湖南省洞庭湖區(qū)北部地區(qū)水資源保障策略研究

錢湛　宋平　鄭穎

[摘 要] 本文主要針對三峽水庫運行后，清水下泄，江湖關(guān)系發(fā)生嚴(yán)重調(diào)整，長江通過荊南三口進(jìn)入洞庭湖水量減少、斷流時間延長，由此帶來了湖區(qū)缺水嚴(yán)重、水質(zhì)惡化、生態(tài)功能退化等問題，開展了洞庭湖北部地區(qū)水資源配置方案研究，在立足本省水資源實際情況及需求基礎(chǔ)上，提出了通過河湖水網(wǎng)大連通建設(shè)，建成擁有“四線”、“兩廂”、“多點”的點線面相結(jié)合的生態(tài)水網(wǎng)體系，構(gòu)建五個水資源分區(qū)及24個水資源配置單元，為洞庭湖水資源配置規(guī)劃、供需水預(yù)測、水資源合理配置研究提供參考依據(jù)，且作為今后一定時期內(nèi)水資源開發(fā)利用的重要依據(jù)，為實現(xiàn)區(qū)域水資源可持續(xù)利用、治理保護(hù)盒支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

[關(guān)鍵詞] 洞庭湖北部地區(qū)；水資源配置；河湖連通

[中圖分類號] TV213.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1671-0037（2017）7-19-4

Study on Water Resources Allocation Scheme of North Dongting Lake Area in Hunan Province

Qian Zhan Song Ping Zheng Ying

（1.Hunan Hydro & Power Design Institute， Changsha Hunan 410007；

2.Dongting Lake Research Center of Hunan Province， Changsha Hunan 410007）

Abstracts： This paper focused on the situation that after the operation of the Three Gorges reservoir and the water discharged， the relationship between river and lake were seriously adjusted， less water from the Yangtze River through three outlets of the Jingjiang flowed into Dongting Lake， the drying time prolonged， which brought the problems of serious water shortage， water quality deterioration， ecological function degradation in the lake， carried out research of water resources allocation strategy in Hubei area of Dongting Lake， in based on the actual situation and the needs of water resources in our province， it was proposed to construct an ecological water system with "four lines"， "two sides"， "multiple points"， combing points， lines and faces through the construction of river lake water system connection， build five water resources divisions and 24 water resources allocation units， providing referential basis for the study of water resources allocation plan， water supply and demand forecasting， and rational allocation of water resources of Dongting Lake， and becoming an important basis for the development and utilization of water resources in a certain period of future， in order to provide scientific basis for realizing sustainable utilization， control and protection of regional water resources， and supporting the sustainable development of the economy and society.

Key words： north Dongting Lake area； water resources allocation； river lake connection

洞庭湖地跨湖北、湖南兩省，是長江重要的調(diào)蓄湖泊和國際重要濕地，同時擔(dān)負(fù)著長江流域生態(tài)安全、水安全和國家糧食安全的重大責(zé)任。湖南省洞庭湖北部地區(qū)主要為澧水洪道以東、草尾河以北、東洞庭湖以西的湖南省區(qū)域，涵蓋岳陽、常德、益陽3個地級市7個縣（市、區(qū)），總面積4 537km2[1]。

受三峽工程運行后江湖關(guān)系影響，荊南三口分流呈趨勢性減少、斷流時間趨勢性延長，季節(jié)性缺水已成為制約湖南省洞庭湖北部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸，由此帶來了湖區(qū)缺水嚴(yán)重、水質(zhì)惡化、生態(tài)功能退化等問題，開展洞庭湖北部地區(qū)水資源配置工程建設(shè)是十分必要的[2，3]。本次研究立足本省水資源實際情況及需求，提出了湖南省洞庭湖北部地區(qū)水資源配置方案，為洞庭湖水資源配置規(guī)劃、供需水預(yù)測、水資源合理配置研究提供參考依據(jù)，且作為今后一定時期內(nèi)水資源開發(fā)利用的重要依據(jù)，為實現(xiàn)區(qū)域水資源可持續(xù)利用、治理保護(hù)盒支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。endprint

1 研究區(qū)概況

湖南省洞庭湖北部地區(qū)主要指湖南省境內(nèi)的洞庭湖四口水系地區(qū)，如圖1所示。洞庭湖四口水系是指連接長江和洞庭湖的松滋河、虎渡河、藕池河及調(diào)弦河（已于1958年建閘控制）干支流組成的復(fù)雜水網(wǎng)體系，是連接長江與洞庭湖的紐帶。地區(qū)涉及岳陽市的華容縣、君山區(qū)，益陽市的南縣、大通湖區(qū)和沅江市，常德市的安鄉(xiāng)和澧縣，共3個市的7個縣區(qū)。包括澧松垸、安保垸、安造垸、育樂垸、大通湖垸、華容護(hù)城垸6個重點垸，九垸、西官垸、安澧垸等14個蓄洪垸，人民大垸、凈下洲垸2個一般垸，總計22個堤垸?？偢孛娣e286.07萬畝，總?cè)丝?40.25萬人。

2 研究區(qū)水資源存在的主要問題

2.1 缺水問題十分突出，體現(xiàn)為季節(jié)性、區(qū)域性缺水

湖南省洞庭湖北部地區(qū)雖然降水豐沛、過境水量豐富，但水資源開發(fā)利用率相對較低。在三峽運行后，三口斷流時間提前，斷流期延長，外河、外湖水位進(jìn)一步降低，將加劇北部地區(qū)季節(jié)性、區(qū)域性水資源短缺問題。

2.2 洞庭湖北部地區(qū)在目前及可預(yù)見的將來均為湖區(qū)缺水最為嚴(yán)重的區(qū)域

湖區(qū)缺水比較嚴(yán)重的區(qū)域主要集中在洞庭湖北部地區(qū)，缺水比較嚴(yán)重的縣（市）主要包括湖南省安鄉(xiāng)、華容、南縣。每年冬春枯水季節(jié)（11月～5月），尤其是春灌期（4、5月份），沿線閘（站）的可引水量減少或根本引不到水，致使該地區(qū)經(jīng)常發(fā)生大面積春旱，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水得不到保障。

2.3 垸內(nèi)水系缺乏連通，地表水水環(huán)境、水生態(tài)有惡化趨勢

洞庭湖北部地區(qū)現(xiàn)有河、湖、庫、溝、渠水網(wǎng)密集，但由于沒有整體連通，各堤垸水體交換、余缺互補功能受限，各堤垸均存在水“引得進(jìn)，供不了”現(xiàn)象，垸內(nèi)水系同時直接承納城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染物也匯入其中，使水質(zhì)普遍受到污染，尤其是枯水干旱季節(jié)，水體稀釋降解能力下降，導(dǎo)致局部水域水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭，使生態(tài)環(huán)境惡化，既影響了城鄉(xiāng)供水安全，同時抑制社會經(jīng)濟發(fā)展。

綜上所述，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，湖南省洞庭湖北部地區(qū)水利發(fā)展面臨的形式將更趨嚴(yán)峻，為適應(yīng)國家戰(zhàn)略對洞庭湖水利新的更高要求，給經(jīng)濟社會發(fā)展和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供可靠的水安全保障，加快推進(jìn)湖南省洞庭湖北部地區(qū)水資源配置工程建設(shè)是十分必要和緊迫的。

3 水資源配置思路

3.1 總體目標(biāo)

結(jié)合外河水源工程，對洞庭湖北部地區(qū)各堤垸確定一條或若干條主水道從水源引水入垸，通過工程措施連通主要干支渠和內(nèi)湖啞河，打造一個“蓄、引、提結(jié)合，水體連通、水流順暢、余缺互補，水清岸綠”的生態(tài)水網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)田灌溉保證率達(dá)到90%，城鄉(xiāng)居民供水保證率95%以上，緩解缺水矛盾，確保供水、糧食、生態(tài)安全；水網(wǎng)系統(tǒng)水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)水環(huán)境和生態(tài)明顯改善，主水道岸線綠化率90%以上的主要目標(biāo)，并形成公眾參與的管理體制機制，提升區(qū)域生態(tài)文化城市和城鄉(xiāng)宜居環(huán)境，探索洞庭湖平原生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)的新模式。

3.2 總體思路

結(jié)合四口水系綜合整治工程關(guān)于松滋口建閘，三口河道疏浚，松滋東支大湖口河、藕池中支陳家?guī)X河、藕池東支鲇魚須河建閘控制興建平原水庫等外河工程，首先根據(jù)不同的水源對整個四口水系地區(qū)分成若干水資源配置區(qū)；然后對每個水資源配置區(qū)內(nèi)的受水區(qū)根據(jù)內(nèi)部水系控制范圍、地形情況等，基本以堤垸為單位將水資源配置區(qū)分成若干水資源配置單元；最后再對每個單元根據(jù)內(nèi)部水系干支分布、地勢確定一條或若干條主水道，通過工程措施將水從主水道輸入支渠，輻射整個水資源配置單元，形成水道流向基本固定，灌排分離，水流暢通的連通水網(wǎng)。

擬通過建設(shè)洞庭湖北部地區(qū)河湖水網(wǎng)大連通，暢通江、河、湖、渠聯(lián)系，打造北部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的資源通道和資源保護(hù)的綠色生態(tài)廊道，輻射帶動長江經(jīng)濟帶及洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。

通過河湖水網(wǎng)大連通建設(shè)，在現(xiàn)有水利設(shè)施的基礎(chǔ)上，建成擁有“四線”、“兩廂”、“多點”的點線面相結(jié)合的生態(tài)水網(wǎng)體系。

“四線”——建設(shè)松滋河水資源配置區(qū)、大湖口-陳家?guī)X平原水庫群水資源配置區(qū)、藕池東支水資源配置區(qū)、華洪運河-華容河水資源配置區(qū)四個東西向的主水道凝水綠帶，形成水系結(jié)構(gòu)的核心水景觀帶，將區(qū)內(nèi)河湖庫渠有機地連成一個整體水系，余缺互補，并通過主水道生態(tài)景觀建設(shè)，集中展現(xiàn)湖區(qū)水鄉(xiāng)景色。

“兩廂”——分布在草尾河水資源配置區(qū)凝水綠帶南北向的大通湖農(nóng)廂和沱江農(nóng)廂，通過補水泵站及補水涵閘建設(shè)，溝通垸內(nèi)水系，以眾多的灌排渠系、內(nèi)湖、啞河構(gòu)成典型的平原牧業(yè)放歌綠色農(nóng)業(yè)風(fēng)光帶。

“多點”——建設(shè)24個水資源配置小單元，通過垸內(nèi)水系連通，并配套自然濕地和人工濕地建設(shè)，形成點綴在四線、兩廂以內(nèi)的郊野風(fēng)光。

3.3 水資源分區(qū)原則

本次采用流域與行政區(qū)域及堤垸有機結(jié)合的方式，保持行政區(qū)域與流域分區(qū)的統(tǒng)分性、組合性與完整性，適應(yīng)水資源評價、規(guī)劃、開發(fā)利用和管理工作的需要[4，5]。

3.4 水資源配置區(qū)劃分

根據(jù)以上分區(qū)原則，本次將洞庭湖北部地區(qū)劃分為5個水資源配置區(qū)，如圖2所示。

3.4.1 松滋河水資源配置區(qū)。該區(qū)以松滋中、西支以及松虎洪道等自然河流作為主水源，配置區(qū)內(nèi)堤垸主要有澧松垸、九垸、西官垸、安保垸、南漢垸等。

3.4.2 大湖口-陳家?guī)X平原水庫群水資源配置區(qū)。該區(qū)以規(guī)劃松滋東支大湖口河平原水庫為主水源，并通過垸內(nèi)渠系連通藕池中支陳家?guī)X河平原水庫形成水庫群，配置區(qū)內(nèi)堤垸主要有安澧垸、安造垸、安昌垸、安化垸、南頂垸、和康垸等。

3.4.3 藕池東支水資源配置區(qū)。該區(qū)以藕池中支主干以及支汊鲇魚須河平原水庫為主水源，配置區(qū)內(nèi)堤垸主要有永固垸、集成安合垸、華容護(hù)城垸、錢糧湖南垸、團(tuán)洲垸等。endprint

3.4.4 華洪運河-華容河水資源配置區(qū)。該區(qū)從長江引水入華洪運河、華容河作為主水源。配置區(qū)內(nèi)堤垸主要有建設(shè)垸、建新垸、錢糧湖北垸、人民垸、新華垸、新太垸等。

3.4.5 草尾河水資源配置區(qū)。該區(qū)以草尾河為主水源，配置區(qū)內(nèi)堤垸主要有育樂垸、大通湖垸、大通湖東垸、共雙茶垸、凈下洲垸等。

3.5 水資源配置單元劃分

本工程共劃分24個水資源配置單元，其中：

第一，松滋河水資源配置區(qū)5個，分別為如東-永豐、小渡口-九垸、西官、安保、南漢。

第二，大湖口-陳家?guī)X平原水庫群水資源配置區(qū)6個，分別為安澧、安造、安昌、安化、南鼎、和康。

第三，藕池東支水資源配置區(qū)4個，分別為永固、集成安合、華容護(hù)城、錢糧湖南。

第四，華洪運河-華容河水資源配置區(qū)6個，分別為建設(shè)、建新、人民、新華、新太、錢糧湖北。

第五，草尾河水資源配置區(qū)3個，分別為沱江、大通湖、共雙茶。

4 結(jié)語

為積極有效應(yīng)對江湖關(guān)系變化，本研究方案立足于解決湖南省洞庭湖北部地區(qū)水資源問題，經(jīng)多方咨詢和調(diào)研，擬定湖南省洞庭湖北部地區(qū)水資源配置方案。洞庭湖北部地區(qū)水資源配置工程通過節(jié)水治污，河湖連通引入外河優(yōu)質(zhì)水源，在飲水安全、農(nóng)業(yè)灌溉、垸內(nèi)水生態(tài)環(huán)境方面具有巨大的綜合效益。

第一，實現(xiàn)飲用水源由地下水向地表水轉(zhuǎn)化，一方面能有效減小對地下水資源的過度利用，保護(hù)環(huán)境；另一方面也擺脫了對水質(zhì)日益惡化的地下水的依賴，保障了飲水安全。

第二，通過水資源配置工程實現(xiàn)灌溉水量的余缺互補，保障了本地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉的用水需求，將有力地推動本地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為加快洞庭湖區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐、全面建設(shè)小康社會提供有力保障。

第三，通過河湖連通，可使本地區(qū)各堤垸現(xiàn)有的靜態(tài)水網(wǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)水網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，配合截污措施、河道疏浚、景觀規(guī)劃設(shè)計等配套工程，使水網(wǎng)水質(zhì)得到有效改善，水生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)，成為人與自然相互和諧的場所，促進(jìn)洞庭湖區(qū)經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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