基于權(quán)責發(fā)生制的醫(yī)用耗材收支配比管理研究

摘 要：醫(yī)用耗材收支配比管理上，往往出現(xiàn)以下問題：配比原則執(zhí)行重視不夠或出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致醫(yī)院會計資料不能準確或及時反映醫(yī)用耗材真實的收入支出狀況?；跈?quán)責發(fā)生制，通過管理系統(tǒng)的優(yōu)化來改善收入與支出不配比情況，以期為醫(yī)院管理部門及臨床科室提供精確的收入與支出數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量與分析的精準度。

關(guān)鍵詞：權(quán)責發(fā)生制；醫(yī)用耗材；收支配比；管理

中圖分類號：R197.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）28-0091-02

一、醫(yī)用耗材收支配比問題及權(quán)責發(fā)生制與收支配比原則

1.醫(yī)用耗材收支配比問題。隨著科學技術(shù)的發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)的創(chuàng)新，作為醫(yī)院從事醫(yī)療教研活動重要物資的醫(yī)用耗材的需求量、采購金額呈現(xiàn)逐年增加的趨勢。因此，如何實現(xiàn)醫(yī)用耗材的精細化、科學化、規(guī)范化管理，成為醫(yī)院管理者和職能部門越來越重視的問題[1～3]?！夺t(yī)院會計制度》規(guī)定了醫(yī)院會計核算須遵循權(quán)責發(fā)生制和配比原則，而在醫(yī)用耗材實際管理中，配比原則執(zhí)行往往重視不夠，或出現(xiàn)偏差，從而導(dǎo)致醫(yī)院會計資料不能準確或及時反映醫(yī)用耗材真實的收入支出狀況，無法實現(xiàn)醫(yī)用耗材的精細化管理，特別是高值耗材的追溯[4～8]。因此，有必要對醫(yī)用耗材收支配比進行深入探討，改進由于收支配比不當引起的不適宜會計核算問題，從而使得醫(yī)院精細化財務(wù)管理與成本核算得到有效實現(xiàn)。

2.權(quán)責發(fā)生制與收支配比原則。為使醫(yī)院成本信息能夠得到全面、真實、準確反映，醫(yī)療市場中競爭力得到增強，醫(yī)院必須加強成本管理，而成本核算遵循的原則是權(quán)責發(fā)生制和收支配比原則。權(quán)責發(fā)生制指凡在本期內(nèi)已經(jīng)收到和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當負擔的一切費用，不論其款項是否收到或付出，都作為本期的收入和費用處理，反之，凡不屬于本期的收入和費用，即使款項在本期收到或付出，也不應(yīng)作為本期的收入和費用[5]。收支配比原則要求在會計核算中，一個會計期間的各項收入與其相關(guān)聯(lián)的成本、費用，應(yīng)當在同一會計期間內(nèi)進行確認、計量[5]。作為會計的一般原則，兩者的關(guān)系是并列的；但又有區(qū)別，配比原則具有指導(dǎo)合理制定成本開支范圍的作用，權(quán)責發(fā)生制卻不具有此作用。由此可見，收支配比是一切經(jīng)濟活動管理決策的基礎(chǔ)[4]。

二、收入與支出不相配比現(xiàn)象

在實際醫(yī)用耗材核算中，由于受多種因素影響，在物資管理系統(tǒng)中收入與支出相配比的原則往往無法實現(xiàn)，而只能按照發(fā)票收到時間核算成本。以手術(shù)室的高值醫(yī)用耗材為例，出于節(jié)約資金占用的考慮，醫(yī)院往往將經(jīng)過院設(shè)備管理委員會討論通過的高值醫(yī)用耗材備貨于手術(shù)室等臨床科室。而在臨床醫(yī)生根據(jù)病人情況對批準的醫(yī)用耗材進行使用時，由手術(shù)室等臨床科室記賬護士負責審核和并記賬收費，從而產(chǎn)生收入。其后由供應(yīng)商出具發(fā)票，再經(jīng)手術(shù)室等臨床科室審核確認簽字后，交由設(shè)備處辦理入出庫，從而產(chǎn)生耗材支出。在這樣的操作流程中，由于供貨商不能及時開票，就會導(dǎo)致無法及時出庫，從而無法產(chǎn)生支出。最終，當月的收入與支出不相配比的現(xiàn)象就會出現(xiàn)。

三、改進措施及效果

上述的收入與支出不配比情況，既不符合財務(wù)基本要求，又不符合成本核算要求，因此我們應(yīng)該積極分析問題，擬采用通過管理系統(tǒng)的優(yōu)化來解決問題的策略。雖然由于稅務(wù)方面的要求及種種原因，供貨商不能及時開票，但是我們可以采取下列措施來進行改進：通過設(shè)立物資系統(tǒng)產(chǎn)品字典與HIS收費項目對照；與HIS系統(tǒng)連接自動獲取材料的收費相關(guān)數(shù)據(jù)，對材料消耗和收費數(shù)量，材料成本金額與材料收費金額進行關(guān)聯(lián)分析。以骨科跟臺材料的閉環(huán)管理流程為例（見下頁圖）：（1）醫(yī)用物資管理軟件可以先記賬收費的同時，將成本核算到科室；等到供應(yīng)商將開出票后，再補輸入發(fā)票，從而進行財務(wù)結(jié)算；（2）針對已使用收費并核算了成本而但未開票的部分耗材，我們對此形成財務(wù)未達賬項；（3）通過關(guān)聯(lián)和配比，然后對單位時間內(nèi)單件耗材收費數(shù)量同實際領(lǐng)用量進行對比分析，對會計期間、物資類型、收費項目等條進行物資收支配比分析，對臨床病區(qū)的材料使用和收費的合理性進行分析，對臨床病區(qū)收支配比異常情況進行分析，對重點材料進行后臺監(jiān)控并提供相關(guān)報表，進而督查和降低科室不合理消耗及錯費、漏費等問題發(fā)生，從而有效地規(guī)避醫(yī)院內(nèi)部管理的潛在風險。

四、結(jié)論

本文分析了醫(yī)用耗材收支配比管理的問題，主要表現(xiàn)在配比原則執(zhí)行重視不夠，或出現(xiàn)偏差，從而導(dǎo)致醫(yī)院會計資料不能準確或及時反映醫(yī)用耗材真實的收入支出狀況。本文基于權(quán)責發(fā)生制，通過管理系統(tǒng)的優(yōu)化來解決收入與支出不配比情況，由于當月收入與支出實現(xiàn)同步核算，為醫(yī)院管理部門及臨床科室提供精確收入與支出數(shù)據(jù)，提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量與分析的精準度。

參考文獻：

[1] 張網(wǎng)琴.基于精細化理念的醫(yī)院衛(wèi)生材料管理[J].醫(yī)療裝備，2010，（6）：39-40.

[2] 張網(wǎng)琴.基于政策導(dǎo)向的醫(yī)用耗材管理[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2013，（13）：272-273.

[3] 張網(wǎng)琴，孫進.基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角的醫(yī)用耗材管理研究[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2016，（25）：170.

[4] 呂玉清.醫(yī)院會計收支配比存在的問題及建議[J].經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息，2011，（19）：102.

[5] 劉洪波.議權(quán)責發(fā)生制與配比原則的關(guān)系[J].平原大學學報，1995，（3）：37-39.

[6] 成吉蘭.從內(nèi)審角度加強醫(yī)院可收費耗材的收支管理[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2015，（3）：115-116.

[7] 謝世堂，柴冬麗，周海迎.醫(yī)療耗材收支管理存在的問題及改進措施[J].衛(wèi)生經(jīng)濟研究，2011，（9）：49-50.

[8] 吳靜，孫超偉，劉海榮.醫(yī)用耗材收支管理的調(diào)研報告[J].財經(jīng)界：學術(shù)版，2015，（5）：72.

[責任編輯 陳麗敏]endprint