財政金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展探究

路雪

【摘要】近年來，大量的研究分析表明，地表的平均溫度已經(jīng)有了大幅的提升，導(dǎo)致全球溫度升高的主要原因在于人類活動產(chǎn)生大量的二氧化碳。在過去的幾十年中，溫室效應(yīng)導(dǎo)致海平面上升，如果此類狀況持續(xù)下去，氣候變化會對生態(tài)系統(tǒng)和淡水供應(yīng)產(chǎn)生很大的影響，導(dǎo)致人們的居住環(huán)境發(fā)生很大的變化，對人類未來的生存和發(fā)展產(chǎn)生威脅。經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的模式，應(yīng)該按照低碳經(jīng)濟的方式進行各類生產(chǎn)。

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟 金融支持 體系

1中國碳金融支持體系構(gòu)建

1.1碳金融市場的要素

1.1.1按照交易機制劃分

按照交易機制對碳金融市場進行劃分，碳金融得以發(fā)展的基礎(chǔ)在于碳交易市場的完善，這個市場主要分成兩個不同的市場，其一是在交易中以配額為基礎(chǔ)，在交易中以排放權(quán)指標(biāo)為基礎(chǔ)。配額市場是對總量限制，在交易機制創(chuàng)建的基礎(chǔ)上建立的，在總量分析的基礎(chǔ)上，涉及排放權(quán)的交易。其二是以項目為基礎(chǔ)的市場，在減排的環(huán)節(jié)中，完善減排的交易。在進行配額交易的環(huán)節(jié)中，配額市場和項目市場相互的關(guān)聯(lián)，但是現(xiàn)在由于總量產(chǎn)生一定的限制，就不會產(chǎn)生更加嚴(yán)格的激勵。所以，在配額市場交易的環(huán)節(jié)中，其成本更低，但是會產(chǎn)生更大的流動性。

1.1.2按照交易動機劃分

在對交易動機的分析中，碳金融市場可以劃分成強制性履約碳市場和自愿碳市場。其中，強制性履約碳市場促進了國際碳市場的發(fā)展，并且在這個基礎(chǔ)上，很多國家已經(jīng)通過履約的方式，發(fā)展了區(qū)域內(nèi)的節(jié)能減排項目，在發(fā)展的環(huán)節(jié)中，有效的對各方的利益進行了平衡。而且隨著低碳市場的不斷的發(fā)展，自愿減排發(fā)展非常的迅速，而且交易額不大，在標(biāo)準(zhǔn)競爭的環(huán)節(jié)中，可以實現(xiàn)有效市場的挖掘，對主體的積極性進行調(diào)動。

1.2碳金融交易所

現(xiàn)在，在全球范圍內(nèi)還沒有形成完善的碳排放權(quán)交易市場，而且在全球碳交易的環(huán)節(jié)中，各個國家還在嘗試的建立碳交易所，對不同區(qū)域的碳交易模式進行探索?，F(xiàn)在，全球范圍內(nèi)，最有名的交易所是美國芝加哥氣候交易所。這個交易所的發(fā)展規(guī)模非常大，而且引起了人們的廣泛關(guān)注。

1.3碳金融市場參與者

碳金融市場的參與的主體非常多，不僅僅包括碳排放權(quán)的使用者，也包括碳排放權(quán)的供應(yīng)者和投資者。

碳排放權(quán)的最終的使用者是面臨碳排放約束的國家和企業(yè)，在《京都議定書》中已經(jīng)明確的對發(fā)達國家進行了相應(yīng)的約束，并且對自愿參與溫室氣體減排的企業(yè)進行了相關(guān)的約束。碳排放權(quán)的最終的使用者可以通過自己實際的碳排放量購買配額，從而完善相關(guān)的監(jiān)管機制，防止在生產(chǎn)和經(jīng)營的環(huán)節(jié)中受到類似的損失。碳排放權(quán)最終的使用者一般是歐盟和日本等發(fā)達國家，這些國家成為碳金融市場的最大的購買者。

1.4碳金融交易工具

碳金融產(chǎn)品指的是在碳市場上參與各類交易的產(chǎn)品，近年來，碳交易市場在不斷的完善，金融機構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)了碳排放權(quán)的轉(zhuǎn)換，已經(jīng)將其轉(zhuǎn)換成及時的交易的商品，而且，形成了各類碳金融產(chǎn)品，各類衍生產(chǎn)品也出現(xiàn)。金融機構(gòu)實現(xiàn)了創(chuàng)新，不斷的完善金融產(chǎn)品生產(chǎn)的創(chuàng)新能力，防止在節(jié)能減排項目實施的環(huán)節(jié)中很多不確定因素導(dǎo)致收益的減少。

通過對碳交易市場的實踐能力的分析，碳金融產(chǎn)品主要分成碳排放權(quán)的遠(yuǎn)期、期貨等。遠(yuǎn)期交易指的是雙方應(yīng)該通過簽訂合同的方式，從而在特定的時間和價格購買一定數(shù)量的碳排放交易權(quán)。

2金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策建議

2.1構(gòu)建平臺，創(chuàng)新機制

2.1.1構(gòu)建統(tǒng)一的碳金融市場

要完善交易平臺的構(gòu)建，促進中國排放權(quán)交易的一體化，完善碳金融市場的交易能力。在低碳經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)節(jié)中，離不開各項技術(shù)的支持，還要不斷的創(chuàng)新知識，在技術(shù)創(chuàng)新的層面上應(yīng)該需要大量的資金的支持，而且各項技術(shù)要實現(xiàn)配套，并且完善知識密集型人才的培養(yǎng)。上述的要求如果僅僅依靠企業(yè)自身的力量是不能完成的，如果依靠融資的方式，也不能滿足企業(yè)對技術(shù)密集型和知識密集型的需求，所以，應(yīng)該盡快的建立起更高層次的金融市場。

2.1.2發(fā)展多樣化的碳金融工具

與傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品存在差別，碳金融產(chǎn)品的交易規(guī)模比較大，所以，在風(fēng)險等級的評估中也提出了更高的要求。因此，在發(fā)展的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該站在更高的戰(zhàn)略高度上，進行各項規(guī)劃，建立完善的金融發(fā)展體制，確保體制與低碳經(jīng)濟發(fā)展的步調(diào)一致。商業(yè)銀行應(yīng)該與國際上一些知名的金融機構(gòu)建立聯(lián)系，共同的創(chuàng)新低碳經(jīng)濟和碳金融領(lǐng)域的商品，完善碳金融的發(fā)展規(guī)模，從而在中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展中可以投入更多的資金。與此同時，應(yīng)該鼓勵銀行等機構(gòu)在低碳經(jīng)濟的主題下進行基金等產(chǎn)品的創(chuàng)新，建立完善的碳金融產(chǎn)品，研發(fā)各類衍生工具。

2.2搶占碳交易定價的話語權(quán)

我國應(yīng)該推動人民幣計價國際化的進程，由于在進行碳交易的過程中，價格會受到很多因素的制約，價格的波動也非常大，會產(chǎn)生很大的交易風(fēng)險。中國在進行碳交易的環(huán)節(jié)中，由于各類技術(shù)還不夠高端，這就導(dǎo)致了中國不能占據(jù)碳排放權(quán)的定價話語權(quán)，要防止這些不利因素的影響，應(yīng)該將中國的貨幣與碳排放權(quán)緊密的結(jié)合起來。在對貨幣體系變化分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)該將我國的貨幣與碳金融的發(fā)展聯(lián)系在一起。

2.3加大金融信貸支撐力度

加大金融信貸的支撐力度，促進各類低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國的金融信貸服務(wù)對低碳經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的作用，所以，在低碳經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該完善金融信貸的服務(wù)的力度。所以，銀行等機構(gòu)應(yīng)該對環(huán)境質(zhì)量進行科學(xué)的評估，統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量評估的要素，建立完善的綠色信貸評估體系，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，從而對企業(yè)提供大量的經(jīng)濟支持。金融機構(gòu)應(yīng)該完善相關(guān)的政策，通過政策引導(dǎo)的方式，可以使企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟中獲得更多的經(jīng)濟支持。

2.4培育中介服務(wù)市場

在中介服務(wù)市場的培育中，應(yīng)該完善中介服務(wù)的能力。在項目開發(fā)和設(shè)計的環(huán)節(jié)中，整個交易的環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，而且交易的周期非常長，企業(yè)幾乎不能完善單個的項目，這就需要中介提供個性化的服務(wù)。應(yīng)該完善專業(yè)性碳金融中介機構(gòu)的建設(shè)，我國應(yīng)該對各類中介機構(gòu)進行定期的培訓(xùn)，使中介機構(gòu)提供服務(wù)的過程中更加的專業(yè)，在進行項目談判的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該確保有資深的專家進行評估，而且要確保擔(dān)保機構(gòu)具有一定的影響力，降低在碳金融交易環(huán)節(jié)中產(chǎn)生各類風(fēng)險

3結(jié)語

本文把握了經(jīng)濟和金融領(lǐng)域發(fā)展的最新趨勢，將低碳經(jīng)濟和金融有機的結(jié)合起來，在對低碳經(jīng)濟研究的基礎(chǔ)上，完善了中國低碳經(jīng)濟發(fā)展中碳金融支持體系的建立。endprint