干部培訓的創(chuàng)新與實踐

程宏志

摘 要 新形勢對干部素質(zhì)及干部隊伍建設提出了新要求，如何從實際出發(fā)，在培訓理念、組織協(xié)作、培訓方法、培訓制度等方面深化改革，強化培訓的有效性，是值得我們研究探討的大問題，應該引起高度重視。

關鍵詞 干部培訓 需求分析 創(chuàng)新實踐

一、引言

干部教育培訓工作，是推進黨的事業(yè)發(fā)展的重要基礎工作，是實現(xiàn)各個歷史時期黨的政治路線和戰(zhàn)略目標的重要保證。大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質(zhì)，是新形勢下黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策，是新形勢新任務對干部的素質(zhì)和能力提出的新要求，是對干部教育培訓工作提出的新課題。

二、培訓需求分析

（一）要有服務大局的意識，學會主動尋求需求

培訓需求分析的理想狀態(tài)是主辦方和培訓機構通力合作。主辦方交辦培訓項目，并盡可能多地提供相關材料，包括培訓背景、培訓目的、培訓主題相關的政策文件、領導講話等素材。培訓機構利用自身培訓資源的優(yōu)勢通過主辦方提供的材料分析培訓需求。但由于工作體制機制方面的諸多原因，信息往往是不對稱的。這就需要培訓機構主動服務大局的意識要強，認識形勢的能力要強，敏銳地把握本地區(qū)、本部門工作的形勢和趨勢，組織專業(yè)人員深入調(diào)研。

（二）既要滿足培訓需求，更要引領培訓需求

培訓需求分析，首先要做到培訓與實際需求相匹配，使培訓需求盡可能處于組織需求、崗位需求和個人需求這三層次需求的重疊區(qū)內(nèi)。但滿足需求不等于迎合需求，培訓機構既要滿足需求更要高于需求、引領需求，在與主辦方分析培訓需求時，要敢于給對方提出專業(yè)性的建議與意見，幫助主辦方正確認識培訓的作用與意義，介紹培訓領域的新方法、新知識，引導主辦方提早預見發(fā)展過程中的問題和挑戰(zhàn)，使其未雨綢繆。

三、干部培訓的創(chuàng)新與實踐

干部培訓機構要根據(jù)中央頒布的《干部教育培訓工作條例》要求，進一步創(chuàng)新培訓觀念、創(chuàng)新培訓方法、創(chuàng)新教學形式，完善培訓考核，提高培訓質(zhì)量。

（一）創(chuàng)新培訓觀念

培訓機構在進行干部的培訓工作中，應當先要樹立正確的培訓觀念，明確干部培訓的方向。尤其是在21世紀，人類社會進入了高速發(fā)展的新時代，干部培訓應當與時俱進，培訓的內(nèi)容應當符合現(xiàn)代社會對黨員干部的最新要求。培訓機構可以在學員之間進行問卷調(diào)查、訪問等，及時掌握學員當下最急需培訓的內(nèi)容，針對實際情況調(diào)整教學課程，制定新的培訓方案；同時在進行干部培訓的課程選擇上，應當緊隨黨中央和國家的各項重大方針政策，及時把握國家的最新時政要聞，將這些信息融入干部的培訓課程中去，培養(yǎng)學員習慣性地關心黨和國家當前的時政消息，保證培訓的內(nèi)容能夠全面地與時代接軌；要將學員的思想政治教育培訓與業(yè)務培訓放到同等重要的位置，運用中國特色社會主義理論引導學員樹立正確的思想理論體系，培養(yǎng)良好的工作作風與學風。

（二）創(chuàng)新培訓方法

“事必有法，然后可成，師舍是則無以教，弟子舍是則無以學。”這句話的意思是指無論教員的教，還是學員的學，都有個方法問題。根據(jù)干部培訓實踐，筆者認為創(chuàng)新培訓方法應在以下方面下功夫：一是切實推進研究式教學。研究式教學是在學習過程中研究問題、在研究問題中促進學習的教學方式。研究式教學主要包括案例教學、課題研究、學員論壇等方式。通過研究式教學，可以使學員在課堂交流中圍繞亟待研究解決的一些重點、難點問題進行研討，加深對所學知識的理解；可以使學員在課堂交流中仁者見仁，智者見智，擴大眼界，提高認識；可以使學員在課堂交流中學習其他單位的先進經(jīng)驗與管理方法，以利于今后取長補短，促進工作。二是全面推進互動式教學?；邮浇虒W是教學雙方互相配合、互相啟發(fā)、互相推動的教學方式。在互動式教學中，可采取對策研究、情景模擬、角色扮演、模擬談判等邊做邊教、訓教并舉的形式。通過設計內(nèi)容引人入勝、方法輕松愉快、手段活潑新穎、師生相互交融的針對性活動，激發(fā)和引導學員在參與中體會、感悟、反思、交流，可以改變學員被動學習的狀態(tài)，達到單一理論灌輸難以達到的效果。三是不斷推進自主式教學。自主式教學就是發(fā)揮學員的主導作用，讓學員各方面的能力有一個較大的提高，如為提高學員語言表達能力開設表達訓練、專題辯論、演講比賽等課程；為提高學員調(diào)查研究能力，針對生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理等問題組織學員到現(xiàn)場學習考察；為提高學員組織協(xié)調(diào)能力開設專題辯論、演講比賽、主題班會等教學活動。

（三）創(chuàng)新教學形式

其一，采用“借腦”培訓。當今科技發(fā)展突飛猛進，以現(xiàn)有的能力不可能把握全部，這就使得培訓機構對某些高層次、前瞻性的培訓，必須依托于名師名家及其他專業(yè)性的培訓機構來進行，通過借“外腦”，整合培訓資源為我所用，達到事半功倍的培訓效果。其二，啟動“網(wǎng)絡”培訓?！熬W(wǎng)絡”培訓有其獨特的優(yōu)越性，節(jié)省培訓成本費用，內(nèi)容容易修改更新，還可充分運用網(wǎng)絡上的聲音、圖片和影像資料，增強課堂教學的趣味性，借助遠程網(wǎng)絡將一些具有前沿性、現(xiàn)實性的熱點課題直接導入課堂，讓學員直接聆聽高層次名師、專家講課，很好地滿足了學員的學習需求。其三，規(guī)范“現(xiàn)場”培訓。根據(jù)教學內(nèi)容，有計劃地組織學員到生產(chǎn)管理現(xiàn)場進行實地體驗，達到用實踐詮釋抽象的理論，把“紙上得來”化為“心中悟出”，促使學員將理論知識轉(zhuǎn)換為實踐運用。

（四）完善培訓考核

干部培訓考核與評級工作是干部培訓工作的有益補充，也是優(yōu)化和完善干部培訓工作的有效手段。要想解決干部培訓工作主體缺位、效能不足等問題，用人單位要改變過去那種“重形式輕效能”的做法，建立干部培訓效能評估指標，明確干部培訓效能評價指標，將干部培訓目標實現(xiàn)程度、培訓模式運行質(zhì)量、培訓師資結構、培訓管理水平等都納入考核范疇，對培訓工作進行全面、客觀的評價，并做好干部培訓模式材料的統(tǒng)計和分析工作，為之后的干部培訓工作提供參考數(shù)據(jù)。在此基礎上，培訓機構要建立健全干部培訓對象能力考評機制，完善干部培訓檔案，并利用座談、走訪、測試等方式加強與培訓對象所在部門的合作，對干部能力提升水平進行跟蹤考評，為干部能力評價提供參考依據(jù)。為了突出干部培訓工作的實效，用人單位要將干部培訓結果與干部晉升晉職、表彰獎勵結合起來，打破常規(guī)，對那些工作能力突出、群眾威信高的干部進行表彰和重用，不斷優(yōu)化干部隊伍的年齡結構和專業(yè)能力，提高干部的責任意識和工作熱情，進一步促進干部隊伍建設。

四、結語

在干部培訓過程中，培訓機構必須要掌握干部培訓存在的主要問題，提前做好干部進行培訓的準備工作，轉(zhuǎn)變干部培訓的觀念，從而創(chuàng)新干部培訓的主要策略，提高干部培訓的質(zhì)量，提高干部的主要工作技能及其理論基礎，進而創(chuàng)建一支高素質(zhì)的干部隊伍。

（作者單位為新疆地礦局職工教育中心）

參考文獻

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