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      食品安全教育體系構(gòu)建的幾點(diǎn)思考

      2017-11-16 10:22:34付滿楊濘清覃靜
      食品界 2017年10期
      關(guān)鍵詞:行政監(jiān)督責(zé)任食品

      付滿+楊濘清+覃靜

      自十八大以來(lái),人們對(duì)食品安全問(wèn)題逐漸關(guān)注,但是對(duì)于食品安全問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展的還不是很完善,國(guó)家仍然缺少對(duì)食品生產(chǎn)與流通方面的專業(yè)人員,消費(fèi)者缺少渠道來(lái)了解食品的質(zhì)量問(wèn)題,大多數(shù)的消費(fèi)者對(duì)于食品安全問(wèn)題存在很多的誤區(qū)是由于對(duì)食品安全問(wèn)題知識(shí)的不了解,這種現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在,許多國(guó)家已經(jīng)將食品安全列入了國(guó)民教育體系,食品安全教育對(duì)于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有好處,有助于重建我國(guó)的食品市場(chǎng),所以在我國(guó)開(kāi)展食品安全教育勢(shì)在必行。

      我國(guó)的食品安全現(xiàn)狀

      一是食品問(wèn)題,引起食源性疾病的主要是微生物、化學(xué)污染和食品添加劑,這幾年來(lái)化學(xué)污染問(wèn)題引起的疾病經(jīng)常被媒體報(bào)道,而微生物引起的疾病反倒被慢慢忽視了,這三種情況都會(huì)對(duì)人體造成傷害。二是消費(fèi)者對(duì)食品安全方面的錯(cuò)誤認(rèn)知,比如把質(zhì)量問(wèn)題與安全問(wèn)題混淆,夸大危害等,我國(guó)的大多數(shù)人拒絕轉(zhuǎn)基因食品,并不了解轉(zhuǎn)基因食品,但是一味地抵制,還有一些消費(fèi)者對(duì)于食品添加劑存有偏見(jiàn),認(rèn)為不含食品添加劑的食品才是安全的、無(wú)害的。三是農(nóng)村的食品安全問(wèn)題情況存在很大的不足,我國(guó)的農(nóng)民占了絕大部分,大量的不安全食品在城市不容易銷售,轉(zhuǎn)而銷售到對(duì)安全問(wèn)題意識(shí)不強(qiáng)的農(nóng)村。農(nóng)村的人們普遍文化程度低,對(duì)于法律維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),所以我國(guó)的農(nóng)村存在著很多的食品安全隱患。四是一些媒體的報(bào)道不實(shí),在我國(guó)一些媒體為了奪人眼球,對(duì)一些事情夸大事實(shí)、混淆概念。尤其是現(xiàn)在是自媒體時(shí)代,很多朋友圈報(bào)道就是小道信息多,沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查,沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析,這種情況往往能吸引多數(shù)人的目光,結(jié)果掩蓋了真實(shí)的客觀事實(shí)??傊?,食品安全問(wèn)題依舊廣泛存在,食品安全教育任重而道遠(yuǎn)。

      對(duì)食品安全教育體系構(gòu)建的幾點(diǎn)建議

      構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系基于科普教育。要構(gòu)建食品安全教育體系,就要先建立健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的監(jiān)管體系,并且建立食品安全生產(chǎn)檔案,對(duì)食品加工鏈全程數(shù)字化監(jiān)管,利用社會(huì)團(tuán)體、組織和公眾力量,對(duì)可追溯的生產(chǎn)信息監(jiān)督;要健全網(wǎng)絡(luò)的宣傳工作,以科普提高全民食品安全認(rèn)知,避免網(wǎng)絡(luò)恐慌,同時(shí)也要在宣傳工作上要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)管工作,對(duì)一些假冒偽劣、不安全產(chǎn)品要積極曝光。宣講12331投訴舉報(bào)熱線,全民監(jiān)督,打擊對(duì)食品安全產(chǎn)生危害的不法份子,尤其是農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域要積極發(fā)揮下鄉(xiāng)送科普的作用,通過(guò)各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳有關(guān)食品安全法律方面的知識(shí)。不斷地向社會(huì)公布食品安全體系構(gòu)建的正能量方面,尤其是對(duì)農(nóng)村的人來(lái)說(shuō)是非常有利的。

      構(gòu)建行政監(jiān)督體系依賴職業(yè)素質(zhì)教育。健全的食品安全監(jiān)督體系,除了科學(xué)、系統(tǒng)、有效地管理制度外,還需要相應(yīng)的人員素質(zhì)要求,尤其是職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)來(lái)約束監(jiān)督體系的構(gòu)建。近十年來(lái)我國(guó)食品安全行政監(jiān)督模式在不斷變化以適應(yīng)社會(huì)需求。以廣西為例,目前已基本完成食品藥品安全監(jiān)督管理的網(wǎng)格化行政區(qū)域劃分,全廣西食品行政監(jiān)督及直接相關(guān)人員近2萬(wàn)人,其中大部分為新近入職人員,如此龐大規(guī)模人員的管理及專業(yè)能力都依賴于階段性的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。同時(shí)不斷的研究行政監(jiān)督所遇到的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督體系與食品安全教育體系的切合,對(duì)食品安全教育體系提供反饋指導(dǎo)作用。

      構(gòu)建安全責(zé)任體系重在專業(yè)能力教育。現(xiàn)如今,食品安全實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,地方食品安全由地方政府負(fù)主體責(zé)任,企業(yè)食品安全由企業(yè)法人或總經(jīng)理負(fù)主體責(zé)任,主體負(fù)責(zé)層面需要專職的部門(mén)或者人員來(lái)具體負(fù)責(zé)食品安全相關(guān)業(yè)務(wù)。構(gòu)建完善的食品安全教育體系,強(qiáng)化食品安全專業(yè)能力的教育,為政府執(zhí)法部門(mén)、企業(yè)輸送崗位適用人才是構(gòu)建安全責(zé)任體系的關(guān)鍵。同時(shí)還要嚴(yán)格遵循法律準(zhǔn)則,讓人們認(rèn)清到當(dāng)今食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì),增加食品生產(chǎn)監(jiān)管工作人員的責(zé)任感,強(qiáng)化安全責(zé)任措施,綜合專職人員能力需求,規(guī)劃專業(yè)能力教育內(nèi)容,對(duì)構(gòu)建食品安全教育體系有非常大的作用。

      隨著人們生活水平的逐漸提高,食品安全問(wèn)題受到了越來(lái)越多人的重視,所以構(gòu)建食品安全教育體系對(duì)我們來(lái)說(shuō)是非常重要的,我國(guó)現(xiàn)在的食品安全體系還不是很完善,還存在著很多不足,食品方面的問(wèn)題、人們對(duì)食品方面認(rèn)知的錯(cuò)誤、農(nóng)村人對(duì)食品安全問(wèn)題的不足、媒體方面不真實(shí)的報(bào)道都導(dǎo)致了現(xiàn)在構(gòu)建食品安全教育體系的不完善,針對(duì)這些現(xiàn)狀,文章中提出了三點(diǎn)意見(jiàn),利用網(wǎng)絡(luò)、行政、責(zé)任等,希望可以構(gòu)建完善的食品安全教育體系。

      作者簡(jiǎn)介:

      付滿(1981-),男,河北巨鹿人,漢族,碩士,職稱:講師,研究方向:食品安全。endprint

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