依托“三基”建設(shè)加強(qiáng)國企黨建的探索

劉麗娜

摘 要 本文結(jié)合習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話，探討加強(qiáng)國有企業(yè)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)：健全組織體系，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)；注重日常教育管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)制度建設(shè)，形成長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞 新常態(tài) “三基”建設(shè) 國有企業(yè) 黨建

一、引言

基層、基礎(chǔ)、基本功，是搞好企業(yè)黨建工作的重要抓手，也是推動企業(yè)快速發(fā)展的有效動力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。

二、加強(qiáng)“三基”建設(shè)的重要性

（一）基層黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)

基層黨支部擔(dān)負(fù)著貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾的，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)深深根植于人民群眾的政治任務(wù)；負(fù)責(zé)宣貫黨的路線方針政策，保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)執(zhí)行落實(shí)的政治職責(zé)；發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)中心，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的根和魂，只能加強(qiáng)，不能削弱。

（二）基層組織是企業(yè)改革發(fā)展的中堅(jiān)力量

要想發(fā)揮好國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定健康發(fā)展，就必須重視基層黨組織的建設(shè)，使其能較好地發(fā)揮作用，把黨委的各項(xiàng)決定決議執(zhí)行好，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工群眾，為全面完成企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)定的組織保證。對國企基層黨支部來說，黨員干部的素質(zhì)和作用如何，直接關(guān)系黨的肌體是否健康和執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固?；娟?duì)伍不僅是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，也是企業(yè)改革發(fā)展的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。在國有企業(yè)，黨員隊(duì)伍是有堅(jiān)定信念和嚴(yán)密組織的先進(jìn)人力資源，企業(yè)興旺，人才為本，因此只有加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍，才能確保黨的事業(yè)后繼有人，國有企業(yè)基業(yè)長青。

（三）基本工作是執(zhí)政的根本保證

基本工作的制度建設(shè)是根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的建設(shè)，黨支部職責(zé)任務(wù)的完成必須以制度建設(shè)作保證。加強(qiáng)制度建設(shè)是正確貫徹執(zhí)行黨的基本路線的根本保證，是市場經(jīng)濟(jì)新形勢下的客觀要求。2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話，站在一個(gè)新的高度提出并回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題。習(xí)總書記談道，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

三、依托“三基”建設(shè)加強(qiáng)國企黨建工作的措施

（一）激發(fā)基層黨建工作活力全面展現(xiàn)

基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢下，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，激發(fā)黨的基層工作活力，是保證企業(yè)黨組織融入中心、服務(wù)發(fā)展的必然選擇。必須牢牢抓住基層組織建設(shè)這個(gè)重心，將“兩學(xué)一做”活動常態(tài)化、制度化，規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施和政工隊(duì)伍培養(yǎng)，全面推進(jìn)基層支部達(dá)標(biāo)升級競賽、黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建、黨務(wù)公開和黨建信息化建設(shè)，激發(fā)基層黨組織建設(shè)的生機(jī)和活力。在設(shè)施規(guī)范方面，企業(yè)基層單位建成黨建展廳、職工圖書室、業(yè)余活動室多媒體學(xué)習(xí)室等活動基地，建立學(xué)習(xí)型黨組織活動室、黨員活動陣地等便于開展工作，便于傳達(dá)貫徹公司各種精神。在人才隊(duì)伍培養(yǎng)方面，各支部要配備專職的黨支部書記，與行政負(fù)責(zé)人同級、同等待遇。在人才隊(duì)伍規(guī)范培養(yǎng)上，選聘有學(xué)歷、有能力、肯吃苦、熱愛政工工作的人才置于政工崗位。

（二）以機(jī)制創(chuàng)新為保障，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

機(jī)制創(chuàng)新帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。以“三基”建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新為保障，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，既是國有企業(yè)黨建的當(dāng)前任務(wù)，更是長期目標(biāo)。為此，國企黨委緊密聯(lián)系實(shí)際，以實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動、左右互動、整體推動為著力點(diǎn)，不斷深化機(jī)制創(chuàng)新，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。一是上下聯(lián)動，凝聚集體智力。從提高黨建工作創(chuàng)新性和實(shí)效性出發(fā)，建立健全黨建研究會、“共建共?！钡裙ぷ鳈C(jī)制。一方面，為機(jī)關(guān)部室和基層單位聯(lián)合開展黨建課題研究搭建平臺，營造互相探討、互相激勵(lì)、互相幫助的濃厚氛圍，另一方面，更有助于公司及時(shí)掌握基層單位的工作情況，促進(jìn)黨委工作部署在各黨支部有效落實(shí)。二是左右互動，提升團(tuán)隊(duì)合力。為打破單位間的溝通壁壘，打造資源共享、互幫互助、共同進(jìn)步的良好發(fā)展環(huán)境，建立健全黨支部聯(lián)誼、黨支部書記例會、黨內(nèi)幫扶等多種工作機(jī)制，深入推動黨支部、支部書記、黨員這三個(gè)層面開展良性互動，營造了聯(lián)動共建、共同提高的良好氛圍。三是整體推動，激發(fā)競賽動力。從規(guī)范基礎(chǔ)工作的角度出發(fā)，制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)基層黨支部工作的若干意見》，進(jìn)一步明確黨支部的權(quán)利和責(zé)任，理順黨支部的主要職責(zé)、議事程序、重點(diǎn)工作，使黨支部的基礎(chǔ)工作有標(biāo)可循、有規(guī)可依。在此基礎(chǔ)上，建立健全黨支部一體化考核評價(jià)工作機(jī)制，以“六星”黨支部為標(biāo)準(zhǔn)，定期考核、評比，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，有效提升黨支部基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。

（三）以載體創(chuàng)新為重點(diǎn)，提升“三支隊(duì)伍”素質(zhì)

事業(yè)興衰關(guān)鍵在人。強(qiáng)化“三基”建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，抓好黨支部書記、黨支部委員和廣大黨員這三支隊(duì)伍是關(guān)鍵。為此，國企黨建以“練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)作風(fēng)”為目標(biāo)，以載體多元化、實(shí)效化創(chuàng)新為重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，集中使勁，全面提升了三支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是提升黨支部書記隊(duì)伍素質(zhì)。通過專題培訓(xùn)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新競賽、課題攻關(guān)等活動，依托輪崗鍛煉、黨政交叉任職、政治理論測試等方式，全面提升黨支部書記的學(xué)習(xí)能力、謀劃能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行能力，增強(qiáng)黨支部書記抓班子、帶隊(duì)伍、建機(jī)制、促發(fā)展的本領(lǐng)。二是提升黨支部委員隊(duì)伍素質(zhì)。制定《“支委工作日”制度》，開展“支委集中工作日”系列活動，切實(shí)增強(qiáng)支委的責(zé)任意識，有效提高支委的工作能力。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步圍繞黨支部基本任務(wù)、支委職責(zé)、發(fā)展黨員的工作流程，以及黨費(fèi)收繳、管理和使用等內(nèi)容，對支委進(jìn)行專題培訓(xùn)，收到了較好的效果。三是提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。以打造一支思想素質(zhì)好、崗位技能好、創(chuàng)新創(chuàng)效好、攻堅(jiān)克難好、服務(wù)員工好的黨員隊(duì)伍為目標(biāo)，以加強(qiáng)“三會一課”為重點(diǎn)，以深入開展“爭創(chuàng)黨員先鋒崗”“勞動服務(wù)競賽”等系列主題實(shí)踐活動為載體，切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，充分展現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，凝聚了推動公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的正能量。

四、結(jié)語

黨的建設(shè)最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，要以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為核心，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，使基層黨支部在執(zhí)行決策上更加有力，在服務(wù)員工上更加有心。要建立健全嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度，堅(jiān)持崗位練兵，經(jīng)常組織開展技術(shù)能手競賽活動，同時(shí)，多層次、多渠道、多形式地對職工進(jìn)行以崗位培訓(xùn)為主的全員培訓(xùn)，有效地提高企業(yè)職工的群體素質(zhì)和崗位工作能力，增強(qiáng)企業(yè)的活力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（作者單位為山西省忻州高速公路有限責(zé)任公司）

參考文獻(xiàn)

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