淺談空中交通管制中的風(fēng)險管理

曾亮

摘 要：航空業(yè)的不斷發(fā)展實現(xiàn)了人類的飛天夢想，使我們對生活范圍之外的事物有了更多的了解，同時，它也縮短了世界各地的距離，使各大洲之間的距離不再遙遠(yuǎn)，只需要很短的時間就可以進(jìn)行彼此的往來，真正實現(xiàn)了世界一體化，使人們能夠領(lǐng)略到世界各地的風(fēng)景。然而，它在為人們帶來這些便利的同時，也使人的生命安全受到威脅，尤其近幾年來，航空災(zāi)難頻發(fā)，使許多生命在災(zāi)難中喪失，同時它也給人們留下了嚴(yán)重的心理陰影。因此，如何使這一問題得到有效解決，是一項十分緊急且重要的任務(wù)。本文就對目前空中交通管制安全風(fēng)險中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：空中交通管制；風(fēng)險控制；方法分析

中圖分類號：V355 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

空中災(zāi)難的頻發(fā)使乘坐飛機(jī)變成了一件十分危險的事情，然而許多人因為工作的需要，無法避免乘坐飛機(jī)，因此，最重要的是加強(qiáng)空中交通管制安全風(fēng)險管理，建立嚴(yán)格的管理機(jī)制，并對風(fēng)險進(jìn)行有效預(yù)測，減少其發(fā)生的頻率，保障人們的生命安全。本文就對這一問題進(jìn)行了分析，并基于此提出了一定的應(yīng)對方法，具有一定的合理性與可行性。

一、空中交通管制中的風(fēng)險來源

在空中的交通管制中，通常情況下，造成安全風(fēng)險的來源是十分之多的，并且不穩(wěn)定性極強(qiáng)，時刻處于變化之中，對其進(jìn)行綜合與歸類以后，主要包括3個方面，即環(huán)境因素、設(shè)備因素和人為因素。下面將對這3種因素進(jìn)行簡單的介紹。

（一）環(huán)境因素

環(huán)境因素主要包括空中飛行范圍內(nèi)的環(huán)境、自然環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境等，這些環(huán)境影響因素會對空中交通管制造成許多安全風(fēng)險。其中，內(nèi)部環(huán)境是導(dǎo)致空中交通管制安全風(fēng)險的主要來源，其主要由飛行員所造成。例如，飛行員在飛行的過程中不聽從空中交通管制人員的指揮，使得飛機(jī)的飛行路線偏離正確航線或飛機(jī)飛行高度出現(xiàn)層次上的偏差等等。

（二）設(shè)備因素

設(shè)備因素主要指的是在飛機(jī)飛行的過程中，設(shè)備突然發(fā)生故障，使得操作失靈而無法遵從交通管制人員的指揮，嚴(yán)重者還會對其他飛機(jī)的正常飛行造成影響，從而造成極大的安全事故，為空中交通管制帶來危險。

（三）人為因素

人為因素主要指的是負(fù)責(zé)空中交通管制的人員出現(xiàn)操作失誤或遺漏的問題，多發(fā)生在管理層與領(lǐng)導(dǎo)層。例如，一些管理層的人員唯領(lǐng)導(dǎo)之命是從，對于領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的命令，不經(jīng)過認(rèn)真思考與分析，一味盲目執(zhí)行，因而極易在管制過程中出現(xiàn)問題；還有一些管制人員因為在執(zhí)行管理任務(wù)的過程中，因為個人的疏忽而造成一些失誤，這些問題都會給空中交通管制帶來極大的安全風(fēng)險。

二、空中交通管制中存在的主要問題

（一）風(fēng)險決策機(jī)制不完善

針對我國目前的交通管制機(jī)制進(jìn)行分析，可發(fā)現(xiàn)風(fēng)險決策的方案大多憑借決策者的個人經(jīng)驗來制定，其中主要的決策內(nèi)容是對所需改進(jìn)的項目的重要性進(jìn)行分析，從而對改進(jìn)所需的經(jīng)費進(jìn)行準(zhǔn)確劃分，使項目的具體改進(jìn)得到實施。但是，通過對近幾年所發(fā)生的空難的時間原因進(jìn)行分析以后，發(fā)現(xiàn)其中的原因主要在于對一些較小的風(fēng)險沒有足夠重視，因而沒有做出相關(guān)的決策，使得小的風(fēng)險逐漸釀成大的禍患，最終導(dǎo)致空難的發(fā)生。因此，單憑領(lǐng)導(dǎo)者的個人經(jīng)驗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以起到預(yù)防風(fēng)險發(fā)生的作用的，而應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合現(xiàn)實情況，對空難發(fā)生的原因進(jìn)行詳細(xì)的分析，并召開會議使全體工作人員都參與到?jīng)Q策的制定中來，從而使決策能夠更加完善，也更加合理。

（二）交通管制體系中不重視決策效率及成本

從航空業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，本身就存在著投入力度大而收益較小的現(xiàn)象，尤其當(dāng)前國際油價正處于持續(xù)上升的階段，這使得航空業(yè)的利潤又進(jìn)一步被縮減，在這樣的情況下，航空公司所面臨的挑戰(zhàn)必將越發(fā)嚴(yán)重，公司之間的競爭也必然會越來越激烈，這就促使航空公司必須將經(jīng)濟(jì)性放在空中交通管制風(fēng)險管理的重要地位，為公司節(jié)省更多的成本投入。然而，就目前的情況來看，交通管理部門在風(fēng)險管理的過程中，并沒有成本的效率進(jìn)行有效控制，造成了風(fēng)險控制中造成的浪費現(xiàn)象較為嚴(yán)重，決策的效率也十分之低。

（三）較少對科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化應(yīng)用

關(guān)于對航空風(fēng)險管理以及空中交通管制風(fēng)險決策方向的研究目前在國內(nèi)外已經(jīng)受到足夠的重視，并取得了許多研究成果，但是通過對近幾年發(fā)生空難的原因進(jìn)行分析以后發(fā)現(xiàn)，航空公司并沒有將這些富有成效的研究成果運用到空中交通管制風(fēng)險管理當(dāng)中，使得這些研究成果不能發(fā)揮實際的效用，進(jìn)而導(dǎo)致空難頻繁發(fā)生卻得不到有效解決。因此，將科研成果真正運用到航空領(lǐng)域中去是目前一項十分重要的任務(wù)，確保飛機(jī)的安全飛行，使人們的生命安全得到保障，同時也為航空公司節(jié)約更多的成本投入，促使其能夠獲得良好的發(fā)展。

三、空中交通管制中的風(fēng)險管理方法

（一）對空中交通管制中的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測

能夠?qū)σ患虑槲磥淼陌l(fā)展?fàn)顩r做出有效預(yù)測主要是依賴于過去的經(jīng)驗和通過對事情發(fā)生的原因進(jìn)行分析，了解其發(fā)展的過程和狀態(tài)，從而對其未來所會發(fā)生的變化進(jìn)行有效的預(yù)測?？罩薪煌ü苤骑L(fēng)險管理也不例外，它是需要建立在過去所發(fā)生的空中災(zāi)難和空中交通管制的經(jīng)驗之上的，進(jìn)而利用科學(xué)有效的預(yù)測手段和方法對未來發(fā)生風(fēng)險的可能性進(jìn)行推測，做出有效的判斷，在最大程度上減少災(zāi)害發(fā)生的可能性，確保飛機(jī)飛行的安全。

（二）采用模糊綜合評價的方法

模糊綜合評價法主要是基于模糊數(shù)學(xué)這一理論，對無法定量化的對象進(jìn)行具體的分析，進(jìn)而達(dá)到定量化的評價結(jié)果。它主要是針對一些僅對單個因素進(jìn)行分析無法得出有效結(jié)果的情況，在這同時結(jié)合許多模糊因素進(jìn)行綜合分析，使結(jié)果更加具有可靠性，這一理論可運用到航空領(lǐng)域的風(fēng)險管理中，從而對造成風(fēng)險的多個因素進(jìn)行綜合分析，使結(jié)果更加有效，避免更多的航空災(zāi)難。

（三）采用數(shù)據(jù)包分析的方法

這一方法是綜合多個學(xué)科領(lǐng)域，在管理學(xué)、運籌學(xué)等的基礎(chǔ)上建立起來的一種風(fēng)險管理方法，它主要是利用客觀數(shù)據(jù)來進(jìn)行分析評價，對于所要研究的對象的包容性極強(qiáng)，能夠同時對多個項目做出有效評價。但關(guān)于這一方法的使用，有幾點需要注意的問題，第一個是研究指標(biāo)的數(shù)量要控制在適當(dāng)范圍內(nèi)，不能過多；第二個是要重點關(guān)注研究指標(biāo)的線性關(guān)系，避免使評價體系變得繁瑣；第三個是指標(biāo)中如果有負(fù)數(shù)的存在，會影響到評價結(jié)果。

結(jié)語

總而言之，航空領(lǐng)域本就是一個高危行業(yè)，加強(qiáng)空中交通管制安全風(fēng)險管理是一項必不可少的任務(wù)，然而在目前的航空領(lǐng)域中，卻沒有建立起有效的風(fēng)險管理機(jī)制和風(fēng)險決策機(jī)制，并且沒有將一些科研成果運用到其中去，使得空難時有發(fā)生。本文就對這些不足之處進(jìn)行了分析與探究，并基于此提出了相應(yīng)的解決策略，具有一定的實踐指導(dǎo)意義，如果能夠有效運用到實踐中，一定能起到十分顯著的效果。

參考文獻(xiàn)

[1]劉繼新，沈麗楠.論空中交通管制中的風(fēng)險管理[J].南京航空航天大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2010（2）：45-49.

[2]李旭東.空中交通管制中的風(fēng)險管理策略研究[J].科技資訊，2011（28）：167.

[3]賀立強(qiáng).淺析空中交通管制中的風(fēng)險管理[J].科技資訊，2015（11）：151.

[4]林銳鵬.基于通用航空的空中交通管制壓力和風(fēng)險評估方法的探討[J].黑龍江科技信息，2014（32）：151.endprint