半因為抓鬮點狀元這件事兒。

自乾隆五十七年（1792年）起，藏傳佛教大活佛轉世靈童的認定也開始采用金瓶掣簽的制度，至今已延續(xù)200多年。期間絕大多數(shù)達賴喇嘛和班禪額爾德尼是以掣簽方式遴選的，現(xiàn)任的十一世班禪確吉杰布，就是20多年前以金瓶掣簽選出，經(jīng)中央政府認定的。這同樣也是仿效古代“枚卜任官”、抓鬮選相的方式，并賦予了它宗教與政治的雙重意義。

抓鬮授職官

抓鬮授官又稱之為探籌拜官、掣簽授官。據(jù)《周書》卷二十九，北周將領王勇本名王胡仁，為人雄健有膽量。在邙山之戰(zhàn)中，他與王文達、耿令貴三人力戰(zhàn)有功，受到當時任宰相的宇文泰的賞賜。“軍還，皆拜上州刺史。以雍州、岐州、北雍州擬授勇等，然州頗有優(yōu)劣，又令探籌取之。勇遂得雍州，文達得岐州，令貴得北雍州?！睘榱吮苊鈱㈩I之間的爭功嫉妒，抓鬮的確可以避免紛爭，但這只能偶一為之。

明代選授地方官確實用過拈鬮和掣簽方法?！睹魇贰みx舉志三》曰：“選授遷除，一切由吏部。其初用拈鬮法，至萬歷間變?yōu)槌负?，孫丕揚踵而行之。后雖有譏其失者，終明世不復更也?！薄睹魇贰だ畲鱾鳌芬舱f：“在外府佐及州縣正、佐官則盡用掣簽法?！钡捌涑跤媚轸b法”尚存疑竇，此法始于何時何人，具體例證何在，《明史》語焉不詳，文獻難以查證。

孫丕揚行“掣簽法”，有多處文獻可征，對其褒貶不一。據(jù)《明史》本傳記載，孫丕揚是陜西富平人，萬歷二十二年（1594年）出任吏部尚書，其為人“挺進不撓，百僚無敢以私干者，獨患中貴請謁。乃創(chuàng)為掣簽法，大選（初授官與升遷曰大選）急選（改任、降職、丁憂、候補曰急選），悉聽其人自掣，請寄無所容。一時選人盛稱無私，然銓政自是一大變矣?！薄豆壬焦P麈》卷五云：孫丕揚“又患內人請托，難以從違，大選外官，立為掣簽之法，一時宮中傳以為至公，下迨小民閭巷翕然稱頌，而不知其非體也”。于慎行進而批評說：“至于人才長短，各有所宜，資格高下，各有所便，地方煩簡，各有所合，道里遠近，各有所準。而以探丸之智為挈瓶之守（聰明人做出愚蠢事），是掩鏡可以索照，而折衡可以懸決也。從古以來，不聞此法?！鳖櫻孜湓凇度罩洝分幸才u道：“今之選人，動涉數(shù)千里，風土不諳，語音不曉，而赴任寧家之費，復不可量，是率天下而路也。欲除銓政之弊，豈必如此而后為至公邪？”

明中葉以后，花四十兩銀子就能買一個官，加之薦舉泛濫，導致一個昆山縣就有兩個知縣、三個縣丞、四個主簿。掣簽法施行之初，多少可以解決官吏猥濫、賄賂公行的難題，貌似公平公正。但它違背了“量才錄用”的用人原則，也沒有考慮到選人的實際問題，操作中存在諸多弊端。沈德符《萬歷野獲編》卷十一“掣簽授官”條說：“吏部掣簽之法，始自邇年孫富平太宰，古今所未有也。孫以夙望起，與新建張相尋端相攻，慮銓政鼠穴難塞，為張所持，乃建此議。盡諉其責于枯竹。初行時，主者既以權衡弛擔，幸謝揣摩，得者亦以義命自安，稍減怨懟，亦便計也?！痹瓉韺O丕揚與大學士張位有矛盾，擔心他找茬兒算計自己，才想出了掣簽授官之法，將用人責權寄托在一根竹簽上，這讓主管者推脫了責任，也讓候銓者聽天由命，但選人并不心甘情愿。當時有位陜西籍的舉人候選，抽到杭州府推官一缺，心存畏懼，不愿赴任。孫丕揚大為惱怒，認為此人依仗是同鄉(xiāng)，阻撓掣簽法的施行，要嚴懲治罪，其人不得已含淚上任。杭州是東南大府，官司特多，這位陜西舉人又聽不懂江浙話，根本無法勝任，浙江按察使只好讓一位本籍進士與之互調，才算擺平了此事。endprint

《明史》說掣簽法“雖不能辨材任官，要之無任心營私之弊”。趙翼也說：“以吏部注授官職可以上下其手，故設此法以防弊也?！笔肓戏谰与y防小人，掣簽法本為防弊，結果卻被吏部官員借以舞弊。沈德符披露了其中的內幕：吏部主辦的小吏公開對選人說，孫尚書將竹簽分成了東北、東南、西北、西南四隅（每方劃定了具體州府），現(xiàn)已分別入筒，諸位可以隨意抽選。但對這些沒有關系背景的選人，筒內竹簽都是絕域瘴鄉(xiāng)的職位，那些美差肥缺根本輪不到他們，都預留給了有關系肯花錢的主。后來主管的堂官司官發(fā)現(xiàn)了小吏們的貓膩，便在大選之前閉門操作，在竹簽上動起了手腳，“粘貼地方，暗標高下，以至簽之長短、大小、厚薄，靡不各藏隱謎，書辦輩亦不得與聞，名曰做簽，公然告人，不以為諱。于是作奸犯科，反不在曹掾（胥吏）矣”。只要是有來路的，如果抽簽不滿意，可以一抽再抽，反復更換，沒關系者抽簽稍有怨言，就一頓臭罵被驅逐門外。一枚小小的竹簽，竟變成了貪官污吏手中的權杖與點金棒。

清朝地方官的選授，依然沿用了明代的掣簽法?！肚迨犯濉みx舉五》有多處記載，“銓選按格（條例標準）擬注（擬定授官），憑簽掣缺”，“查年月先后掣選”，“按名挨掣實簽”?？滴醭?guī)定，凡被選為知州、知縣、同知、通判的，“掣簽后俱隨本引見（由皇帝當面考察），后世踵行焉”。晚清的筆記與譴責小說中也有例證。吳趼人《糊涂世界》第六回中徐老二說：“我跟了一位余老爺，是新掣簽的福建候補知縣?！痹诨蕶嗄┦廊吖兮珵E、仕途沉滯、賄賂公行的官場生態(tài)環(huán)境下，掣簽任官大約是朝廷與士人都能接受的下下策了。正如趙翼所云：“吏弊日滋，自不得不為此法，所以二百年來卒不能改，此亦時勢之不得不然也?！保ā囤脞艆部肌肪矶袄舨砍负灐睏l）

抓鬮任考官

清朝的科舉防弊比前代更加嚴格，對鄉(xiāng)試主考官的選任也更加謹慎，人品與學問并重，為此建立了“考試差”制度?？滴跻郧岸嘤纱蟪急Ｅe，雍正之后正式施行考差制，資格為翰林學士及進士出身的京堂官（六部九卿衙門長官）、科道官（給事中與監(jiān)察御史），先期呈送名單，注明職務、籍貫、科分及應回避之省份，經(jīng)統(tǒng)一考試選出合格人員，造冊以備選派。考試差始于雍正三年（1725年），雍正四年（1726年）上諭云：“去年朕將科目出身官員通行考試，分別記名，以備簡用。今鄉(xiāng)試屆期，將記名人員掣簽發(fā)往?！逼渚唧w程序是：“將御試取定人員，書名牙簽，盛以金筒，每屆按省分差之期，設黃案于午門外，令書名人員齊集，命大學士同禮部堂官捧金筒置黃案上，掣簽唱名。宣讀上諭畢，大學士將所掣名簽恭請欽定正副主考，遵旨差往?！保ü饩w《欽定科場條例》卷九）

其實早在順治朝時，鄉(xiāng)試同考官已經(jīng)采用考試簡選，抓鬮入闈的方式了。《欽定科場條例》卷十附載舊例云：“順治五年（1648年）定，各省同考官，令該巡按（巡撫、按察使）提學公同考選派用?！薄绊樦伟四觐}準，江南房考，提學會巡按二司選用，務取潔守實學，每十員用二十員公同鬮定。”“順治十七年定，在外同考，各省督撫公慎酌量，扣定日期，將本省及鄰省才望素著推知（推官、同知），或科甲教職等官，倍數(shù)密取到省，即日公鬮入闈?！弊ヴb入闈比例為二取一。又據(jù)光緒十二年（1886年）會試內監(jiān)試李鴻逵所記，同考官的分房也是抓鬮派定的。其《春闈內簾雜詠》之二《分房》云：“翌日掣簽分左右，諸人鵠立到堂前。雙拳并舉排名次，眾目齊觀占后先?！弊宰ⅲ骸罢敝骺几鲹?jù)一簽筒，一掣某名，一掣某房，與吏部掣簽相同。”商衍鎏《清代科舉考試述錄》中也說：入闈后主考升堂掣簽，分定房數(shù)之次序。正主考掣房簽，副主考掣姓名簽，各人按所得之數(shù)目歸房，故同考官亦曰房官。

清代的考試差制度一方面提高了主考官的文化素養(yǎng)，增強了其責任感和榮譽感，另一方面也彌補了制度缺陷，遏制了人情請托。經(jīng)過雍乾嘉三朝的反復調整，考試結果由公布到不公布，由排名到不排名，只分取與不取，而且名單只有皇帝知曉。屆期分派時又抽簽而定，外界難以猜測，其防弊效果十分明顯。但到同光年間，掣簽差遣改為御筆圈點，太監(jiān)又在其中玩弄伎倆，就連考差本身也出現(xiàn)關節(jié)舞弊，這都是晚清的官場腐敗所導致，掣簽制度本身是沒有錯的。endprint