基于供給側(cè)改革視角下產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路徑研究

原白云　顧冰梅　宋博

[摘 要] 中國改革開放30年后的今天，中國經(jīng)濟取得了震驚世人的成就。但是，現(xiàn)在人口紅利逐漸消失，經(jīng)濟發(fā)展的約束條件已經(jīng)發(fā)生了變化，由原來的總量失衡逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性失衡。與此同時，部分產(chǎn)業(yè)周期性失衡與結(jié)構(gòu)性失衡相互疊加，供給側(cè)改革勢在必行。本文選取河南省為樣本，分析認(rèn)為河南省存在產(chǎn)業(yè)技術(shù)分布不均衡等四個問題。結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟形勢現(xiàn)狀，得出了在供給側(cè)改革視角下產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展路徑。

[關(guān)鍵詞] 自貿(mào)區(qū)；產(chǎn)業(yè)技術(shù)；發(fā)展路徑；供給側(cè)改革

[中圖分類號] F276 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1671-0037（2017）7-11-4

Research on the Path of Industrial Technology Development Based on Supply Side Reform

——Take Henan as an Example

Yuan Baiyun1，2 Gu Bingmei1 Song Bo3

（1.School of Business Administration， Henan Polytechnic University， Jiaozuo Henan 454000；

2.Research Center of Energy Economy， Henan Polytechnic University， Jiaozuo Henan 454000；

3.Sinopec Henan Oilfield Company， Nanyang Henan 473400）

Abstract： Since the reform-and-opening up 30 years ago in China， Chinese economy has created astonishing achievements. But now， the demographic bonus is gradually disappearing， and the constraints of economic development have changed from the original overall imbalance into structural imbalance. At the sametime， with the partial industry cyclical imbalances and structural imbalances superimposed， the supply side reform is imperative. In this paper， Henan Province is selected as a sample， and it is believed that there are four problems in Henan Province through analysis， such as uneven distribution of industrial technology. Based on the present situation of the domestic and international economic situation， the development path of industrial technology from the perspective of supply side reform is obtained.

Key words： FTA； industry technology； development path； supply side reform

0 引言

中國自改革開放以來取得了舉世矚目的成就。2010年前后中國經(jīng)濟增長出現(xiàn)了階段性變化，中國經(jīng)濟由高速發(fā)展轉(zhuǎn)化為中高速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的動力也出現(xiàn)了部分改變[1-2]。為了國計民生，中國開始實施“一帶一路”戰(zhàn)略與供給側(cè)改革。

中國是世界第二大經(jīng)濟體，就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，中國的產(chǎn)業(yè)主要是低附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。隨著時間的推移，人口紅利逐漸消失，適齡勞動人口不斷減少，2013年1月國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2012年我國15-59的適齡勞動人口絕對數(shù)量首次下降，比去年同期減少345萬[3]。依靠傳統(tǒng)的高投資，高耗能的發(fā)展模式已經(jīng)不再適用于今天的中國經(jīng)濟。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型升級的十字路口[4]。近年來不斷惡化的生態(tài)環(huán)境告誡我們，經(jīng)濟發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量應(yīng)同時并舉。過去我國經(jīng)濟總量增長迅猛，但是，單位GDP能耗過高，中國需要改變以前的發(fā)展方式，提高產(chǎn)業(yè)的科技水平。這不僅可以降低生產(chǎn)成本，減少污染，也可以提高該產(chǎn)品在同類產(chǎn)品市場上的競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

河南是中國中部地區(qū)的經(jīng)濟大省，也是人口與農(nóng)業(yè)大省，同時是中國制造業(yè)的主要聚集地之一[5]。能源等高耗能產(chǎn)業(yè)也是河南省的支柱產(chǎn)業(yè)，河南能源集團作為能源產(chǎn)業(yè)的代表是河南第一個進入世界500強的企業(yè)。早在2009年河南就提出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略[6]，利用產(chǎn)業(yè)聚集的外部效用提升創(chuàng)新能力，發(fā)展實體經(jīng)濟。近年來國務(wù)院確定河南鄭州市成為國家中心城市，給予了政策上的支持與肯定。2016年8月，國務(wù)院決定設(shè)立中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)；2017年3月，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》與《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》[7]；2017年4月，中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌成立，進一步提升河南省在“一帶一路”建設(shè)中的作用。本文查閱相關(guān)文獻[8-12]，結(jié)合河南省現(xiàn)存的實際情況，并結(jié)合自貿(mào)區(qū)視角下對河南產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路徑進行探索，為未來河南省產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展提供理論依據(jù)。

1 河南省產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀endprint

河南是我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，長期的農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)文化導(dǎo)致該地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。在此基礎(chǔ)上產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平呈現(xiàn)出以下幾個特點。

1.1 產(chǎn)業(yè)技術(shù)分布行業(yè)不均衡

河南省產(chǎn)業(yè)技術(shù)分布不均衡主要體現(xiàn)在行業(yè)分布不均衡。因河南是農(nóng)業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)技術(shù)偏高的行業(yè)主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。河南省知名的企業(yè)（雙匯、匯源等）也主要以農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)為主。在工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)缺少獨樹一幟的企業(yè)代表，更多的是能源工業(yè)和輕工業(yè)。高科技行業(yè)發(fā)展緩慢的同時缺乏競爭力，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢不明顯，金融支持不到位，小微公司發(fā)展緩慢。

1.2 產(chǎn)業(yè)集群分布地區(qū)不均衡

河南省產(chǎn)業(yè)集群分布地區(qū)存在不均衡的情況。重工業(yè)主要集中在西北部，農(nóng)業(yè)主要分布在南部地區(qū)。省內(nèi)鄭州、洛陽、許昌等城市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量之和占比較高，同時產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量也有待提高。就產(chǎn)值而言，河南產(chǎn)業(yè)集群與東部發(fā)達(dá)省市相比有的甚至不在一個數(shù)量級上。資源的高度集中會對民間資本造成擠出效應(yīng)，減弱經(jīng)濟活力阻礙經(jīng)濟發(fā)展。河南省小城市產(chǎn)業(yè)集群正處于發(fā)展階段，體量小、基礎(chǔ)薄弱，支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展要素質(zhì)量較差。

1.3 產(chǎn)業(yè)技術(shù)溢出效用較弱

河南省產(chǎn)業(yè)鏈普遍較短，產(chǎn)業(yè)技術(shù)之間溢出效應(yīng)較弱。河南省產(chǎn)業(yè)集聚主要是以產(chǎn)業(yè)的空間聚集為主，且聚集主要是單一產(chǎn)業(yè)在狹小空間的物理聚集。不能帶動上下游的發(fā)展與相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。對于產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，同一行業(yè)過度競爭，技術(shù)壁壘高企，沒有完成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)技術(shù)外溢的任務(wù)。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)沒有相應(yīng)的主導(dǎo)品牌，缺少影響力。

行業(yè)之間信息交換強度較弱，企業(yè)與企業(yè)之間沒有良好的合作意識，與同行業(yè)競爭主要依靠價格優(yōu)勢，而不依靠產(chǎn)品特質(zhì)性，造成了行業(yè)的畸形發(fā)展，影響整個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)的信譽。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施不完善，部分想與其他企業(yè)合作的企業(yè)無法了解合作企業(yè)的真實信息，甚至不知道有沒有想要合作的企業(yè)，嚴(yán)重阻礙產(chǎn)業(yè)技術(shù)外溢，影響產(chǎn)業(yè)技術(shù)的整體提升。

1.4 高等教育資源不足限制產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展

一個地區(qū)高校的數(shù)量往往決定了一個地區(qū)的科技創(chuàng)新能力。中國創(chuàng)新能力最強的北京、上海、南京等城市都無一例外的擁有眾多高校。河南省在以“211/985”工程為代表的優(yōu)質(zhì)教育資源上十分匱乏，且眾多高校以教學(xué)為主，承擔(dān)的創(chuàng)新科研任務(wù)較少。人才流失則更為嚴(yán)重，眾多優(yōu)秀的河南籍人才選擇去發(fā)達(dá)城市發(fā)展。人才培養(yǎng)模式滯后，培養(yǎng)方式落后，加之職業(yè)教育的長期缺失，技能型人才儲備量長期滯后，實驗室技術(shù)與工業(yè)化技術(shù)銜接不流暢，導(dǎo)致實驗室技術(shù)轉(zhuǎn)化率偏低。

2 產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展約束變化

中國實施改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展取得了令人矚目的成就?，F(xiàn)代社會在信息化改革的浪潮中飛速的發(fā)展，現(xiàn)在中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的約束條件已經(jīng)與改革開放前有了很大的差別。其主要體現(xiàn)在以下幾點。

2.1 全球主要經(jīng)濟體增長出現(xiàn)頹勢

自2008年以來，全球經(jīng)濟在美國次貸危機與歐洲債務(wù)危機的沖擊下增速放緩，全球新興市場因產(chǎn)能過剩導(dǎo)致了大量貨物滯銷和大量的資源浪費。當(dāng)前，世界經(jīng)濟雖有復(fù)蘇之勢，但復(fù)蘇過程并不明朗，復(fù)蘇進程不確定性突出。歐美等主要消費市場消費需求萎靡，石油等大宗商品價格下跌。導(dǎo)致以資源和原材料為主要出口基礎(chǔ)的發(fā)展中國家出現(xiàn)了大量貨物積壓。貿(mào)易保護主義與種族注意的抬頭讓世界經(jīng)濟發(fā)展又蒙上了一層陰影。特別是美國新任總統(tǒng)上臺之后推行的一系列針對新興經(jīng)濟體的反傾銷、反補貼調(diào)查以及針對移民的政策都對世界經(jīng)濟復(fù)蘇產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)。

2.2 低增長倒逼國際分工重構(gòu)

在金融危機之前，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要呈現(xiàn)為“消費在歐美、生產(chǎn)在東亞、能源在中東（拉美）”的大環(huán)境下。歐美國家因為其較早的科技革命與長期的殖民統(tǒng)治積累了大量的原始資本。國民受教育程度高，個人消費能力強，成為消費的主要地區(qū)。東亞因人口絕對數(shù)量大，適齡勞動人口多成為主要的制造基地。中東與拉美豐富的自然資源為世界經(jīng)濟的騰飛提供了切實的保障。金融危機之后特別是歐債危機之后，這一格局正在發(fā)生變化。歐美發(fā)達(dá)國家被迫改變消費模式，償還過度消費所欠下的巨額債務(wù)。發(fā)展中國家開始承接部分高端制造業(yè)，東南亞地區(qū)取代東亞地區(qū)成為新的勞動密集型產(chǎn)業(yè)市場。而能源出口國在能源價格低廉與新能源技術(shù)異軍凸起的現(xiàn)狀下采取拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，深度挖掘附加值等行動。

上訴因素的共同作用導(dǎo)致了國際分工的加速重構(gòu)與資本的重新配置。不同經(jīng)濟體都希望通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革取得更有利的國際分工地位。發(fā)達(dá)國家以自身強大的科技實力與工業(yè)基礎(chǔ)，力求在工業(yè)化基礎(chǔ)上實現(xiàn)信息化與智能化。新興經(jīng)濟體則依靠自身的后發(fā)優(yōu)勢與廉價的勞動力迎頭追趕，發(fā)展具有自身特點的新興產(chǎn)業(yè)，尋求跨越式發(fā)展以期達(dá)到金字塔頂端。這一過程必然導(dǎo)致貿(mào)易沖突，也會帶來機遇，刺激產(chǎn)生新的技術(shù)革命。

2.3 國際貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)倒掛

長期以來，國際貿(mào)易的增速與經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象。國際貿(mào)易增速低于經(jīng)濟增長速度。與此對應(yīng)的是全球產(chǎn)能過剩，中國的鋼鐵、煤炭，中東的石油等一系列大宗商品價格急劇下墜。全球價值鏈的分工也出現(xiàn)了不可逆的變化，對全球貨物貿(mào)易特別是相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展緩慢，進而降低了企業(yè)的投資意愿，進一步拉低了增長率，最終形成惡性循環(huán)。另外，當(dāng)前普遍的低利率水平在刺激投資與消費上并沒有起到應(yīng)有的作用。由于企業(yè)財務(wù)杠桿的問題導(dǎo)致企業(yè)債務(wù)偏高，財政擴張實施緩慢，新興市場管理混亂，擴大投資面臨著復(fù)雜的風(fēng)險。與此同時產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新并未達(dá)到產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；囊?，新興技術(shù)無法起到有效拉動設(shè)備資金的作用。

2.4 中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)

我國經(jīng)濟進入了新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的制約條件出現(xiàn)了明顯的變化，結(jié)構(gòu)性矛盾制約日趨明顯。隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，適齡勞動人口出現(xiàn)了負(fù)增長，而且可以預(yù)見的是在未來的一段時期這一現(xiàn)象還將繼續(xù)，加之農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)勞動力的條件限制，勞動力成本將急劇攀升。勞動力配置能力與產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進的正外部性減弱。過去因為勞動力從生產(chǎn)力較低的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到了生產(chǎn)率較高的工業(yè)與服務(wù)業(yè)部門，加大了勞動力的邊際效用，提升了勞動生產(chǎn)率。但是，現(xiàn)在我國的勞動力轉(zhuǎn)移過程已趨于結(jié)束，所帶來的全要素生產(chǎn)率的提升有限。同時，我國的科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛，與發(fā)達(dá)國家的差距日趨減少，技術(shù)引進的溢出效應(yīng)將進一步減少，自主研發(fā)受客觀與體制的制約短期內(nèi)難有質(zhì)變。制造業(yè)通過擴大投資，擴大產(chǎn)量，用以拉低單位成本的方法已經(jīng)不適用于現(xiàn)在的中國。可以預(yù)見這些商品已經(jīng)進入生產(chǎn)峰值并在未來的一段時間內(nèi)開始萎縮。支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素已經(jīng)從“量”轉(zhuǎn)化為“質(zhì)”，因此，產(chǎn)品附加值的大小在一定程度上決定一個企業(yè)的生存。endprint

2.5 自由貿(mào)易加劇同行業(yè)競爭

現(xiàn)在世界自由與和平是主旋律，不同國家之間的聯(lián)系越來越密切。近年來隨著熱錢撤離原有的聚集地，進入新興市場，給新興經(jīng)濟體帶來巨大的匯率沖擊。不同國家積極設(shè)立國家自貿(mào)區(qū)，吸引投資建廠，發(fā)展進出口貿(mào)易，利用境外資源為本國經(jīng)濟服務(wù)。設(shè)立金融島，學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗，完善自身制度。引入的企業(yè)在一定程度上都是世界級的先進企業(yè)，擁有雄厚的資金和完備的制度。企業(yè)產(chǎn)品的科技水平會明顯高于當(dāng)?shù)厥袌鐾愋彤a(chǎn)品，對原著企業(yè)產(chǎn)生擠出作用。

3 供給側(cè)改革推進河南產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展

近年來雖然依然存在總量失衡的問題，但是，已經(jīng)從主要矛盾轉(zhuǎn)化為次要矛盾。主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性失衡。近年來我國出現(xiàn)了大量的出國采購生活必需品的案例，說明供給無法滿足民眾日益變化的需求。改變這一現(xiàn)象需要抓住主要矛盾，即改變結(jié)構(gòu)失衡，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)?？梢詮囊韵?點進行改革。

3.1 結(jié)合實際情況進行供給側(cè)改革

目前我國產(chǎn)能過剩十分嚴(yán)重，鋼鐵、水泥等房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了周期性與絕對性過剩的疊加，產(chǎn)品供給與需求嚴(yán)重不符。河南曾是我國中部地區(qū)重要的煤炭產(chǎn)區(qū)，但煤炭等能源產(chǎn)業(yè)在新能源的沖擊之下生存更加艱難。因此，應(yīng)減少無效的資金占用，將資金用于科技研發(fā)等其他用途，提升企業(yè)競爭力，保持產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。也應(yīng)當(dāng)注意培養(yǎng)長期增長點，不能單單依靠資本投入提升硬性指標(biāo)，還應(yīng)當(dāng)注意軟實力的提升。保護知識產(chǎn)權(quán)，提升創(chuàng)新信心，完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制。關(guān)閉與清理僵尸企業(yè)，解放體制內(nèi)資源，加速資源流通速度。借去庫存與去產(chǎn)能的機會繼續(xù)實施市場化改革，鼓勵民間資本的投入，加強資金管理，實施公民信用制度。補齊建設(shè)短板，不斷加強人力資源、創(chuàng)新能力等資源要素的投入。合理使用能源，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力，減少單位能源消耗，提升企業(yè)的核心競爭力，保證實體經(jīng)濟的發(fā)展地位。

3.2 推動新增長點進行供給側(cè)改革

我國進入新常態(tài)之后進出口貿(mào)易與投資等傳統(tǒng)要素的驅(qū)動力減弱，需要培育新的增長點驅(qū)動中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革強度，著力于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。增強創(chuàng)新驅(qū)動力，驅(qū)動市場導(dǎo)向。加強市場與科研相結(jié)合，滿足民眾的需求。推動制造業(yè)向“智造業(yè)”的轉(zhuǎn)化。河南省作為高等教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)主動為高水平大學(xué)提供便利條件，引進國內(nèi)外高水平大學(xué)在河南建立研究所或設(shè)立分校，創(chuàng)造創(chuàng)新環(huán)境，調(diào)動社會創(chuàng)新積極性，使用創(chuàng)新人才，加大人力資本投入。建立現(xiàn)在職業(yè)教育體系，提升工人素質(zhì)。創(chuàng)建高校創(chuàng)新體系，注意創(chuàng)新與社會相結(jié)合。加強人力資源質(zhì)量管控，尋找人才培養(yǎng)路徑，著力于長期培養(yǎng)和轉(zhuǎn)化機制。將合適的人選放置在最合適的位置，在使用好國內(nèi)優(yōu)秀人才的同時還應(yīng)當(dāng)重視海外人才的引進與海外智力資源的應(yīng)用。

河南省應(yīng)該加強高耗能行業(yè)的低碳化技術(shù)開發(fā)，實施低碳化發(fā)展戰(zhàn)略，減少全省污染排放。對于綠色城市與低碳企業(yè)實施必要的政策支持，加快軌道交通等低碳化交通建設(shè)與發(fā)展。加速產(chǎn)業(yè)升級與改革，學(xué)習(xí)同類型行業(yè)的先進的管理經(jīng)驗，尤其是供應(yīng)鏈管理與科技創(chuàng)新管理。推動傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)向新型智能化企業(yè)的轉(zhuǎn)化。

3.3 新型城鎮(zhèn)化助力供給側(cè)改革

積極發(fā)展城市群落與區(qū)域一體化。對中原城市群實行差別化發(fā)展，組建形成以鄭州為核心的開放性國際貿(mào)易都市。在此基礎(chǔ)上加強城市輻射，完成以點帶面的全方位、立體化城市集群發(fā)展。從發(fā)揮城市集群優(yōu)勢，借助集群增強科技創(chuàng)新能力。以城市為基礎(chǔ)建設(shè)高科技園區(qū)，引入高校等科研單位，推進高校去行政化，實施校長責(zé)任制，推行教授治校、學(xué)術(shù)治校的理念，增強地區(qū)科研能力與區(qū)域創(chuàng)新能力。推進農(nóng)業(yè)地區(qū)城鎮(zhèn)化，解放部分勞動力，通過職業(yè)教育提升勞動力素質(zhì)。構(gòu)建城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，提升信息服務(wù)質(zhì)量。轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元體制，試行公民待遇，改變戶籍制度與公共購買之間的結(jié)構(gòu)不對稱。建立公民轉(zhuǎn)移人口居住制度，吸納短期農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與外來人口。

3.4 供給側(cè)改革推動技術(shù)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)技術(shù)可以大致分為兩種，一種稱之為實驗室技術(shù)，一種為工業(yè)化技術(shù)。應(yīng)當(dāng)合理的區(qū)分兩種技術(shù)的發(fā)展。對于不同的產(chǎn)業(yè)對兩種的技術(shù)要求不盡相同。光伏能源等新能源產(chǎn)業(yè)在實驗室技術(shù)上可能已經(jīng)成熟，但是，在工業(yè)化技術(shù)上因勞動力素質(zhì)或生產(chǎn)條件所限制并不能達(dá)到民眾需要的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對于這一類產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)相關(guān)的管理與產(chǎn)業(yè)運營經(jīng)驗，對同類型的先進產(chǎn)業(yè)進行學(xué)習(xí)。

對于實驗室技術(shù)還不成熟的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)加大R&D投入，引進高層次人才，為實驗與科研提供必要的物質(zhì)支持。也可以對現(xiàn)有的科研資源進行整合，加強不同層次、不同方向的科研團隊的交流與溝通。集中設(shè)立科研場所，完善科研資助與經(jīng)費劃撥方案。對有特殊貢獻的人才采取專人專用等措施。將科研成果轉(zhuǎn)化為成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，進而提升河南企業(yè)的核心競爭力。

參考文獻：

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