高校圖書館業(yè)務(wù)外包及應(yīng)對(duì)措施研究

李師龍

關(guān)鍵詞：圖書館；業(yè)務(wù)外包；合同管理；應(yīng)對(duì)措施

摘 要：業(yè)務(wù)外包在高校圖書館工作中不斷走向深化，外包的內(nèi)容涉及采編業(yè)務(wù)外包、流通業(yè)務(wù)外包、技術(shù)業(yè)務(wù)外包、基礎(chǔ)設(shè)施外包等，在此過程中，高校圖書館應(yīng)做好制度建設(shè)及業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中的監(jiān)管，建設(shè)業(yè)務(wù)過硬的隊(duì)伍，提高圖書館自身的服務(wù)能力。

中圖分類號(hào)：G258.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2017）10-0046-02

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，高校圖書館的文獻(xiàn)在不斷增長(zhǎng)，電子資源逐漸成為主流，對(duì)讀者的服務(wù)方式及提供的服務(wù)空間都發(fā)生了很大的變化。一些高校圖書館進(jìn)行了業(yè)務(wù)重組、機(jī)構(gòu)重組、空間變革，針對(duì)讀者提供個(gè)性化服務(wù)^[1]。高校圖書館空間功能不斷增強(qiáng)，逐漸演化為信息空間、學(xué)習(xí)空間、交流空間^[2]。在這個(gè)過程中，圖書館的業(yè)務(wù)也應(yīng)不斷變化以適應(yīng)新技術(shù)、新環(huán)境。

1 高校圖書館業(yè)務(wù)外包現(xiàn)狀

1.1 圖書館采編業(yè)務(wù)外包

高校圖書館的采編業(yè)務(wù)外包從圖書文獻(xiàn)前期加工開始。圖書前期加工技術(shù)含量較低，加工人員只要明白圖書加工的相關(guān)要求，即如何蓋館藏章、貼條形碼、加磁條、打財(cái)產(chǎn)號(hào)等，即能獨(dú)立完成加工任務(wù)。隨著圖書館經(jīng)費(fèi)的不斷增加，圖書采購量也在逐漸增大，圖書館編目人員的編目任務(wù)也在日益增加，因此很多高校圖書館實(shí)行了編目外包^[3]。編目外包要求編目人員能夠熟練操作電腦，能使用圖書館相應(yīng)的編目編輯系統(tǒng)。外包后的編目編輯人員一般是圖書供應(yīng)商的工作人員。書商中標(biāo)后，圖書館要求書商一方從事編目工作的相關(guān)人員到圖書館學(xué)習(xí)編目系統(tǒng)，圖書館編目人員對(duì)其進(jìn)行編目程序、字段、叢編、分類號(hào)等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，待培訓(xùn)人員掌握編目程序后就可以上崗操作了。圖書館的編目人員應(yīng)對(duì)培訓(xùn)人員編目的圖書進(jìn)行檢查，在確定其編目正確無誤后，不再對(duì)其分編的圖書編目數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督，而改由審校人員監(jiān)督。目前，我國(guó)多數(shù)高校圖書館都已經(jīng)通過CALIS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了編目數(shù)據(jù)的共享，編目人員可以直接套錄使用，而需要原編的圖書編目數(shù)據(jù)很少，一般經(jīng)過培訓(xùn)的人員進(jìn)行套錄就能完成編目工作。隨著電子時(shí)代的到來，許多高校圖書館需要實(shí)現(xiàn)獨(dú)有紙本圖書的電子化，因?yàn)楠?dú)有紙本圖書涉及電子圖書加工系統(tǒng)、版權(quán)及加工設(shè)備等，因此高校圖書館也是通過外包的方式完成獨(dú)有紙本圖書的電子化。

1.2 流通業(yè)務(wù)外包

2008年前后，業(yè)務(wù)外包開始在高校圖書館實(shí)施，與圖書館其他的業(yè)務(wù)外包相比，流通業(yè)務(wù)外包起步較晚。一方面，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校圖書館文獻(xiàn)數(shù)量也在不斷增多，同時(shí)由于高校人員編制向院系傾斜，圖書館能進(jìn)的人員很少，部分圖書館多年都沒有進(jìn)過一個(gè)編制人員。圖書館的人員數(shù)量與圖書館日益增長(zhǎng)的服務(wù)相比嚴(yán)重不足^[4]。另一方面，高校圖書館的圖書借閱、辦理借閱手續(xù)、圖書上架和排架、維護(hù)閱覽環(huán)境及秩序等工作的技術(shù)含量較低，難度較小，一般人員都可以勝任，因此高校圖書館引進(jìn)了外包管理公司。外包管理公司的人事管理制度完善，有嚴(yán)格的處罰措施，對(duì)外包人員的工作質(zhì)量要求較高。

1.3 技術(shù)業(yè)務(wù)外包

高校圖書館的電子資源數(shù)量越來越多，一部分是自建數(shù)據(jù)庫資源，但大多數(shù)還是訂購的電子數(shù)據(jù)庫，如中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫、讀秀數(shù)據(jù)庫等。由于電子資源數(shù)量大，而且其具有一定的時(shí)效性，因此多數(shù)高校圖書館采用遠(yuǎn)程托管的方式，只有較少的高校圖書館出于數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)整合的需要而采用鏡像的方式。多數(shù)高校圖書館由數(shù)據(jù)庫提供商負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、IP段的管理，圖書館只負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫的推廣使用，數(shù)據(jù)庫使用過程中出現(xiàn)的問題由數(shù)據(jù)庫商負(fù)責(zé)解決。高校圖書館開展的如自建數(shù)據(jù)庫平臺(tái)、考試平臺(tái)、機(jī)構(gòu)庫平臺(tái)、特色資源平臺(tái)等業(yè)務(wù)，由于其人力、技術(shù)能力都有限，也往往采用外包的方式完成^[5]。數(shù)據(jù)庫商負(fù)責(zé)軟件平臺(tái)的設(shè)計(jì)和開發(fā)，同時(shí)負(fù)責(zé)解決高校圖書館在使用過程中出現(xiàn)的問題，并在后續(xù)使用中進(jìn)一步對(duì)軟件平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化，如匯文系統(tǒng)每年都會(huì)升級(jí)軟件，高校圖書館只需支付一定的費(fèi)用即可^[6]。近幾年出現(xiàn)的云計(jì)算技術(shù)，也促進(jìn)了電子技術(shù)的業(yè)務(wù)外包，一些技術(shù)平臺(tái)、軟件、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施都可以放進(jìn)云中，進(jìn)行共建共享^[7]。

1.4 基礎(chǔ)設(shè)施外包

隨著高校圖書館文獻(xiàn)的不斷增加，圖書館也在不斷進(jìn)行改建或擴(kuò)建，面積不斷增加，一些新型空間不斷出現(xiàn)，如信息共享空間、創(chuàng)新空間、多媒體制作室等，空間內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，有線及無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。但圖書館的一般工作人員管理這些空間有一定的困難，特別是電線線路，一旦出現(xiàn)損壞，就容易出現(xiàn)安全問題。因此，高校圖書館可以對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行外包或部分外包，杜絕安全事故的發(fā)生，保證設(shè)施的正常運(yùn)行。

2 高校圖書館業(yè)務(wù)外包應(yīng)對(duì)措施

2.1 建立完善的業(yè)務(wù)管理制度

高校圖書館業(yè)務(wù)外包最重要的措施之一是簽訂外包合同。合同是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法簽訂的合同，受法律保護(hù)^[8]。簽訂合同時(shí)，合同主體要對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行約定，對(duì)合同履行過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)先約定，避免出現(xiàn)問題時(shí)產(chǎn)生爭(zhēng)議。合同內(nèi)容包括合同主體、合同主體的權(quán)利和義務(wù)、合同標(biāo)的、合同標(biāo)的的數(shù)量、合同質(zhì)量要求、價(jià)格、合同的履行期限、履行地點(diǎn)、履行方式等^[9]。在合同執(zhí)行過程中，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自義務(wù)，如付款時(shí)間、服務(wù)開通時(shí)間、故障排除時(shí)間限定等。

2.2 成立監(jiān)管協(xié)調(diào)小組

隨著業(yè)務(wù)外包的深入，在高校圖書館內(nèi)工作的單位及人員會(huì)越來越多，這就需要圖書館建立良好的溝通協(xié)調(diào)和監(jiān)管機(jī)制，才能保證圖書館業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)行。圖書館既要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)館內(nèi)設(shè)施的運(yùn)行又要監(jiān)管外包業(yè)務(wù)，因此在協(xié)調(diào)過程中，圖書館員要掌握良好的溝通技巧，在雙方觀點(diǎn)出現(xiàn)分歧時(shí)，應(yīng)利用規(guī)章制度、合同條款約束對(duì)方，避免矛盾激化。圖書館員要熟悉監(jiān)管的業(yè)務(wù)，如圖書館的采編審校人員要非常熟悉圖書的編目數(shù)據(jù)規(guī)則，在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的編目數(shù)據(jù)時(shí)，要及時(shí)敦促外包編目人員予以改正，保證圖書館業(yè)務(wù)的正常開展。endprint

2.3 建設(shè)合格的圖書館業(yè)務(wù)隊(duì)伍

隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)圖書館、微信、微博等新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)用到高校圖書館，也給圖書館員提出了新的要求。圖書館員要充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，掌握新技能，提高自身的業(yè)務(wù)水平。一方面，高校圖書館可以引進(jìn)人才壯大編目人員隊(duì)伍，另一方面要對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過組織館內(nèi)講座、外派學(xué)習(xí)等方式提高其編目水平。

2.4 提高圖書館技術(shù)服務(wù)能力

隨著智能化時(shí)代的來臨，大量的智能設(shè)備及新信息技術(shù)在高校圖書館投入使用。大數(shù)據(jù)、可穿戴移動(dòng)設(shè)備、云計(jì)算、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)等技術(shù)不斷推動(dòng)圖書館轉(zhuǎn)型；感知技術(shù)、移動(dòng)技術(shù)、互聯(lián)技術(shù)將用戶與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系在一起；微信、微博、微電影、MOOC等也在改變著圖書館的服務(wù)方式和內(nèi)容。高校圖書館若完全依賴外包公司，一旦外包出現(xiàn)問題，圖書館就會(huì)失去技術(shù)服務(wù)能力。因此，高校圖書館的技術(shù)人員應(yīng)密切關(guān)注新技術(shù)，挖掘數(shù)據(jù)，跟蹤學(xué)習(xí)，提高工作效率和工作能力。

3 結(jié)語

在新技術(shù)背景下，高校圖書館為了從傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)中解脫出來，完成了對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的重組、改進(jìn)，及時(shí)引進(jìn)業(yè)務(wù)外包。高校圖書館應(yīng)根據(jù)自身需要，逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)外包范圍，使圖書館員從繁忙的業(yè)務(wù)工作中脫離出來，開拓新的服務(wù)方式，提高圖書館的服務(wù)效率。

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