融合式黨建研究與探索

鄒威

摘要：黨的基層組織是我們黨組織建設(shè)重要的根基，是我們黨的最基本建設(shè)路線。加強(qiáng)黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外，只能加強(qiáng)、不能削弱。本文探討了新形勢(shì)下，如何去推行融合式黨建工作。

關(guān)鍵詞：融合式黨建；探討；研究

黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，與業(yè)務(wù)工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)需要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極探索“融合式”黨建新模式，通過(guò)黨建工作與企業(yè)目標(biāo)、制度、組織、工作、文化的有機(jī)融合，充分發(fā)揮兩新組織黨組織實(shí)質(zhì)作用，著力打造“活力和諧、合作共贏”的“和合共同體”。

一、國(guó)有企業(yè)推行“融合式”黨建的意義探討

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，基層黨建工作領(lǐng)域越來(lái)越寬廣，內(nèi)容越來(lái)越豐富，只有樹立融合理念，把黨建元素和內(nèi)容體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次，堅(jiān)持黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作、中心工作、業(yè)務(wù)工作、職能工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核，以抓經(jīng)濟(jì)工作的力度和要求把黨建工作抓具體、抓深入，以黨建工作的成效，動(dòng)員和引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員理解支持經(jīng)濟(jì)工作，積極投身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，以黨建工作凝聚的智慧和勇氣破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的高度融合、深度契合、密切配合。

二、推行“融合式”黨建的重點(diǎn)與難點(diǎn)剖析

在實(shí)際工作中，有同志片面地認(rèn)為“業(yè)務(wù)工作看得見，黨建工作摸不著”。個(gè)別基層黨組織沒(méi)有專職黨務(wù)工作者，或面臨著業(yè)務(wù)繁重、人手不足等多方面困難，黨建工作很容易陷入“談起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的尷尬境地。

不論是黨建工作還是業(yè)務(wù)工作，其主體都是人，人的思想狀態(tài)、積極性和主動(dòng)性直接影響到工作效果。在實(shí)際工作中，有的黨員干部對(duì)待業(yè)務(wù)工作十分熱情，對(duì)待黨建工作則相對(duì)冷淡，這一現(xiàn)象突出反映了有黨員干部思想覺(jué)悟不高，大局意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)把黨建工作看成本職工作。相反，有的黨員整天把革命理想放在嘴上，但卻不肯在業(yè)務(wù)工作上下功夫，實(shí)際工作處理得并不好。這類人也是沒(méi)有在思想上真正重視黨建，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到革命理想必須要貫徹于踏踏實(shí)實(shí)的工作中才有意義，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到做好了業(yè)務(wù)工作就是在為黨建作貢獻(xiàn)，就是在為人民服務(wù)。

基層黨支部要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。建立黨建與業(yè)務(wù)相結(jié)合的體制保障，使黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合、黨建與群建結(jié)合首先在主體上、組織上實(shí)現(xiàn)，為黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合注入動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)科室與黨支部的組織融合。破解黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，要把黨建工作納入整體工作中通盤考慮，統(tǒng)籌安排，最關(guān)鍵的是在實(shí)際活動(dòng)中將黨建工作和業(yè)務(wù)工作融為一體。實(shí)現(xiàn)活動(dòng)融合的作用在于，使黨建與業(yè)務(wù)在規(guī)劃、部署、實(shí)施、督導(dǎo)、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)上結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)結(jié)合：緊密圍繞業(yè)務(wù)工作制定黨建工作計(jì)劃，把業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)作為黨建工作的主要內(nèi)容，做到黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“思想上同心，目標(biāo)上同向，工作上同步”。例如東北石油局松原采氣廠在完善各黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，各黨支部將業(yè)務(wù)工作與支部工作相融合，支部工作為業(yè)務(wù)工作的一部分，業(yè)務(wù)工作也是支部工作體系的一部分，按月、周制定計(jì)劃并組織落實(shí)，廠則按月對(duì)業(yè)務(wù)工作和支部工作進(jìn)行同考核，考核得分按一定比例融合，并加強(qiáng)對(duì)黨支部書記和行政負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)工作和支部工作的同考核，確保了支部工作與業(yè)務(wù)工作相融相促。

三、探索推行“融合式”黨建的新模式與新思路

（一）變“單打獨(dú)斗”為“并肩作戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)融合

把服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為兩新組織黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極引導(dǎo)黨組織跳出以往“單打獨(dú)斗、自彈自唱”的框框，使黨組織致力于服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一是明確黨建工作定位。積極尋求黨組織與企業(yè)雙方利益的共同點(diǎn)，完善黨政聯(lián)席會(huì)制度，緊扣企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略明確黨建工作定位。二是完善黨建工作計(jì)劃。引導(dǎo)黨組織圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究制定黨建工作計(jì)劃，將階段性黨建工作項(xiàng)目化、具體化，做到黨建工作計(jì)劃與石油局發(fā)展規(guī)劃同部署、同宣傳、同落實(shí)、同評(píng)價(jià)。三是參與經(jīng)營(yíng)管理決策。引導(dǎo)黨組織積極參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、福利獎(jiǎng)懲、文化建設(shè)、宣傳教育等工作，做到政治上把關(guān)、政策上引導(dǎo)、關(guān)系上協(xié)調(diào)。

（二）變“單向建設(shè)”為“齊抓共管”，實(shí)現(xiàn)制度融合

充分依托黨組織制度建設(shè)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)企業(yè)制度創(chuàng)新，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)管理同頻共振、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)。一是完善黨建工作制度體系。牽頭建立健全人才培養(yǎng)、黨員職工教育培訓(xùn)、績(jī)效考核、工作例會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告請(qǐng)示等系列規(guī)章制度，形成規(guī)范的黨建工作制度體系。二是建立黨員人才培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持“在員工中發(fā)現(xiàn)骨干，在骨干中培養(yǎng)黨員，在黨員骨干中提拔干部”的原則，將企業(yè)中堅(jiān)力量作為黨員發(fā)展的重點(diǎn)對(duì)象，將優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成經(jīng)營(yíng)管理人才，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展和人才培養(yǎng)相融合。三是探索監(jiān)督保障機(jī)制。結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)，制定出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和民主評(píng)議制度等，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部職工作風(fēng)建設(shè)，完善內(nèi)控體系。

（三）變“單軌運(yùn)行”為“交叉互動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)組織融合

探索構(gòu)建黨組織與企業(yè)管理層治理結(jié)構(gòu)相互融合、協(xié)調(diào)決策管理的組織架構(gòu)，并將黨組織的觸角從管理層延伸到站、區(qū)一線，打破以往黨組織“單軌運(yùn)行、自行其道”的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)黨組織與行政架構(gòu)的全方位對(duì)接。二是暢通黨員干部晉升渠道。推行職工競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。三是健全黨的組織體系。把黨小組、工會(huì)小組、團(tuán)支部延伸到各一線現(xiàn)場(chǎng)，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、互帶互促、共同推進(jìn)”的黨群一體化大黨建工作模式。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)“融合式”黨建工作的開展，要結(jié)合組織建設(shè)與制度建設(shè)兩條路徑同時(shí)進(jìn)行。組織建設(shè)能夠使得基層的黨組織趨于完善，制度建設(shè)能夠彌補(bǔ)各項(xiàng)安排中出現(xiàn)的問(wèn)題。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，促進(jìn)黨組織與各利益相關(guān)方黨組織黨建工作由“單向建設(shè)”向“齊抓共管”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)與利益相關(guān)方的組織融合、文化融合、管理融合；促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)黨組織由“單打獨(dú)斗”向“并肩作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，由“單獨(dú)行動(dòng)”向“聯(lián)手推進(jìn)”轉(zhuǎn)變，由“單軌運(yùn)行”向“交叉互動(dòng)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)融合、工作融合、制度融合；促進(jìn)黨建工作方式方法創(chuàng)新，促進(jìn)黨的建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)思維“融合共生”，實(shí)現(xiàn)黨建工作靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理融合。

參考資料：

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