中國疏浚企業(yè)的戰(zhàn)略國際化和產(chǎn)業(yè)多元化

伊巍+龔寧

摘要：疏浚企業(yè)要生存和發(fā)展，在加強其在國內(nèi)市場競爭力的同時，國際化戰(zhàn)略是突破現(xiàn)有格局、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的必經(jīng)之途。天航局自1987年走出“國門”開始海外業(yè)務(wù)，近30年來，足跡遍布東南亞、南亞、中東、非洲、大洋洲、歐洲及拉美地區(qū)，尤其是在“一帶一路”沿線的重要港口建設(shè)，為中國“走出去”戰(zhàn)略打下了堅實的基礎(chǔ)，并為“一帶一路”建設(shè)貢獻力量。在當前全球宏觀形勢下，國際化戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展已成趨勢。天航局在逐漸完善全球營銷網(wǎng)絡(luò)布局，加大對平臺公司支持力度的同時，努力提高自身經(jīng)營效率和效益，多方面多維度協(xié)調(diào)發(fā)展，且注重可持續(xù)發(fā)展，積極面對復(fù)雜的國際市場和艱巨的發(fā)展任務(wù)，逐漸將其比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成競爭優(yōu)勢，不斷提升在國際疏浚市場上的競爭力，致力于將“中交天航”打造成具有國際影響力的疏浚品牌。

關(guān)鍵詞： 疏浚企業(yè)；戰(zhàn)略國際化；產(chǎn)業(yè)多元化；國際競爭力

中圖分類號：F49 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2017.05.009

Abstract： Strategy is significant for dredging enterprise development. In order to survive and develop in the current global environment， enterprise will not only be powerful in the domestic market， but also in the global market competition. Since 1987， Tianjin Dredging Co.， Ltd has started its overseas business， and its projects have covered Southeast Asia， South Asia， Middle East， Africa， Oceania， Europe and Latin America. More important， their ports along the "one belt， one road"， which significantly match "Go Global" strategy. From the industrial point of view， the strategic transformation is imperative. Globalization and industrial diversification has become popular trends. Tianjin Dredging Co.， Ltd， as a state-owned enterprises， gradually expand its global network， enhance its platform， improve operational effectiveness and efficiency， increase multi-dimensional and coordinated development， and focus on its sustainable development. It actively faces to the complex global market， positively convert its comparative advantages into competitive advantages， constantly enhance its international competitiveness in the global market， and gradually building up an international dredging brand.

Keywords： Dredging enterprise； Globalization strategy； Industrial diversification； International competitiveness

黨的十一屆三中全會把對外開放作為基本國策，為企業(yè)開拓國際市場創(chuàng)造了機遇，為疏浚業(yè)走向國際市場提供了內(nèi)在動力。在此背景下，作為中國疏浚業(yè)領(lǐng)軍者的天津航道局（簡稱天航局）把“走向世界”作為企業(yè)國際化戰(zhàn)略的組成部分，確立了向世界疏浚市場進軍的方向。近年來，隨著“21世紀海上絲綢之路”概念的興起，天航局的國際項目如火如荼，以實際行動踐行“一帶一路”和“海洋強國”的國家戰(zhàn)略，在港口和碼頭的建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用。在新形勢下，面對機遇和挑戰(zhàn)，天航局要繼續(xù)做強做大，制定并堅定地執(zhí)行切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略已成為當務(wù)之急。

1 相關(guān)文獻綜述

改革開放以來，以加入WTO為契機，中國越來越多的企業(yè)參與到貿(mào)易全球化中，也因此帶動了港口航道建筑業(yè)的發(fā)展。中國疏浚業(yè)從一個默默無聞的行業(yè)，逐漸引起學者的關(guān)注。陳云[1]指出"十二五"期間疏浚市場六大需求涉及到中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的許多方面，其發(fā)展狀況將直接影響到中國綜合國力和國際競爭力的提高。何永良[2]則認為，隨著世界貿(mào)易的不斷增長，經(jīng)濟發(fā)展對港口和航道的需求將不斷增強，使得疏浚業(yè)的發(fā)展備受關(guān)注。

對于中國疏浚業(yè)的研究，一般從兩個方面開展。其一，是優(yōu)化國內(nèi)工程管理，包括施工管理、分包項目管理、分包合同管理等。如蘇國祥，呂晉鋒[3]指出疏浚工程的目標控制、合同管理、質(zhì)量管理等都不能忽視。只有完善項目工程管理，提高管理水平，才能保持企業(yè)的長久發(fā)展。胡紅星[4]分析了疏浚企業(yè)預(yù)算管理、成本管理和目標利潤的關(guān)系，倡導(dǎo)引入成本分析模式和建立科學合理的成本考核制度。其二，是對疏浚技術(shù)的研究，如韋冬，李進軍[5]對新世紀國內(nèi)疏浚業(yè)在挖泥船設(shè)計、施工技術(shù)、挖掘與輸送機具研制、信息技術(shù)應(yīng)用，以及定位與測量技術(shù)等方面取得的主要自主創(chuàng)新成果進行了歸納。武建中，盧志炎，盛晨興[6]以疏浚市場和挖泥船為切入點，介紹了目前主流的疏浚方式和我國挖泥船的發(fā)展狀況，總結(jié)了我國挖泥船隊的特點以及與國際先進水平的差距。endprint

近年來，隨著中國疏浚業(yè)的國際化進程，國際疏浚項目的管理也開始引起學者的關(guān)注，張群[7]認為境外項目施工企業(yè)的工程項目文件材料收集難、歸檔難的問題日益凸顯。張紹華，高偉[8]歸納整理了國外先進疏浚公司的管理經(jīng)驗。對前期策劃、施工管理、船機管理和人才培養(yǎng)等理念進行分析和評述，為貫徹“走出去”戰(zhàn)略、提高我國疏浚企業(yè)管理水平提供借鑒。

然而，中國疏浚業(yè)要國際化，不僅要考慮自身的企業(yè)戰(zhàn)略，更應(yīng)考慮國際競爭戰(zhàn)略。本文將在分析國際疏浚業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以天航局為例，比較中國疏浚企業(yè)與國際疏浚企業(yè)的差距，揭示中國疏浚企業(yè)的發(fā)展優(yōu)劣勢，對我國疏浚業(yè)的戰(zhàn)略國際化與多元化提出啟示。

2 國際疏浚業(yè)的現(xiàn)狀與趨勢

世界貿(mào)易、人口增長與城市化、沿海保護、能源增長需求、水相關(guān)旅游和環(huán)境的不斷增長需求是疏浚行業(yè)的六大驅(qū)動因素。世界貿(mào)易是疏浚行業(yè)的主要推動力[9]。資料顯示，全球許多港口需要提高能力，以便處理貿(mào)易增長和集裝箱船的規(guī)模擴展。亞洲經(jīng)濟正處于高速發(fā)展期，為滿足貿(mào)易往來的基礎(chǔ)設(shè)施，港口、航道的建設(shè)亟需開發(fā)。新興的亞洲、拉美和非洲市場吸引了全球疏浚企業(yè)的關(guān)注，勢必引起全球疏浚產(chǎn)業(yè)的競爭，顯而易見，疏浚行業(yè)的國際化競爭將愈演愈烈。全球人口增長，特別是在沿海地區(qū)人口的增長，及城市化問題，土地的稀缺性將越來越凸顯出來，填海造地增加城市空間的需求，將成為疏浚業(yè)新的增長點。石油、天然氣和海上風能等能源開發(fā)，增加了對挖溝和回填溝等疏浚需求。沿海岸線和海灘的旅游需求逐年增長，疏浚公司責無旁貸地承擔海灘養(yǎng)護和沿海保護項目。另外，大多數(shù)城市位于海岸線，由于全球氣候變暖，導(dǎo)致海平面上升，洪澇災(zāi)害有可能發(fā)生更頻繁。因此，沿海城市洪水管理、海岸防御、防洪抗?jié)车男枨笠嘣黾恿耸杩Ｐ枨?。?jù)世界疏浚協(xié)會（IADC）[16]公布的數(shù)字顯示，2015年開放的疏浚市場總營業(yè)額約為71.15億歐元，比上年增長了11%。

總體來看，疏浚市場以封閉市場為主，并不對國外競爭對手開放。最大的封閉市場是中國和美國。中國疏浚市場被認為是全球最大的封閉疏浚市場，占全球市場總量的29%。美國疏浚產(chǎn)業(yè)受瓊斯法案保護，法案規(guī)定疏浚公司必須由美國公民擁有，使用美國生產(chǎn)的設(shè)備，并聘用美國員工。開放的疏浚市場主要集中在歐美發(fā)達地區(qū)，最有代表性的有，斯卡里斯（Royal Boskalis Westminster，簡稱Boskalis）、揚德努（Jan de Nul）、范奧德（Van Oord）和德米（DEME），被稱為“四大疏浚公司”。

從營業(yè)額來看（圖1），四大疏浚公司總體呈現(xiàn)出持續(xù)上漲的趨勢，十年來翻了一番。從業(yè)務(wù)類別來看（圖2），Boskalis[12]、Van Oord[13]、和Jan de Nul[14]在疏浚范疇的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)約占全部業(yè)務(wù)的一半以上，分別是53%、63% 和72%。其中，Boskalis海上能源業(yè)務(wù)占比38%，海上救援業(yè)務(wù)占比9%。疏浚、海上石油和天然氣，以及近海風能三個項目，已經(jīng)發(fā)展成為Van Oord的三個基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，其中近海風能項目占總營業(yè)額比重逐漸加大，到2015年已經(jīng)達到28%。Jan de Nul除了傳統(tǒng)疏浚業(yè)務(wù)外，還有民用業(yè)務(wù)和環(huán)境業(yè)務(wù)。民用業(yè)務(wù)占25%，包括在比利時國內(nèi)和國外大型基礎(chǔ)設(shè)施項目，如醫(yī)療或教育等復(fù)雜建筑等等；而其環(huán)境業(yè)務(wù)已經(jīng)成為比利時環(huán)保市場的主要參與者，并正在參與法國，羅馬尼亞，瑞典和挪威等國家的相關(guān)項目。在四大疏浚公司中，DEME[15]的業(yè)務(wù)多元化做的更好，傳統(tǒng)的吹填業(yè)務(wù)僅占其營業(yè)額的48%，其他包括海洋工程23%，環(huán)保工程9%，管道和維護20%等。

從市場細分來看（圖3）， 四大疏浚公司的業(yè)務(wù)多集中在歐洲，Boskalis的集中度最高，一半的業(yè)務(wù)都來自于歐洲市場，本國業(yè)務(wù)就占全部業(yè)務(wù)的1/5。Jan de Nul的集中度相對較低，但是也達到37%。Van Oord和DEME在歐洲市場的業(yè)務(wù)分別占全部業(yè)務(wù)的44%和43%，其中Van Oord業(yè)務(wù)中，將近1/3集中在本國。在歐盟外市場中，Boskalis集中在澳洲、非洲、美洲、和中東等地區(qū)；Van Oord集中在中東和西亞等地區(qū)；DEME集中在中東、非洲、亞洲、和大洋洲等地區(qū)；Jan de Nul 在歐盟外市場集中在非洲和拉丁美洲。

通過以上分析可以看到，國際疏浚業(yè)勢頭良好。隨著世界經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易的發(fā)展，國際運輸船舶呈現(xiàn)明顯的大型化趨勢，港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展，各國對港口和航道的基礎(chǔ)建設(shè)需求顯著增加。在提高原有港口吞吐能力和航道通航能力的同時，新港口和新航道的建設(shè)亦如火如荼。因此，未來對疏浚業(yè)務(wù)的需求將會越來越高。傳統(tǒng)疏浚工程正在向大型化、復(fù)雜化和智能化方向發(fā)展。

其次，四大疏浚公司多元化經(jīng)營程度較高，以疏浚吹填為主業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈幾乎覆蓋了所有利用海上工程船舶施工的領(lǐng)域，包括水工、拋石護岸、海上油氣田開采設(shè)施的安裝、海上風電設(shè)施的安裝、離岸液體接卸終端服務(wù)、救撈起重服務(wù)以及相關(guān)的環(huán)保工程、市政工程等業(yè)務(wù)。疏浚企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型勢在必行，多元化戰(zhàn)略成為全球疏浚業(yè)的一個趨勢。

最后，全球疏浚業(yè)的另一個必然趨勢是國際化。目前，四大疏浚公司已經(jīng)站穩(wěn)歐洲市場，并在此基礎(chǔ)上，逐步瓜分世界疏浚市場。在這樣的局勢下，中國疏浚業(yè)應(yīng)該如何“打海外”，拓展海外市場，已經(jīng)成為一個艱巨但是不能回避的問題。

3 中國疏浚的發(fā)展戰(zhàn)略與競爭力

據(jù)第十九屆世界疏浚大會主旨報告估計，“十五”初年中國疏浚產(chǎn)能位居世界第五位，年疏浚量約三億立方米，與美國相當。到2009年，據(jù)世界疏浚公司聯(lián)合會 （IADC）[16]統(tǒng)計，我國年疏浚量已超十億立方米，一躍成為世界第一疏浚大國。我國國內(nèi)疏浚行業(yè)“百家爭鳴”，疏浚產(chǎn)能主要集中四大龍頭企業(yè)，包括：中交集團旗下的中交天津航道局、中交上海航道局、中交廣州航道局，以及國家交通運輸部管轄的長江航道工程局。此外，還有大量中小型疏浚企業(yè)。下面以天航局為例，對比中國疏浚企業(yè)與世界疏浚企業(yè)的差距，在此基礎(chǔ)上對未來中國疏浚企業(yè)的戰(zhàn)略布局提供借鑒。endprint

3.1 比較視野下的國際競爭力

天航局是中交疏浚集團的全資子公司，在中交疏浚的保護傘下，天航局得以順利對接境外高層，運作高端項目，接連斬獲大型境外項目，并代表中交疏浚對非洲區(qū)域市場進行統(tǒng)籌管理，短期內(nèi)實力增長迅速。其相關(guān)指標如表1。

國際四大疏浚企業(yè)是全球疏浚行業(yè)開放市場中最有強勁的競爭者。通過表1的各項指標對比分析，可以看出：

首先，天航局在資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入，和總合同額等方面已接近國際四大疏浚公司，但在利潤和利潤率、資產(chǎn)收益率、設(shè)備利用率和生產(chǎn)效率、全員勞動生產(chǎn)率等方面還有差距，技術(shù)發(fā)展也不平衡；

第二，天航局國際化程度與四大疏浚公司相比，差距明顯，本土外市場貢獻率較低。四大海外合同額占比已經(jīng)達到56%-68%，而天航局僅有24%。另外，四大在海外的營業(yè)收入最高達到26億歐元，最低的Jan De Nul也有7.4億歐元，而天航局的海外營業(yè)收入只有1.3億歐元，占其營業(yè)收入的不到6%。雖然天航局提出大力培育和拓展海外市場，也在積極進行海外新布局，但海外市場份額小，全球布局能力、屬地化經(jīng)營能力和全球資源配置能力尚處于較低水平；

第三，天航局多元化程度也不高，市場結(jié)構(gòu)單一。主要依靠裝備、資金、技術(shù)、項目等資源及能力積累實現(xiàn)規(guī)模擴張，缺乏戰(zhàn)略合作等外延式手段實現(xiàn)跨越式發(fā)展；除疏浚吹填、水工外的其他業(yè)務(wù)收入和利潤都非常有限，對企業(yè)整體增長貢獻率低。

3.2 中國疏浚的國際化與多元化

天航局自從1987年開始承攬國外疏浚工程，開始“走出去”與“打海外”。孟加拉吉大港卡納富利河航道疏浚工程是天航局歷史上第一次邁出國門。2005年中交集團成立，2007年成立天航海外事業(yè)部，自此天航局國際業(yè)務(wù)突飛猛進，開始步入跨越式的國際化新歷程。2014年天航局先后獲得港口與航道工程施工總承包特級資質(zhì)、對外承包經(jīng)營許可等，都成為天航局發(fā)展歷史上的一個又一個里程碑。從圖4可以看出，新簽合同額呈現(xiàn)出上漲趨勢，特別是2015年突破性的達到27.85億元，營業(yè)額也穩(wěn)步上升，到2015年已經(jīng)接近10億元。[17]

隨著天航局綜合實力的不斷提升和完善，國外項目已經(jīng)遍布全球，涉足亞洲、非洲、美洲和歐洲的數(shù)十個國家和地區(qū)，尤其是斯里蘭卡、科倫坡、瓜德爾、吉布提、卡西姆、肯尼亞、馬來西亞、巴基斯坦、印度尼西亞、塞爾維亞、俄羅斯在內(nèi)的“一帶一路“的港口建設(shè)和重點項目，不僅推動了其“打海外”和“一體兩翼”戰(zhàn)略的落地，更為國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施提供了著陸基礎(chǔ)，成為“一帶一路”建設(shè)的重要利器。

從產(chǎn)業(yè)多元化來看，天航局進軍國際市場依托疏浚吹填等主營業(yè)務(wù)，進而拓展水工工程、勘察設(shè)計、環(huán)保工程、水利水電、海洋工程、資源開采等符合“強盛天航”戰(zhàn)略定位的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域?！笆濉逼陂g，天航局在穩(wěn)固傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新業(yè)務(wù)，承攬了阿聯(lián)酋獵鷹島及珊瑚島項目，首次進入海外水工市場，并成功中標印尼芝拉扎電廠項目、阿聯(lián)酋斐濟鐵礦石碼頭項目等純水工項目，標志著非傳統(tǒng)領(lǐng)域成功拓展。新業(yè)務(wù)的拓展，使得非傳統(tǒng)疏浚業(yè)務(wù)占比開始出現(xiàn)上升趨勢，2015年傳統(tǒng)疏浚業(yè)務(wù)已經(jīng)下降到80.89%。隨著產(chǎn)業(yè)多元化戰(zhàn)略的鋪開，傳統(tǒng)疏浚業(yè)的市場占比還會越來越低。

天航局在業(yè)界樹立央企新形象，致力于將“中交天航”品牌打造成具有國際影響力的疏浚品牌。經(jīng)過120年的發(fā)展，天航局從國內(nèi)走向世界，從單一的疏浚吹填向多元業(yè)務(wù)發(fā)展，呈現(xiàn)出國際化和多元化發(fā)展態(tài)勢。但是，誠如上文所述，天航局與世界疏浚公司的差距還是存在。在未來，應(yīng)該如何進行戰(zhàn)略布局，追趕四大疏浚公司，將成為迫在眉睫的新課題。

3.3 SWOT戰(zhàn)略分析

2006年中交疏浚集團成立后，隨著“三大中心”、“三大平臺”的定位，和“九大統(tǒng)籌”職能的明確，包括天航局在內(nèi)的三家航道局，都旨在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上全面提升國際市場的競爭力。從長期來看，天航局相對于國內(nèi)外其他疏浚企業(yè)，其核心優(yōu)勢在于品牌優(yōu)勢市場資源優(yōu)勢、船舶裝備優(yōu)勢、技術(shù)工藝優(yōu)勢、戰(zhàn)略管理優(yōu)勢、體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢。上述分析可以看到，天航局已經(jīng)開始順應(yīng)潮流，走向國際化和多元化，但是其程度與國際先進水平還是有差距。因此，當務(wù)之急不僅在于合理規(guī)避組織管控能力對戰(zhàn)略執(zhí)行的支撐力度不足、內(nèi)外部資源整合能力不足、項目管理能力不足等問題，更要在戰(zhàn)略布局中有所突破。

首先是網(wǎng)絡(luò)布局。從競爭優(yōu)勢到公司戰(zhàn)略，在創(chuàng)造競爭優(yōu)勢方面，全球化戰(zhàn)略須整合全球化網(wǎng)絡(luò)，跨地理區(qū)域的協(xié)調(diào)對天航的國際化進程很具挑戰(zhàn)性。中國疏浚企業(yè)要在國際上開展項目，就要在當?shù)亟⒆约旱臓I銷和業(yè)務(wù)，開展有實體的銷售渠道活動，或者發(fā)展可以信賴的商業(yè)伙伴?！笆濉逼陂g，天航局在中東、非洲和東南亞地區(qū)加強海外布局。截至2016年底，天航局成立了非洲區(qū)域中心、歐洲區(qū)域總部，以及尼日利亞、科特迪瓦、安哥拉、蘇丹、阿爾及利亞、塞爾維亞、巴拿馬、馬來西亞、尼日利亞、印尼、緬甸、泰國、越南、菲律賓、斐濟、巴基斯坦、印度、中東、孟加拉等18個國別辦事處，海外市場開發(fā)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)已初步形成。

其次，人力資源提高企業(yè)競爭力。天航局全員勞動生產(chǎn)率只有0.09，與四大疏浚公司差距明顯。隨著天航局規(guī)模不斷擴大，項目顯著增多，管理跨度加大，人才結(jié)構(gòu)更趨多樣化和復(fù)雜化。特別是在海外業(yè)務(wù)整體戰(zhàn)略的推進，和國際化業(yè)務(wù)的持續(xù)拓展過程中，圍繞境外稅務(wù)籌劃、商務(wù)操作技巧、當?shù)胤裳芯?、HSE策劃管控、物資進出口政策等方面的管理人才短缺。專業(yè)人才的培養(yǎng)和儲備顯得尤為重要。天航局應(yīng)立足全局，貫徹以人為本，圍繞人才隊伍儲備，拓寬人才招聘渠道，加強人才隊伍開發(fā)力度，探索海外人才隊伍建設(shè)、管理的新模式。

第三，技術(shù)資源是國際化競爭的強有力武器。疏浚業(yè)作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對技術(shù)的依賴非常強。中國疏浚業(yè)的120年已經(jīng)經(jīng)歷了從簡單模仿到自主創(chuàng)新，從依賴進口到自主研制的巨變?，F(xiàn)在，中國疏浚企業(yè)擁有種類齊全、配置合理的現(xiàn)代化挖泥船隊。天航局的自航絞吸挖泥船“天鯨號”是目前世界上最大的三艘自航絞吸挖泥船之一，天航局自主開發(fā)設(shè)計的超大型耙吸挖泥船“通途”輪，標志著中國初步具備了超大型現(xiàn)代化挖泥船的自主設(shè)計、自主建造能力，成為開拓海外市場的核心裝備。雖然，天航局的裝備數(shù)量、絞吸船總裝機功率優(yōu)勢明顯，但高精尖裝備存在不足，尤其是超大及特大耙吸船占比小，天航局在船隊質(zhì)量結(jié)構(gòu)、旗艦裝備數(shù)量和先進性方面仍有提升空間。為了保障海外業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，應(yīng)考慮優(yōu)化海外資源和設(shè)備的優(yōu)先配置，優(yōu)先選用國內(nèi)高級別的船機資源投入海外。endprint

第四，依托中交集團，合理整合和配置全球化資源，保持企業(yè)競爭優(yōu)勢。天航局、上航局、廣航局逐步握成一個拳頭，共同努力增加國際市場競爭力，增強中國疏浚業(yè)在國際疏浚市場的競爭優(yōu)勢。同時，由中交疏浚集團對全球市場區(qū)域劃分，合理配置三個公司的業(yè)務(wù)范圍，如天航局為主開發(fā)非洲市場，避免內(nèi)耗。此外，海外文化建設(shè)作為天航局，乃至中國疏浚企業(yè)的特色，在海外項目的管理中起到重要作用。2017年1月春節(jié)期間，筆者實地考察馬來西亞檳城施工的“通途”輪。恰逢大年三十，政委和船長組織全體工作人員包餃子，備年飯，歡度中國傳統(tǒng)新春佳節(jié)，氣氛和諧，士氣高漲，團隊凝聚力令人贊嘆不已。

3.4 前景展望

從中國疏浚業(yè)未來發(fā)展的環(huán)境看，機遇與挑戰(zhàn)并存。從機遇方面看，隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施將會帶來更多海外市場項目機會，特別是東南亞、中東、非洲等疏浚市場孕育著較大發(fā)展機遇。從挑戰(zhàn)方面看，海外市場競爭激烈，面臨更為復(fù)雜的政治、法律、投資、運營風險。如何利用機遇，化解挑戰(zhàn)，全局性的戰(zhàn)略布局必不可少。

一、國際化戰(zhàn)略是突破現(xiàn)有格局、實現(xiàn)轉(zhuǎn)身突破的必經(jīng)之途。一方面，有獨特區(qū)位優(yōu)勢的東南亞和中亞市場，不僅是中國疏浚業(yè)早期收獲項目的集中地區(qū)；而且其對基礎(chǔ)設(shè)施有較為旺盛的需求，為中國疏浚業(yè)走出去提供了廣闊的市場。另一方面，國家對企業(yè)走出去的政策支持力度不斷加大，鼓勵參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作，加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。以國家為導(dǎo)向的大型國內(nèi)外基建和投資項目數(shù)量不斷增多。在此背景下，包括天航局在內(nèi)的中國疏浚企業(yè)，應(yīng)該利用已有國外疏浚吹填項目中寶貴的施工經(jīng)驗，將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成競爭優(yōu)勢，不斷提升國外疏浚吹填市場上的國際競爭力。隨著市場影響力和控制力增強，中國疏浚企業(yè)要重視管理科學高效性，管理效率向國際水平看齊，整合帶動競爭優(yōu)勢，注重可持續(xù)發(fā)展。

二、從產(chǎn)業(yè)層面來看，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型勢在必行，多元化發(fā)展成為趨勢。中國疏浚業(yè)在進軍國際市場時，應(yīng)依托疏浚吹填等主營業(yè)務(wù)，進而拓展水工工程、勘察設(shè)計、環(huán)保工程、水利水電、海洋工程、資源開采等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。此外，在多元化布局時，不僅要考慮企業(yè)戰(zhàn)略，更要考慮競爭戰(zhàn)略。在提高自身經(jīng)營和管理效率的同時，還需要高瞻遠矚的市場定位和堅定的意念，有取有舍，把重心放在核心領(lǐng)域，集中投資力度，鞏固市場地位。

三、中國疏浚企業(yè)逐漸完善全球營銷網(wǎng)絡(luò)布局，建設(shè)海外平臺公司，形成高效駐外營銷網(wǎng)絡(luò)。隨著國內(nèi)疏浚市場的逐漸萎縮，海外業(yè)務(wù)板塊對中國疏浚業(yè)的支撐作用愈發(fā)重要。以天航局為例，“十三五”期間，天航局進一步加大對海外投入，包括經(jīng)營資源、人力資源、設(shè)備資源等，使得全局有目的、有意識的向海外做戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和傾斜。下階段，天航局將繼續(xù)加強駐外機構(gòu)的建設(shè)，完善駐外機構(gòu)職責、考核等配套制度體系。駐外機構(gòu)更快捷、更直接的與平臺公司駐外機構(gòu)進行無縫對接，加強項目早期的跟蹤力度，信息掌握也更加全面，并且在加大對平臺公司支持的同時，提高自身的經(jīng)營工作效率和效益，多方面多維度協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，非洲論壇等多種合作基金的實質(zhì)性落地，將催生大批新的商業(yè)合作模式的項目。目前國際疏浚承包模式呈多樣化趨勢。隨著項目大型化、跨專業(yè)化、綜合一體化的特征越來越顯著，綜合性項目逐漸替代傳統(tǒng)的單一疏浚吹填項目。傳統(tǒng)的工程承包逐步轉(zhuǎn)化成工程總承包、國際投資、項目融資、國際信貸、設(shè)備貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、BT/BOT、PPP等相互融合的多元化承包模式。中國疏浚企業(yè)應(yīng)進一步加強對商業(yè)模式創(chuàng)新的研究。

新時代下，大國博弈有增無減，國際安全形勢復(fù)雜多變，在“走出去”的同時，如何控制風險的問題不容忽視。一方面，在社會經(jīng)濟發(fā)展相對落后的國家，安全物資采購相對匱乏，設(shè)備檢驗、維護、更新比較困難，通訊和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展滯后，氣象采集也很困難。另一方面，由于境外工程人員在競標和工程初期對當?shù)厍闆r缺乏了解，安全生產(chǎn)存在隱患。加之，宗教文化沖突與政治經(jīng)濟問題錯綜交織，個別國家對中國缺乏信任，甚者產(chǎn)生敵視情緒，如何更好的利用機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，仍然是一個長期值得探討的課題。

4 結(jié)語

由于全球貿(mào)易的發(fā)展和全球人口增長和城市化，對沿海保護、能源、旅游和環(huán)保需求的增加，疏浚業(yè)在未來一定大有可為。通過對國際疏浚市場和四大疏浚公司的分析，可以看到，多元化和全球化已經(jīng)成為全球疏浚業(yè)的兩大趨勢，同時也成為疏浚企業(yè)未來發(fā)展的兩大動力。中國疏浚業(yè)至今已經(jīng)走過了120年，在跨越三個世紀的發(fā)展中，中國已經(jīng)成為世界第一疏浚大國。中國的疏浚企業(yè)，不論在資產(chǎn)、營業(yè)收入、總合同額等等方面與四大疏浚公司已經(jīng)差距不大。新時代，中國疏浚業(yè)已經(jīng)從中國走向世界，從傳統(tǒng)的疏浚吹填業(yè)務(wù)，向多元化發(fā)展。但是，在利潤積累、技術(shù)和人才積累等方面還是存在差距。在縮短與世界先進疏浚企業(yè)的差距，道路還很長。

當今國際市場環(huán)境發(fā)生深刻變化，一定程度上影響到中國疏浚企業(yè)海外業(yè)務(wù)的開展，但中國政府在推進“走出去”戰(zhàn)略方面的意志堅定，國家領(lǐng)導(dǎo)人密切關(guān)注“一帶一路”和“六廊”、鐵路“走出去”項目、政府合作框架項目，以及國際產(chǎn)能與裝備制造合作項目領(lǐng)域的發(fā)展。在新形勢下，面對機遇和挑戰(zhàn)，以天航局為代表的中國疏浚企業(yè)要繼續(xù)做強做大，制定并堅定地貫徹執(zhí)行一個切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略已成為當務(wù)之急。國際化戰(zhàn)略是突破現(xiàn)有格局、實現(xiàn)轉(zhuǎn)身突破的必經(jīng)之途。從產(chǎn)業(yè)層面來看，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型勢在必行，多元化發(fā)展成為趨勢。

注釋：

1 表1資料來源為四大疏浚企業(yè)的年報和《中交天津航道局有限公司“十三五”總體發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》（2016年7月），其中匯率按中國銀行公布的2015年12月31日人民幣兌換歐元基準外匯牌價計算.

2 圖4和圖6 資料來源于天航局年報.

3 圖5資料來源于天航局海外項目匯總信息.

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[13]Van Oord Annual report，2006-2015.

[14]Jan De Nul Annual report，2006-2015.

[15]DEME Annual Report，2006-2015.

[16]IADC， International Association of Dredging Companies， https：//www.iadc-dredging.com/

[17]天津航道局史編委會.天津航道局史（中國水運史叢書）[M].北京：人民交通出版社，2000.

（編輯：邵波）endprint