農(nóng)村金融發(fā)展的路徑選擇與政策效果

吳春芃

【摘要】社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟與國家經(jīng)濟之間相互聯(lián)系，相互作用，形成了密不可分的關(guān)系，農(nóng)村在各個方面的發(fā)展也逐漸的加快之中，尤其是農(nóng)村的金融發(fā)展引起了較大的重視，農(nóng)村金融若想長遠的發(fā)展，就必須在發(fā)展道路上不斷的進行創(chuàng)新，來發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的潛在可能性，使得農(nóng)村經(jīng)濟加速發(fā)展。重視農(nóng)村金融發(fā)展，深化改革，發(fā)揮農(nóng)村金融的作用，為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)提供有力的條件。鑒于此，本文主要探討了農(nóng)村金融發(fā)展的路徑選擇，并對政策效果進行了分析。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村金融發(fā)展 路徑選擇 政策效果

中國農(nóng)村金融的發(fā)展至關(guān)重要，需要及時解決其中所存在的問題，當前農(nóng)村金融要想長遠的發(fā)展，離不開政府的政策，并且給予提供支持，還有農(nóng)村金融從事人員的素質(zhì)也是需要提高的，向農(nóng)民宣傳相關(guān)的金融知識與政策，不斷增強金融相關(guān)知識理念。農(nóng)村金融需要緊靠農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，在改革中不斷的創(chuàng)新與完善，在未來的改革中，綜合考慮與合理的進行金融發(fā)展的路徑選擇，促進農(nóng)村金融發(fā)展[1]。

一、農(nóng)村金融相關(guān)概述

目前，農(nóng)村金融大致以合作金融為基礎(chǔ)，商業(yè)銀行、政策性銀行和信用合作社為一體的金融組織體系。其信用合作社的發(fā)展事態(tài)較好，而且地方借貸也逐漸的興起，在無形中成為了非正規(guī)的金融系統(tǒng)，但其影響力是較大的，像之前的金融機構(gòu)，因市場上的改革變化，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展投入方面力度越來越小，打破了農(nóng)村金融發(fā)展中的平衡。而非正規(guī)的金融機構(gòu)則出現(xiàn)及時，滿足了農(nóng)村金融發(fā)展的條件，并逐漸完善農(nóng)村金融的供給需求，農(nóng)村金融在未來中需要把握住機遇，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)村金融發(fā)展的路徑選擇

（一）發(fā)展歷程概況

1978年從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行，農(nóng)村金融從某一種程度上說進入了恢復(fù)時期，農(nóng)村信用社在面臨困境的情況下，開展了一系列對策，使得問題迎刃而解。郵政儲存業(yè)務(wù)可以作為農(nóng)村金融的開始發(fā)展的見證，從1985年至1995年這十年農(nóng)村金融的發(fā)展是迅速的，一些非正規(guī)的金融組織出現(xiàn)，不斷的進行改革與完善，使得自身的發(fā)展越來越快。到1996年至2005年農(nóng)村金融進行了改革，2006年農(nóng)村金融開始進入了創(chuàng)新的階段，2010年一些金融機構(gòu)已日趨完善，2014年金融機構(gòu)規(guī)模以及數(shù)量不斷的擴大，農(nóng)村金融的發(fā)展已然步入了一個新的臺階，農(nóng)村金融應(yīng)適應(yīng)社會的發(fā)展與規(guī)律，滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，逐漸完善體制，促進農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展[2]。

（二）農(nóng)村金融發(fā)展路徑選擇中的對策

農(nóng)村金融發(fā)展路徑選擇中也會存在著較多的問題，應(yīng)對這些問題產(chǎn)生的原因進行分析，對其引起重視并及時的采取有效的對策，主要出現(xiàn)的問題為比如農(nóng)村金融的投入范圍縮小，國有商業(yè)銀行在農(nóng)村中的業(yè)務(wù)范圍逐漸降低，農(nóng)村信用合作社職能的改變，還有農(nóng)村金融市場的保險機制不完善等等，這一系列的問題都會使得農(nóng)村金融的發(fā)展停滯不前。農(nóng)村金融發(fā)展在路徑選擇中需要嚴加審視這一問題的出現(xiàn)，科學(xué)合理的選擇并進行整治，采取有效的對策來應(yīng)對，開發(fā)農(nóng)村金融資源，發(fā)揮金融服務(wù)效益，增加農(nóng)村金融保險部門，通過政策將農(nóng)村金融信譽建立起來，結(jié)合農(nóng)村各個產(chǎn)業(yè)運行的實際情況，不斷的完善金融機制體系。優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，擴大金融的服務(wù)功能，盡量的去發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行的主體性作用。在資金方面擴大資金的投入力度，掌握市場的動態(tài)變化，根據(jù)市場上的變化進行調(diào)整，在這一情況下必須結(jié)合政策的指導(dǎo)來進行。政府相關(guān)部門需要重視農(nóng)村金融的發(fā)展，給予資金支持與技術(shù)的指導(dǎo)等，并且為其提供有效的保障機制。成立宣傳小隊，對農(nóng)村保險進行宣傳講解，從而不斷的改善農(nóng)村保險機制，進而也能夠全面的貫徹于履行相關(guān)政策。

（三）完善農(nóng)村金融發(fā)展的模式

農(nóng)村金融需要竭盡全力的完善自身的模式，具備創(chuàng)新的理念，適應(yīng)時代的發(fā)展，積極的創(chuàng)新，比如創(chuàng)新金融的組織活動以及創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)等等，只有不斷的去創(chuàng)新，才能更好的滿足金融發(fā)展的需求。根據(jù)實際情況建立農(nóng)村金融商業(yè)銀行，必須選擇合理且合適的區(qū)域，充分考慮注冊資金以及產(chǎn)權(quán)形式等等，嚴格遵循市場性原則。還可按照具體的情況積極向社會尋求資金幫助，創(chuàng)立農(nóng)村合作銀行，農(nóng)村金融發(fā)展模式不可固守傳統(tǒng)，應(yīng)不斷地創(chuàng)新，只有不斷完善發(fā)展模式，才能夠適應(yīng)社會的發(fā)展[3]。

三、農(nóng)村金融發(fā)展的政策效果

（一）金融組織體系的建立

在相關(guān)政策的引導(dǎo)下，需要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實際情況，根據(jù)制度的要求實現(xiàn)供給與需求之間的平衡，結(jié)合財政的要求與引導(dǎo)，增加農(nóng)村金融的投資渠道，最大限度地為農(nóng)村金融提供有力的保障，避免出現(xiàn)資金不足以及融資困境等問題，只有完善組織體系，才能夠擴大融資渠道，使得融資更加快速通暢。完善組織體系，合理進行分工，擴大功能，穩(wěn)定運行各個金融企業(yè)與機構(gòu)，支持并引導(dǎo)各個金融組織開發(fā)農(nóng)村金融市場，避免再出現(xiàn)壟斷的局面，使得金融組織體系在政策的引導(dǎo)下更加有序穩(wěn)定，并且朝著多樣化的方向發(fā)展[4]。

（二）實現(xiàn)政策性農(nóng)村金融效益

農(nóng)村金融在發(fā)展中應(yīng)竭盡全力地擴大農(nóng)村金融本身的需求，發(fā)揮金融的功能，應(yīng)增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，以便于能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的效率，保護農(nóng)村的空氣以及水體環(huán)境等，避免產(chǎn)生各種污染；再者應(yīng)改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，在信貸的投資力度上應(yīng)注重放在農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)與工業(yè)中；不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟市場，及時掌握市場上的動態(tài)變化，才可實現(xiàn)政策性金融的效益[5]。

（三）重視農(nóng)村金融對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展密不可分，之前部分專家學(xué)者對此表達著自己的看法，農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展沒有積極的影響，只會被對方所阻擋。農(nóng)村的金融機制還不是很完善，金融機制與農(nóng)村實際的發(fā)展不協(xié)調(diào)，不一致，不能夠?qū)r(nóng)村的發(fā)展提供幫助。因此需要重新制定農(nóng)村金融目標，完善相關(guān)機制，發(fā)揮金融的主體性作用，才能夠真正為農(nóng)村經(jīng)濟起到有力的作用，如果一味的認為農(nóng)村金融對經(jīng)濟發(fā)展無法起到積極的作用，這種思想在現(xiàn)實中就會得到有力的反駁，即使農(nóng)村金融自身存在異地的局限性，但不可否認的是農(nóng)村金融的優(yōu)勢。只有建立起科學(xué)合理的政策機制，就能夠避免二者之間發(fā)生沖突性[6]。

四、結(jié)語

總而言之，農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的促進作用，針對于農(nóng)村金融在發(fā)展中所存在的問題，需要制定科學(xué)合理的對策，按照合適的路徑來進行選擇，積極貫徹相關(guān)制度，還有政策性的扶持與引導(dǎo)至關(guān)重要，其能夠為農(nóng)村金融發(fā)展提供導(dǎo)向作用。結(jié)合相關(guān)的政策來進行，去按照政策的方向發(fā)展金融，具有重大的意義。農(nóng)村金融在政策效果上是顯而易見、發(fā)展較好的。必須嚴格履行相關(guān)政策，順應(yīng)社會發(fā)展的趨勢，具體情況具體分析，才能夠最大限度地發(fā)揮農(nóng)村金融自身的優(yōu)勢，以促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]王立平.農(nóng)村金融發(fā)展的路徑選擇——基于河北省農(nóng)村數(shù)據(jù)的分析[J].經(jīng)濟研究參考，2015，（37）：60-68.

[2]劉遠風(fēng).農(nóng)村金融發(fā)展的路徑選擇——基于資本供求的視角[J].武漢金融，2014，（6）：61-63.

[3]李瑋.農(nóng)村民間金融發(fā)展路徑選擇研究[J].財經(jīng)界，2016，（2）：7.

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[5]畢曉丹.促進農(nóng)村金融發(fā)展的政策措施[J].商業(yè)經(jīng)濟，2014，（4）：26-27.

[6]楊紅麗，辛瑞.財政支持農(nóng)村金融發(fā)展的政策建議——以喀什疏附縣為例[J].新疆財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2012，（3）：22-27.endprint