低碳經濟與環(huán)保協(xié)同發(fā)展的幾點思考

董麗英

摘 要：“低碳經濟”這個詞從被提出以來，就一直是全球各個國家應對氣候變化最常用的方法，也是各個國家改善產業(yè)模式、增長經濟收益以及尋找經濟支柱的關鍵。走低碳經濟路線，是每個國家必須經歷的，這是保護后輩、愛護環(huán)境的最重要途徑，關于全世界的環(huán)境問題各國人民都有不同的觀點?；诖?，對低碳經濟與環(huán)保協(xié)同的發(fā)展進行探討。

關鍵詞：低碳經濟；環(huán)境保護；共同發(fā)展

中圖分類號：F205 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）30-0174-02

2003年，英國一本關于能源的書《我們能源的明天：構建低碳經濟體》中首次提到了“低碳經濟”。到了2008年下半年，聯合國開始贊成并實行美國前領導人羅斯福針對蕭條的經濟做出的“全新經濟政策”的決定。如今，歐日美等一些發(fā)達國家占領了低碳產業(yè)，所以低碳經濟的發(fā)展就成為了改善氣候問題、改變能源未來以及各國經濟結構變革和尋找新經濟事業(yè)的重要保障。因此，對低碳經濟與環(huán)保協(xié)同的發(fā)展進行探討具有一定的現實意義。

一、低碳經濟是我國經濟發(fā)展的必經之路

低碳經濟是一種將現有能源充分利用，開發(fā)低碳清潔能源，降低二氧化碳等一些溫室氣體排放量的綠色環(huán)保的經濟體制，它的特點是污染小、排放小、耗能小、經濟產出高。發(fā)展低碳經濟的目的是平衡經濟與資源的關系，讓能源發(fā)揮出最高的效率，生態(tài)環(huán)境達到最美的境界，人民生活有最好的改善。但是，低碳經濟的推出不只是為了降低溫室氣體排放量的，它有更重要的意義。不論是發(fā)展經濟還是排放碳，低碳經濟都是必不可少的經濟模式。企業(yè)是最大的經濟體，也是發(fā)展低碳經濟的基礎。在研發(fā)低碳技術的過程中，要不停地創(chuàng)新和提高，必須保證在生產制作的流程里做到低碳環(huán)保、清潔生產，滿足低碳經濟的要求。就發(fā)展模式而言，低碳經濟可以分為區(qū)域模式與產業(yè)模式，而經濟區(qū)域模式又可以分為城市模式與園區(qū)模式。

如今，我國在經濟方面提倡的是“低碳發(fā)展”，全世界的經濟發(fā)展也更趨向于低碳，澳大利亞、日本、美國、德國、加拿大等一些發(fā)達的國家就低碳發(fā)展擁有非常多的經歷，例如制度的建設與強化、政策的實行與優(yōu)惠、財力的投入與加大、經濟的循環(huán)與發(fā)展、產業(yè)結構的建設與推行、法律框架的建立與完善、戰(zhàn)略的確定與推廣、生活形態(tài)的培養(yǎng)與形成、科技的開發(fā)與創(chuàng)新等，每一個方面都可以在我國低碳經濟的發(fā)展過程中起到參考作用。

二、轉變低碳經濟模式，是當今社會發(fā)展的必然要求

發(fā)展低碳經濟是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求，也是推動我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展和低代價發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我國發(fā)展低碳經濟還面臨許多困難和挑戰(zhàn)，同時也具有自身的潛力和優(yōu)勢。因此，應充分發(fā)揮市場機制和政府機制的作用，建立低碳經濟技術體系，完善低碳經濟發(fā)展的公眾參與機制，以結構創(chuàng)新推進低碳經濟，培育大型專業(yè)化企業(yè)，扶持環(huán)?？萍夹椭行∑髽I(yè)發(fā)展低碳經濟。低碳經濟成為一種新的國際潮流，影響著世界的經濟社會發(fā)展進程。推進低碳經濟的發(fā)展，可以逐步減少我國對高碳資源的依賴，改善我國的能源經濟結構，提高能源的可利用率，加大能源安全建設，也可以保護環(huán)境。

只有完善低碳經濟才能達到科學發(fā)展觀的要求，只有愛護環(huán)境才能達到可持續(xù)發(fā)展的目標，也可以早日實現經濟發(fā)展模式的轉換。要想保證經濟的可持續(xù)發(fā)展，就必須提前對經濟發(fā)展做好規(guī)劃，還要保護生態(tài)環(huán)境，解決氣溫變化，消除貧困?，F在我國的經濟發(fā)展規(guī)模大、速度快，相對于其他國家的城市工業(yè)而言是比較特殊的，現階段的工業(yè)與城市發(fā)展嚴重影響了能源的未來。為了能源的未來，當前經濟發(fā)展必須要經歷的就是低碳減排。在制定經濟與社會發(fā)展規(guī)劃的時候，需要將生態(tài)環(huán)境和氣溫變化加進來，要把政府工作的重心轉移到環(huán)境保護方面，要加快節(jié)能減排的步伐。

三、我國在低碳經濟發(fā)展方面的優(yōu)點與缺點

用巨大的系統(tǒng)工程來描述低碳經濟的發(fā)展一點都不夸張，根據我國現階段的狀況，要想推廣低碳經濟必須迎接很多挑戰(zhàn)與難關。第一，是快速增長的能源需求量，很難改變煤的能源地位。最近幾年，我國能源的消耗量增加得越來越快，根據預測，在2020年的時候我國會達到半百億噸煤的需求狀態(tài)。煤炭的消耗比例就能源結構而言過大。2007年，有一次全球性的調查，全球的平均耗煤量約是28%，發(fā)達國家耗煤量小于20%，我國的耗煤量竟然接近70%，成為“高碳”國家。第二，調節(jié)產業(yè)模式的步伐太小，很難在近期實現能源效率的提升。我國很多產業(yè)結構設計得不合理，重工業(yè)占據主要的位置，經濟發(fā)展主要以第二產業(yè)為主，三次產業(yè)比例嚴重失衡。一些高耗能例如化工、鋼鐵、電力、建材類的行業(yè)加速發(fā)展，很多行業(yè)裝備古老，資源浪費量很大。第三，缺少有意義的制度，很難將低碳技術發(fā)展起來。我國一些政府部門出臺了關于低碳經濟的政策，但是懲罰力度不大，多以鼓勵政策為主，導致政策被忽視。第四，“鎖定效應”，我國的創(chuàng)造技術相對于其他國家而言還不夠發(fā)達，現在我國只能模仿外來技術制造機器。大型機器的制造技術還不夠成熟，若是在工業(yè)中引進了先進的、耐用的大型機器，使用的期限就會很長，一般在十五年左右，有些機器的使用時間會更加久遠，因此就產生了強烈的“鎖定效應”。

盡管有很多困難阻礙了我國低碳經濟的發(fā)展，但是依據我國自身的優(yōu)點而言，發(fā)展低碳經濟前途一片光明。首先，我國地域遼闊，排放碳的空間充足。我國在能源利用與消耗方面有一些瑕疵，但是通過變革技術、完善管理、調整結構一些方法，達到了減少碳排放的目的。其次，低成本的碳減排。根據《聯合國氣候變化框架公約》就可以發(fā)現，很多國家的1噸碳的減排放成本高達30美元，但是我國的減排成本為15美元。在我國能源的需求量大，很多工業(yè)項目都必須進行減排，經濟效益增長得很快，適合進行排放碳的生意，引起其他國家的注意。最后，有重大的技術合作意義。我國在化工、電力、建筑、交通等方面的能源技能和發(fā)達國家有一定的差別，在美國起草的一些文件中，中歐簽署的一些宣言中明確指出，各個國家都應該進行低碳技術的借鑒與交流，發(fā)展中國家可以直接學習發(fā)達國家的碳減排技術。endprint

四、低碳經濟和環(huán)保共同發(fā)展的方法

1.強化綠色消費理念，擴大低碳生活宣傳。社會中的每一個小分支都要為達到低碳環(huán)保的生活做貢獻。我們生活的方方面面都離不開低碳，每個人都可以從身邊入手，從小事做起，為低碳計劃出一份力，每一個人的行為都會對低碳經濟造成影響。要在社會中樹立低碳生活的觀念，推動低碳模式的轉換。加強消費者的低碳環(huán)保觀念，多展開一些關于低碳生活的教育和推廣活動，讓每個人都深入了解低碳環(huán)保的含義，建立綠色的消費觀，爭取讓社會中更多的人加入到低碳環(huán)保的隊伍當中，通過每一個人的努力，創(chuàng)造出綠色潔凈的生活環(huán)境。

2.促進低碳經濟產業(yè)結構優(yōu)化發(fā)展。要盡快對三大產業(yè)的模式進行調節(jié)，提高第三產業(yè)在經濟發(fā)展中的地位，要求每一個企業(yè)、工業(yè)實行減排計劃，增大能源的利用率，初步減少碳的排放量。以國家的宏觀經濟為主導，積極開鑿新型能源，用新能源代替煤炭、石油等一系列不可再生能源，在開鑿新型能源的過程中，也不能放松對能源模式的調節(jié)，要將能源模式與能源的利用融合在一起，還要加強工業(yè)生產各個階段的改善，例如運輸的設備設施、消費的方式環(huán)節(jié)、包裝的設計、工藝品的制造、生產技術的研發(fā)等等，爭取用現階段存在的消費理念盡可能提高能源的使用率。

3.針對城市的發(fā)展制訂科學的計劃。要以一個城市整體的發(fā)展制訂合理科學的計劃，才能使該城市的環(huán)保、經濟和社會事業(yè)成功的走入低碳路線。一個有效合理的城市計劃，最需要考慮的是低碳，要在整個計劃中處處體現低碳環(huán)保。接下來是能源的有效利用，以國家已有的能效標準為基礎，擬定管理能源的制度、分配能源的標準以及各種民用、大型能源的耗用標準。最后，為低碳經濟制定評價方式與指標體系，對每一個政府部門的低碳經濟成績進行權衡評比。

4.借鑒與研發(fā)低碳技術。前衛(wèi)的低碳技術是保證低碳經濟發(fā)展的關鍵，因此，研發(fā)與借鑒低碳技術是發(fā)展低碳經濟的首要任務與基礎。盡管世界上有很多國家在低碳的技術與領域上依舊是研發(fā)與摸索的狀態(tài)，但是有一些技術已經應用到了社會中和企業(yè)里，而且反饋的效果也比較樂觀，為環(huán)境和社會帶來的益處也十分明顯。我國聯合其他發(fā)達國家一起研發(fā)光伏產業(yè)中的低碳技術，創(chuàng)建了具備完整獨立知識產權的工業(yè)體制，達到了低能、低耗的效果。而且，從這個太陽能體制中研究出來的科研成果，被很多企業(yè)認可以及推廣，達到了走出國門的目的。此外，還要應用與推廣外國一些低碳的商品和技能，做好國與國之間的交流、學習和合作。

五、結語

“低碳經濟”這一理念的提出，對中國產生了很大的影響：向低碳經濟模式的轉換迫在眉睫，利用研發(fā)的科學技術盡早達到經濟管理上的可持續(xù)性發(fā)展。以后，世界各國需要比的不僅僅是誰強大，更應該是誰的壽命長，經濟模式轉變成低碳模式。相信，我們國家的未來會越來越好。但是，“低碳經濟”也有不足的一面，這個模式的后面是發(fā)達國家為了在國際上站穩(wěn)腳跟而惡意影響發(fā)展中國家的經濟。

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[責任編輯 李曉群]endprint