生態(tài)補(bǔ)獎機(jī)制下肉羊產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率研究

劉海濤

摘要：本文基于1998～2015年內(nèi)蒙古牧區(qū)縣畜牧生產(chǎn)數(shù)據(jù)，運用擴(kuò)展的索洛模型和C-D生產(chǎn)函數(shù)，在草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策背景下研究內(nèi)蒙古牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率，分析要素投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)、各要素的貢獻(xiàn)份額和牧區(qū)肉羊生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)，評價牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率，以期為政府制定肉羊產(chǎn)業(yè)政策提供建議和參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)補(bǔ)獎；牧區(qū)；肉羊；全要素生產(chǎn)率

中圖分類號：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2017.05.008

Abstract： Based on the data of animal husbandry production in Inner Mongolia pastoral area from 1998 to 2015， this paper uses the extended Solow model and CD production function model to study the total factor productivity of sheep industry in Inner Mongolia pastoral area under the mechanism of subsidies and incentives of grassland ecology， and analyze the output elasticity coefficient of input factor， the contribution share of each factor and the scale effect of sheep production in pastoral areas， and evaluating the technical efficiency of sheep production in pastoral area， hoping to provide advice and reference for the government to formulate the sheep industry policy.

Keywords： Subsidies and incentives of ecology； Pastoral area； Sheep ； Total factor productivity

0 引言

隨著國民消費水平的提高和自身醫(yī)療保健意識的增強(qiáng)，市場上羊肉供不應(yīng)求，羊肉已經(jīng)成為我國居民汲取優(yōu)質(zhì)動物蛋白、改善膳食結(jié)構(gòu)的重要來源。肉羊產(chǎn)業(yè)具有投資少、資金周轉(zhuǎn)快、投資回報率高、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定等優(yōu)點，不但可以充分利用草場資源和社會閑散勞動力、增加牧民收入，而且可以帶動食品、制革等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是草原牧區(qū)畜牧業(yè)的重要組成部分。中國是世界上第一大羊肉生產(chǎn)國，肉羊養(yǎng)殖主要集中在牧區(qū)，牧區(qū)肉羊養(yǎng)殖則主要集中在內(nèi)蒙古、新疆和甘肅等地，牧區(qū)存欄量占全國的47.26%（數(shù)據(jù)來源于2015年《中國畜牧業(yè)年鑒》）。

內(nèi)蒙古是我國五大牧區(qū)之首（五大牧區(qū)通常指內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、甘肅），草場總面積約占全國的1/4，由于其得天獨厚的自然條件和地理優(yōu)勢，內(nèi)蒙古羊肉產(chǎn)量位居全國前列。肉羊產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是牧區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)支柱、牧民重要的收入來源。內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有全國面積最大的草原，2015年草原總面積8800萬公頃，其中可利用面積6800萬公頃，占全國草原總面積（4億公頃）的22%，占全區(qū)國土面積（11830萬公頃）的75%；2015年，我國牧區(qū)主要包括13個?。▍^(qū)）的268個牧區(qū)、半牧區(qū)縣（旗、市），內(nèi)蒙古自治區(qū)共有54個牧區(qū)、半牧區(qū)縣（旗、市），占全國牧區(qū)的比例高達(dá)20.1%（數(shù)據(jù)來源于2016年《中國統(tǒng)計年鑒》和《內(nèi)蒙古統(tǒng)計年鑒》）。改革開放以來，隨著黨和國家的路線方針政策在牧區(qū)得到不斷貫徹落實，畜牧業(yè)得到迅速發(fā)展，肉羊產(chǎn)業(yè)也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。然而，在肉羊產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背后，我們也應(yīng)該看到肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在很多問題。如生產(chǎn)技術(shù)效率偏低，經(jīng)營方式粗放、飼養(yǎng)水平較低；良種推廣難度大、力度小，良種化程度不高；肉羊產(chǎn)業(yè)應(yīng)對市場價格風(fēng)險的能力較脆弱；牧民收入下降，過度注重眼前利益，偷牧、過度放牧現(xiàn)象屢禁不止，牧區(qū)草場退化、沙化、鹽堿化問題嚴(yán)重，草場承載力下降，草畜矛盾突出。

2011年起， 國家加大投資力度， 中央財政每年安排資金134億元，在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個主要草原牧區(qū)?。▍^(qū)），全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制。2016年， 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，“十三五”期間國家將在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆13個?。▍^(qū)）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和黑龍江省農(nóng)墾總局， 啟動實施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。

文章以1998～2015年內(nèi)蒙古牧區(qū)縣畜牧生產(chǎn)數(shù)據(jù)構(gòu)建模型，在新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策背景下研究內(nèi)蒙古牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率，模擬分析各投入要素的投入產(chǎn)出彈性系數(shù)、各要素的貢獻(xiàn)份額和規(guī)模效應(yīng)，評價牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率，以期為政府制定肉羊產(chǎn)業(yè)政策提供建議和參考。

1 文獻(xiàn)綜述

全要素生產(chǎn)率（Total Factor Productivity，TFP）是指除去勞動投入和資本投入外其他所有要素所帶來的產(chǎn)出增長率，是經(jīng)濟(jì)增長中不能歸因于有形生產(chǎn)要素的增長的那部分，反映了技術(shù)進(jìn)步、組織創(chuàng)新、規(guī)模生產(chǎn)、效率提高等其他因素對經(jīng)濟(jì)增長的作用。在要素投入邊際報酬遞減規(guī)律下，全要素生產(chǎn)率的提高是維持經(jīng)濟(jì)長期、穩(wěn)定、持續(xù)增長的源泉。

目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于全要素生產(chǎn)率的研究有很多，但是研究的方法、側(cè)重點和領(lǐng)域各有不同。畜牧業(yè)領(lǐng)域關(guān)于全要素生產(chǎn)率的研究主要集中在生豬、肉牛和肉羊等方面。生豬方面：梁劍宏，劉清泉[1]基于2004～2007年和2007～2011年兩個子期間的樣本數(shù)據(jù)對我國生豬主產(chǎn)省份不同養(yǎng)殖規(guī)模的全要素生產(chǎn)率增長變動趨勢和規(guī)模報酬狀況進(jìn)行對比研究，運用隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)分析產(chǎn)業(yè)政策的影響，研究發(fā)現(xiàn)我國生豬產(chǎn)業(yè)整體上處于規(guī)模報酬遞減階段，小規(guī)模散戶全要素生產(chǎn)率增長速度下降顯著，大中規(guī)模戶全要素生產(chǎn)率增長顯著。滕玉華等[2]運用DEA-Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)方法，對2009～2013年我國29個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）大規(guī)模生豬全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測算和分解，同時利用β收斂方法研究大規(guī)模生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)效率的變動趨勢。研究發(fā)現(xiàn)20019～2013年我國大規(guī)模生豬養(yǎng)殖的全要素生產(chǎn)率總體呈現(xiàn)增長趨勢，技術(shù)進(jìn)步是全要素生產(chǎn)率增長的主要原因。肉牛方面：楊春，王明利[3]運用DEA-Malmquist指數(shù)模型，對我國農(nóng)戶肉牛全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測算和分解，研究結(jié)果顯示1998年以來農(nóng)戶肉牛養(yǎng)殖的全要素生產(chǎn)率指數(shù)及增長率呈現(xiàn)震蕩下降趨勢，全要素生產(chǎn)率增長率為負(fù)值的樣本，是由技術(shù)進(jìn)步變緩造成的。崔孟寧等[4]基于2004～2011年新疆和對比研究省份的面板數(shù)據(jù)，運用DEA-Malmquist生產(chǎn)指數(shù)模型，對新疆等五省份肉牛產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測算，研究發(fā)現(xiàn)是生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步是新疆肉牛產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的主要影響因素，新疆肉牛全要素生產(chǎn)率要低于黑龍江、河南和陜西等肉牛生產(chǎn)省份。肉羊方面：耿寧，李秉龍[5]基于面板數(shù)據(jù)運用隨機(jī)前沿分析方法，對2003～2010年我國26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）肉羊生產(chǎn)的技術(shù)效率進(jìn)行測算，分析農(nóng)牧區(qū)的肉羊生產(chǎn)技術(shù)效率和肉羊四大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的區(qū)別。研究顯示，目前中國肉羊生產(chǎn)存在明顯的技術(shù)效率損失，其中規(guī)模化、良種化和人力資本對肉羊生產(chǎn)技術(shù)效率的正向影響顯著；不同地區(qū)的肉羊生產(chǎn)技術(shù)效率存在顯著差異。樊宏霞等[6]基于2004～2011年黑龍江、山東、河南、陜西和新疆5?。▍^(qū)）散養(yǎng)肉羊投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，構(gòu)建DEA-Malmquist生產(chǎn)指數(shù)模型，對散養(yǎng)肉羊全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測算，研究顯示散養(yǎng)肉羊全要素生產(chǎn)率偏低，肉羊仍然是粗放式養(yǎng)殖，全要素生產(chǎn)率增長率下降主要是技術(shù)進(jìn)步負(fù)增長造成的。endprint

綜上，可以看出對于羊全要素生產(chǎn)率研究尤其是專門針對牧區(qū)的研究較少。因此本研究在理論層面能夠豐富現(xiàn)有研究成果，擴(kuò)大全要素生產(chǎn)率分析方法的應(yīng)用領(lǐng)域，有助于促進(jìn)牧區(qū)和肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論研究；在實踐層面可以為政府制定關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供參考，有助于促進(jìn)牧區(qū)貧困、牧業(yè)減收、牧民收入下降的“三牧”問題得到有效解決，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

2 模型構(gòu)建和數(shù)據(jù)說明

2.1 模型構(gòu)建

目前，國內(nèi)外關(guān)于全要素生產(chǎn)率的研究主要有兩種基本方法：參數(shù)方法和非參數(shù)方法。參數(shù)方法可以分為生產(chǎn)函數(shù)方法和隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)方法（SFA），需要首先構(gòu)造具體形式的生產(chǎn)函數(shù)，再對生產(chǎn)函數(shù)的各項參數(shù)進(jìn)行回歸和檢驗。非參數(shù)方法主要指的是DEA-Malmquist生產(chǎn)指數(shù)方法，非參數(shù)方法要根據(jù)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)構(gòu)建指標(biāo)體系，構(gòu)造出包含所有生產(chǎn)方式的生產(chǎn)可能性集合，實質(zhì)上是利用線性規(guī)劃方法，構(gòu)造一條非參數(shù)生產(chǎn)前沿曲線，通過觀察決策單元所處的位置，評價其生產(chǎn)效率。由于參數(shù)方法可以進(jìn)行假設(shè)檢驗，其觀測結(jié)果更加穩(wěn)定，并且考慮到實證數(shù)據(jù)的可獲得性和文章所用數(shù)據(jù)為時間序列數(shù)據(jù)，本文將使用擴(kuò)展的索洛模型和C-D生產(chǎn)函數(shù)模型來測算內(nèi)蒙古牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率。擴(kuò)展的索洛模型[7]即放棄索洛模型的三個基本假設(shè)（三個假設(shè)即技術(shù)進(jìn)步是?？怂怪行缘?、規(guī)模報酬不變和完全競爭的市場結(jié)構(gòu)），可以得到適用性更強(qiáng)范圍更廣的索洛模型。

在式（1）中，Y表示內(nèi)蒙古牧區(qū)縣羊肉產(chǎn)量（噸），L表示內(nèi)蒙古牧區(qū)縣肉羊產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)，目前無法直接獲得肉羊產(chǎn)業(yè)從業(yè)具體人數(shù)，此處借鑒曹佳等[8]對畜牧業(yè)勞動投入的處理方式，用牧業(yè)人口數(shù)×（羊肉產(chǎn)量/肉類總產(chǎn)量）（萬人）作為替代變量。K表示內(nèi)蒙古牧區(qū)縣資本投入量，目前無法直接獲得肉羊產(chǎn)業(yè)資本具體投入量，此處用能繁母羊（萬只）作為替代變量（肉羊產(chǎn)業(yè)中，基礎(chǔ)母羊是主要的資本投入）。在肉羊產(chǎn)業(yè)中，技術(shù)進(jìn)步也是影響產(chǎn)出的重要因素，此處以時間趨勢t作替代變量。A是剩余量，u是隨機(jī)擾動項，表示勞動投入產(chǎn)出彈性，表示資本投入產(chǎn)出彈性，表示技術(shù)進(jìn)步率，為規(guī)模彈性。考慮到2011年國家在內(nèi)蒙古等8個主要草原牧區(qū)?。▍^(qū)）全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制，因此添加政策虛擬變量P，2011年前P為0，2011年及以后P為1，δ為虛擬變量系數(shù)。

2.2 數(shù)據(jù)說明

文章所用數(shù)據(jù)來源于1999～2016年《中國畜牧獸醫(yī)年鑒》。數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計分析見表1。

3 模型結(jié)果與分析

3.1 自相關(guān)及多重共線性檢驗

為防止出現(xiàn)自相關(guān)和多重共線性，對模型回歸結(jié)果造成影響。首先檢驗自相關(guān)，我們利用Stata13得到D.W值為2.2016，無法確定是否存在自相關(guān)的問題，故采用BG（Breusch-Godfrey，BG）檢驗，得到p值為0.3062，故可以在5%的顯著性水平上接受無自相關(guān)的原假設(shè)；其次檢驗多重共線性，我們進(jìn)行方差膨脹因子（Variance Inflation Factor，VIF）計算，利用Stata13得到最大的VIF為8.95，小于10，故不必?fù)?dān)心存在多重共線性。

3.2 生產(chǎn)函數(shù)回歸結(jié)果與分析

對模型進(jìn)行假設(shè)檢驗，回歸結(jié)果顯示，擬合優(yōu)度為0.9522，調(diào)整的擬合優(yōu)度為0.9375，說明模型對觀測值的擬合程度較好。robust選項表明標(biāo)準(zhǔn)誤經(jīng)過懷特異方差修正，從而使結(jié)果更穩(wěn)健。在t檢驗中，除了勞動變量的t值為0.7100外，其余變量均通過t值檢驗，在5%的顯著性水平下拒絕參數(shù)為零的原假設(shè)，說明模型變量選擇是合理的，模型有較好的解釋力。

觀察回歸方程變量系數(shù)，勞動投入產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.1082，但是在5%的顯著性水平下沒有通過t檢驗，說明勞動投入的增加不能顯著提高羊肉產(chǎn)量，這與內(nèi)蒙古牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)主要依托其優(yōu)良的草場資源而非勞動力、勞動力過剩的現(xiàn)狀相符。資本投入產(chǎn)出彈性系數(shù)為1.2008，并且在5%的顯著性水平下通過t檢驗，說明資本投入的增加可以顯著提高羊肉產(chǎn)量，并且資本投入每增加1%，羊肉產(chǎn)量增加1.2008%。技術(shù)投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.58331，并且在5%的顯著性水平下通過t檢驗，說明技術(shù)投入的增加可以顯著提高羊肉產(chǎn)量，并且技術(shù)投入每增加1%，羊肉產(chǎn)量增加0.5833%，這說明技術(shù)投入轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力水平比較低。政策虛擬變量的產(chǎn)出彈性系數(shù)為負(fù)值，在5%的顯著性水平下通過t檢驗，說明草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)叩膶嵤ρ蛉馍a(chǎn)有顯著的抑制作用，這間接反映了草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)咴诒Ｗo(hù)草地生態(tài)環(huán)境，實行草畜平衡管理方面效果是顯著的。規(guī)模彈性系數(shù)es=α+β=1.3090>1，說明在1998～2015年這18年中內(nèi)蒙古牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)總體上處于規(guī)模報酬遞增階段。

3.3 TFP測算結(jié)果與分析

利用擴(kuò)展的索洛模型，聯(lián)立全要素生產(chǎn)率增長率測算方程式（4）和回歸方程為式（5），可以得到1998～2015年歷年肉羊全要素生產(chǎn)率的增長率和指數(shù)變動趨勢。文章以1998年為基年，1998年全要素生產(chǎn)率指數(shù)為100，則1998～2015年歷年全要素生產(chǎn)率指數(shù)及變化趨勢如圖1所示。

如圖1所示，1999～2015年內(nèi)蒙古牧區(qū)縣肉羊產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)呈現(xiàn)先穩(wěn)步上升后有所下降再上下波動起伏的趨勢。自1998年來，全要素生產(chǎn)率指數(shù)隨時間變化穩(wěn)步上升，全要素生產(chǎn)率指數(shù)最高點出現(xiàn)在2009年，是1998年的2.16倍，在2009年之后出現(xiàn)先下降后上下波動的趨勢，2011年全要素生產(chǎn)率指數(shù)出現(xiàn)小幅度下降，在2013年下降到谷底為145.98，之后兩年出現(xiàn)上下波動起伏。1998～2015年內(nèi)蒙古牧區(qū)縣肉羊產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)增長率整體上呈現(xiàn)波動起伏的趨勢，全要素生產(chǎn)率指數(shù)平均增長率為3.11%，增長率總體是逐漸變緩慢的，近幾年甚至出現(xiàn)指數(shù)增長率為負(fù)的情況。2003年全要素生產(chǎn)率指數(shù)增長率最大為19.44%，在2008年，全要素生產(chǎn)率指數(shù)增長率出現(xiàn)大幅下滑，這可能是由2008年金融危機(jī)破壞肉羊生產(chǎn)造成的。2011年全要素生產(chǎn)率指數(shù)增長率最低為-14.54%。2011年后，全要素生產(chǎn)率指數(shù)增長率多為負(fù)值，TFP指數(shù)增長率出現(xiàn)放緩的趨勢。endprint

4 結(jié)論與政策建議

4.1 結(jié)論

文章利用擴(kuò)展的索洛模型和C-D生產(chǎn)函數(shù)， 添加草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎?wù)咛摂M變量， 對1998～2015年內(nèi)蒙古牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行回歸分析， 并對肉羊產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率及指數(shù)增長率進(jìn)行測算， 得出以下結(jié)論：

（1）根據(jù)回歸方程式（5），勞動投入的產(chǎn)出彈性是0.1082，勞動投入的貢獻(xiàn)份額2為-12.59%；資本投入的產(chǎn)出彈性為1.2008，資本投入的貢獻(xiàn)份額為46.32%；技術(shù)投入的產(chǎn)出彈性為0.5833，技術(shù)投入的貢獻(xiàn)份額為66.27%。其中技術(shù)投入的貢獻(xiàn)份額最大，資本投入次之，勞動投入的貢獻(xiàn)份額最小為負(fù)值。這反映了內(nèi)蒙古牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)增長主要是靠技術(shù)和資本投入的驅(qū)動，肉羊產(chǎn)業(yè)的增長方式正逐漸由勞動驅(qū)動的粗放型增長方式向資本和技術(shù)驅(qū)動的集約型增長方式轉(zhuǎn)變，內(nèi)蒙古牧區(qū)存在勞動力過剩的情況。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎?wù)弋a(chǎn)出彈性為負(fù)值，說明補(bǔ)獎?wù)咴诒Ｗo(hù)草原生態(tài)環(huán)境，實行草畜平衡管理的同時，對肉羊產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)有抑制作用。規(guī)模彈性為1.3090，說明內(nèi)蒙古牧業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)還處在規(guī)模報酬遞增的階段，適度擴(kuò)大肉羊生產(chǎn)規(guī)模可以提升經(jīng)濟(jì)效益，這對于政府制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大啟示。

（2）根據(jù)圖1，1998～2015年全要素生產(chǎn)率指數(shù)及變化趨勢，1999～2015年內(nèi)蒙古牧區(qū)縣肉羊產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)呈現(xiàn)先穩(wěn)步上升后有所下降再波動起伏的趨勢，2011年全要素生產(chǎn)率指數(shù)出現(xiàn)小幅度下降，在2013年下降到谷底為145.98，之后的兩年出現(xiàn)波動起伏；1998～2015年內(nèi)蒙古牧區(qū)縣肉羊產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)增長率整體上呈現(xiàn)波動起伏的趨勢，全要素生產(chǎn)率指數(shù)平均增長率為2.60%，增長率總體是逐漸變緩慢的，近幾年甚至出現(xiàn)指數(shù)增長率為負(fù)的情況。2011年全要素生產(chǎn)率指數(shù)增長率最低為-14.54%。2011年是國家全面實施草原獎補(bǔ)政策開局之年，在政策實施的緩沖期，全要素生產(chǎn)率指數(shù)增長率受到政策的沖擊比較明顯。

4.2 政策建議

在研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)內(nèi)蒙古牧區(qū)實際和調(diào)研走訪情況，對內(nèi)蒙古牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提出以下建議：

（1）提高勞動力綜合素質(zhì)。項目組實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)牧區(qū)現(xiàn)有勞動力多是初高中畢業(yè)，文化水平偏低，沒有掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技能。在勞動貢獻(xiàn)份額偏低的實際情況下，有關(guān)部門要做好牧民職業(yè)培訓(xùn)，定期舉辦畜牧生產(chǎn)知識講座和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高畜牧業(yè)從業(yè)人員知識水平，使牧民充分掌握肉羊飼養(yǎng)、防疫、育種等知識，促進(jìn)勞動力和資本的結(jié)合，有效提高資本使用效率，最終提升勞動投入對生產(chǎn)的貢獻(xiàn)份額。

（2）繼續(xù)加大資本和技術(shù)投入。加大畜牧業(yè)科研力度，增加對畜牧科技的資金投入，拓寬投資渠道，積極吸引民間投資、外部投資，形成多元化的資金投入機(jī)制，為牧區(qū)發(fā)展牧民增收提供持續(xù)的動力。大力推廣適合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)良品種，提高良種化程度；通過引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)建立規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、現(xiàn)代化肉羊生產(chǎn)基地，適度提高肉羊產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；潭龋鉀Q牧戶由于小規(guī)模散養(yǎng)、混養(yǎng)等帶來的生產(chǎn)效率低的問題。

（3）以政策改革來推動肉羊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生產(chǎn)技術(shù)效率。積極貫徹落實國家新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎?wù)撸龠M(jìn)牧區(qū)由勞動力驅(qū)動的粗放型增長方式向資本和技術(shù)驅(qū)的集約型增長方式轉(zhuǎn)變，堅持牧區(qū)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

注釋：

1 生產(chǎn)函數(shù)是半對數(shù)形式，因此技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)出彈性=γ×t（t為t的平均值）

2 要素投入對產(chǎn)出的貢獻(xiàn)=（要素彈性×該要素增長率）/產(chǎn)出增長率

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（編輯：邵波）endprint