醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育的SWOT分析

王浩+孫海丹

[摘 要]我國醫(yī)學(xué)類高校在發(fā)展來華留學(xué)生教育方面既有自己的優(yōu)勢，也有自身的劣勢，同時也面臨著廣泛的外部機(jī)遇和威脅。本文使用SWOT分析法研究了我國醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育的優(yōu)勢和不足，從而探索出一條適合醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育的道路。

[關(guān)鍵詞]醫(yī)學(xué)類高校；來華留學(xué)生；教育；SWOT分析

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.20.145

[中圖分類號]G648.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）20-0-02

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)實(shí)施和我國對外開放水平的不斷提高，來華留學(xué)生的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。教育部2016年度來華留學(xué)生情況統(tǒng)計顯示，2016年共有來自205個國家和地區(qū)的442 773名外國留學(xué)人員在我國學(xué)習(xí)，比2015年增加45 138人，來華學(xué)習(xí)的留學(xué)生中，學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生人數(shù)排在第一位，與2012年增長超過了50%。因此，醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。SWOT分析是管理學(xué)上一種常用的分析法：S指Strength，代表組織自身的優(yōu)勢；W指Weaknesses，代表組織的劣勢；O指Opportunity，代表組織面臨的外部機(jī)遇；T指Threat，代表組織面臨的外部挑戰(zhàn)。本文擬用SWOT分析法研究我國醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育的自身優(yōu)勢和劣勢以及面臨的外部機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而探索出一條適合醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育的道路。

1 醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育的內(nèi)部條件分析

1.1 醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育的優(yōu)勢

1.1.1 學(xué)科優(yōu)勢

我國的醫(yī)學(xué)類高校師資力量雄厚、教學(xué)設(shè)施完善、人才培養(yǎng)模式成熟、研究成果頻出，且醫(yī)學(xué)專業(yè)在國際上有著良好的聲譽(yù)，吸引了大量留學(xué)生來到中國學(xué)習(xí)。同時，醫(yī)學(xué)專業(yè)尤其是西醫(yī)專業(yè)是少有的各國所學(xué)教材較為一致的專業(yè)，我國頒發(fā)的醫(yī)學(xué)學(xué)位證書受到國際廣泛認(rèn)可。以印度留學(xué)生為例，根據(jù)印度醫(yī)學(xué)委員會（MCI）的規(guī)定，在我國完成MBBS（內(nèi)科全科醫(yī)學(xué)學(xué)士）學(xué)業(yè)并完成一年實(shí)習(xí)的留學(xué)生回國之后，只要能通過FMGE（外國醫(yī)學(xué)學(xué)歷水平測試）便可以獲得印度執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書。

1.1.2 教育成本優(yōu)勢

教育成本分為時間成本和資金成本。我國的醫(yī)學(xué)教育招收高中畢業(yè)生，而美國等西方國家本科階段沒有醫(yī)學(xué)教育，研究生階段才有，因此留學(xué)生在我國學(xué)醫(yī)可以節(jié)約大量的時間。資金成本方面，我國畢竟是發(fā)展中國家，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)等與發(fā)達(dá)國家還是有一定差距，人民幣在國際上匯率適中，適宜留學(xué)生來華學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)專業(yè)。

1.1.3 發(fā)展?jié)摿?yōu)勢

醫(yī)生在世界各國均是收入較為豐厚、社會地位較高的階層，深受各國的留學(xué)生歡迎，尤其是印度、巴基斯坦、孟加拉國等南亞等級森嚴(yán)的國家，很多家庭把希望寄托于自己的孩子通過學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)成為一名醫(yī)生來改變自己的家族地位和階層，因此醫(yī)學(xué)專業(yè)一直深受留學(xué)生青睞。

1.2 醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育的劣勢

1.2.1 教育模式有待改善

目前，我國很多高校還是按照管理中國學(xué)生的方法和教學(xué)模式進(jìn)行培養(yǎng)，使得留學(xué)生不適應(yīng)我國的教育模式，從而產(chǎn)生文化休克甚至厭學(xué)的現(xiàn)象，不利于來華留學(xué)教育的可持續(xù)發(fā)展

1.2.2 醫(yī)學(xué)教育水平有待提高

很多留學(xué)生來華學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)都是希望能把我國的醫(yī)學(xué)本科教育當(dāng)成“跳板”，為研究生期間赴美國、澳大利亞、德國等發(fā)達(dá)國家深造作鋪墊。但是，我國的醫(yī)學(xué)教育水平與發(fā)達(dá)國家還有一定的差距。因此，要想吸引更多的外國留學(xué)生來華學(xué)習(xí)，我國醫(yī)學(xué)高校的教育水平還有待提高。

1.2.3 學(xué)生管理水平有待提高

目前，國內(nèi)很多醫(yī)學(xué)高校雖然招收了留學(xué)生，但沒有完善的留學(xué)生管理體制，管理水平落后。部分高校甚至由國際合作處取代教學(xué)院部，采用行政的方式直接管理，缺乏專業(yè)的管理人才和管理模式，管理水平有待提高。

2 醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育的外部環(huán)境分析

2.1 醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育面臨的外部機(jī)遇

2.1.1 中央和地方政府高度重視

2015年國務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》明確將“推進(jìn)國際交流與合作”列為“雙一流”建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)之一。各級政府在留學(xué)生獎學(xué)金設(shè)置、人才引進(jìn)等方面給予政策傾斜，醫(yī)學(xué)類高校也紛紛將教育國際化納入自己的發(fā)展戰(zhàn)略，為醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展留學(xué)生教育提供了良好的條件。

2.1.2 對外開放水平的持續(xù)提高

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)實(shí)施，我國的對外開放水平持續(xù)提高，國外留學(xué)生的數(shù)量將持續(xù)增加，由于醫(yī)生職業(yè)在世界各國都廣受歡迎，來華學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)的留學(xué)生的規(guī)模和層次必將有進(jìn)一步提升。

2.2 醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育面臨的外部挑戰(zhàn)

2.2.1 易受到國際局勢影響

部分留學(xué)生生源國安全形勢復(fù)雜。教育部2016年度我國來華留學(xué)生情況統(tǒng)計顯示，巴基斯坦和印度來華留學(xué)生數(shù)量分別排到第4位和第5位，但巴基斯坦西北部動蕩不安，生源數(shù)量極不穩(wěn)定；印度2017年1月廢除鈔票，便影響了來華印度留學(xué)生17年春季學(xué)費(fèi)的繳納，再加上印度2017年6月份與我國在邊境對峙，必將影響印度留學(xué)生來華留學(xué)。因此，與國內(nèi)招生相比，來華留學(xué)的學(xué)生數(shù)量和質(zhì)量易受到國際形勢的影響，具有不穩(wěn)定性。

2.2.2 其他國家的競爭壓力

近幾年，俄羅斯、烏克蘭等東歐國家和菲律賓等東南亞國家在國際醫(yī)學(xué)生留學(xué)市場上異軍突起，給我國醫(yī)學(xué)高校造成了很大的競爭壓力。

2.2.3 發(fā)展來華留學(xué)生教育的社會管理和服務(wù)水平有待提高

隨著越來越多的留學(xué)生來到我國學(xué)習(xí)，擾民、違法犯罪、非法打工等問題也在逐漸增加。但是，很多城市并沒有制定一套系統(tǒng)的制度來管理來華留學(xué)生，發(fā)現(xiàn)問題時過分強(qiáng)調(diào)政治影響和國家友誼，未能有效解決留學(xué)生帶來的問題。endprint

3 醫(yī)學(xué)類高校在發(fā)展來華留學(xué)生教育中的戰(zhàn)略

本文通過對醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育的種種條件進(jìn)行分析，筆者認(rèn)為，國內(nèi)醫(yī)學(xué)類高校應(yīng)該充分了解自身的優(yōu)勢和劣勢，分析外部環(huán)境的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從SO、WO、ST、WT 4個方面入手，揚(yáng)長避短、抓住機(jī)會、規(guī)避威脅，進(jìn)一步提升醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育的水平。

3.1 充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育的比較優(yōu)勢（SO策略）

SO策略是指在充分發(fā)揮組織內(nèi)部優(yōu)勢的基礎(chǔ)上把握外部機(jī)遇，爭取最好的結(jié)果。在當(dāng)今社會，教育國際化是大勢所趨。醫(yī)學(xué)類高校在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極響應(yīng)國家的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，在“一帶一路”的沿線國家建立穩(wěn)定的生源基地和就業(yè)市場。同時，醫(yī)學(xué)類高校要苦練內(nèi)功，提升自身的教學(xué)能力和科研水平，在完成教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上適當(dāng)開展一些生源國家和美國、澳大利亞等國的醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試的培訓(xùn)，提高畢業(yè)生的競爭力。

3.2 利用外部機(jī)遇消除醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育的劣勢（WO策略）

WO策略是指充分利用外部機(jī)遇來消除組織自身的劣勢，提升自身的整體實(shí)力。醫(yī)學(xué)類高校應(yīng)把握契機(jī)進(jìn)行廣泛的國際教育與合作，取長補(bǔ)短，爭取在留學(xué)生教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車”。首先，醫(yī)學(xué)類高校要借鑒國際知名高校的醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)方案和教學(xué)模式。醫(yī)學(xué)類高?？梢允褂妹绹⒂葒谋容^成熟的醫(yī)學(xué)生教材設(shè)置和基礎(chǔ)課程，提升授課老師的國際化理念和教學(xué)質(zhì)量。其次，醫(yī)學(xué)類高校要借鑒發(fā)達(dá)國家成熟的留學(xué)生管理體制。在留學(xué)生住宿、打工、簽證等方面提供個性化、市場化的服務(wù)，使其既能安心讀書，又能愉快生活。

3.3 利用醫(yī)學(xué)類高校發(fā)展來華留學(xué)生教育的獨(dú)特優(yōu)勢防范外部威脅（ST策略）

ST策略指充分利用目前的優(yōu)勢，防范可能遇到的外部威脅，將風(fēng)險扼殺于萌芽狀態(tài)。高校招收留學(xué)生易受國際局勢的影響，因此高校應(yīng)積極做好預(yù)案，增加生源國數(shù)量，深耕生源基地，防止因局勢動蕩影響到留學(xué)生招收的連續(xù)性。高校也應(yīng)積極與當(dāng)?shù)氐某鋈刖?、公安、交警和外事等部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，定期為留學(xué)生開展法制講座，使留學(xué)生知法守法，遵守校紀(jì)校規(guī)。

3.4 改正自身缺點(diǎn)，規(guī)避外部威脅，將不利因素降到最低（WT戰(zhàn)略）

WT戰(zhàn)略是指醫(yī)學(xué)類高校要認(rèn)清和改正自身缺點(diǎn)，規(guī)避外部威脅，將內(nèi)外不利因素降到最低值。醫(yī)學(xué)類高校大規(guī)模發(fā)展來華留學(xué)生教育的時間較短，還未形成成熟的留學(xué)生管理和培養(yǎng)機(jī)制，因此國內(nèi)醫(yī)學(xué)類高校首先應(yīng)對自己有清晰的定位，明確自己在發(fā)展來華留學(xué)生教育方面是學(xué)習(xí)者和后來者。此外，醫(yī)學(xué)類高校要在與先進(jìn)國家的比較中發(fā)現(xiàn)和改正自己的不足，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的外部威脅和挑戰(zhàn)，做好預(yù)案防范可能出現(xiàn)的問題，促進(jìn)來華留學(xué)生教育的可持續(xù)發(fā)展。

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