試論思想政治教育管理的創(chuàng)新與發(fā)展

梁永郭　李亞麗

[摘要]思想政治教育管理是當(dāng)前高校管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它是以黨的教育方針和政策為基礎(chǔ)，結(jié)合高校思想政治教育工作的規(guī)律與特點(diǎn)，幫助在校研究生樹(shù)立正確價(jià)值觀念、建立健全獨(dú)立人格、強(qiáng)化個(gè)人綜合素質(zhì)的一種教育管理活動(dòng)。不可否認(rèn)的是，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)許多高校思想政治教育管理工作仍然存在各種各樣的問(wèn)題，思想政治教育的效果也大打折扣，因此，必須深入分析問(wèn)題成因，并在此基礎(chǔ)上探尋完善思想政治教育管理工作的可行性措施。

[關(guān)鍵詞]思想政治教育；管理；創(chuàng)新與發(fā)展

一、思想政治教育管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）管理模式傳統(tǒng)落后，教育教學(xué)脫離實(shí)際

現(xiàn)階段，高等院校思想政治教育的管理者和負(fù)責(zé)人一般是學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)或黨委成員，任課教師不僅要負(fù)責(zé)具體思想政治教育內(nèi)容的講解，而且要貫徹執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排與命令，而學(xué)生則處于思想政治教育鏈條的最末端，只能被動(dòng)接受管理。在這種傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式下，許多管理人員缺乏與學(xué)生的交流溝通，也就不能從學(xué)生角度出發(fā)，合理安排思想政治教育內(nèi)容，在管理過(guò)程中，不可避免的會(huì)出現(xiàn)專(zhuān)制教育，制約了學(xué)生思想政治學(xué)習(xí)的積極性。從教育教學(xué)本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，思想政治教育既是加強(qiáng)高校學(xué)生道德素養(yǎng)和政治意識(shí)的一種手段，也是高校開(kāi)設(shè)的一門(mén)基礎(chǔ)性課程，其教學(xué)目的在于培養(yǎng)學(xué)生的政治素養(yǎng)和整體思想道德水平。而現(xiàn)階段的高校思想政治教育管理模式，限制了學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的發(fā)揮，教學(xué)目標(biāo)與實(shí)際教學(xué)效果相背離，必然會(huì)影響到思想政治教育管理水平的提升。除此之外，教師的教育教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)能力也是影響思想政治教育管理的直接因素，如果教師自身專(zhuān)業(yè)能力不足，或者不重視思想政治教育備課工作，也很難取得良好的教學(xué)成績(jī)。

（二）片面追求管理效率，忽視教育管理質(zhì)量

思想政治教育管理與其他方面的管理工作相比，不能單單追求管理效率，而是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“質(zhì)量?jī)?yōu)先，兼顧效率”的管理原則。部分思想政治教育管理者沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變工作觀念，甚至存在急功近利的思想，思想政治教育管理工作不能真正落到實(shí)處，不僅浪費(fèi)了教育教學(xué)資源，而且影響了學(xué)生正常的學(xué)習(xí)進(jìn)程。例如上級(jí)要開(kāi)展關(guān)于某項(xiàng)會(huì)議的學(xué)習(xí)活動(dòng)，然后就把這一學(xué)習(xí)任務(wù)安排給相關(guān)的負(fù)責(zé)教師，教師為了完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，沒(méi)有考慮學(xué)生的實(shí)際情況，要求學(xué)生在某一特點(diǎn)時(shí)間集中接受關(guān)于本次會(huì)議精神的思想政治教育。許多學(xué)生雖然參加了教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，但是缺乏積極性和主動(dòng)性，其思想政治學(xué)習(xí)質(zhì)量難以取得預(yù)期效果。研究生作為接受?chē)?guó)高等教育的群體，其思想更加成熟和多樣化，如果教師忽視學(xué)生的客觀情況，盲目開(kāi)展脫離實(shí)際的思想政治教育管理，往往很難在教育管理質(zhì)量和效率之間做好平衡，這也與當(dāng)前高校開(kāi)展思想政治教育管理活動(dòng)的初衷相違背。

二、思想政治教育管理的創(chuàng)新策略

加強(qiáng)研究生思想政治教育管理，既是我國(guó)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的迫切需要，也是培養(yǎng)全面發(fā)展、綜合素質(zhì)人才的客觀要求。針對(duì)以往研究生思想政治教育管理存在的突出問(wèn)題，有必要對(duì)傳統(tǒng)教育管理模式進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新和改革，使其符合當(dāng)代研究生自我發(fā)展的需要。

（一）深入剖析管理不足，推動(dòng)管理理念創(chuàng)新

時(shí)代在發(fā)展，作為富有時(shí)代氣息的思想政治教育管理工作，也必須要與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行創(chuàng)新和改革。這就要求相關(guān)的高校管理人員要充分認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)教育管理存在的弊端，分析管理工作出現(xiàn)問(wèn)題的原因，并結(jié)合現(xiàn)代化教育管理理念，為推動(dòng)研究生思想政治教育工作的全面發(fā)展提供動(dòng)力支持。具體來(lái)說(shuō)，需要在今后的思想政治教育管理中樹(shù)立“三個(gè)”理念：

第一是樹(shù)立思想政治教育管理的“服務(wù)”理念。教師在教育教學(xué)活動(dòng)中扮演著雙重角色：管理者和服務(wù)者。研究生作為受教育群體，隨著年齡的增加和受教育水平的提升，其自律能力也隨之增加，教師作為“管理者”的角色概念也越來(lái)越模糊。尤其是在思想政治教育領(lǐng)域，教師的教育和管理過(guò)程，在很大程度上只是為學(xué)生接受正確的思想政治教育提供一個(gè)平臺(tái)和途徑，教師更多意義上是充當(dāng)教育管理的服務(wù)者。因此，教師只有明確自身的角色定位，充分發(fā)揮在思想政治教育過(guò)程中的服務(wù)職能，才能發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)教育管理工作中的缺陷與不足，進(jìn)而推動(dòng)管理工作的不斷創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)的提升。

第二是樹(shù)立思想政治教育管理的“有效”理念。思想政治教育管理作為一項(xiàng)教育工作，必須要通過(guò)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，來(lái)衡量該項(xiàng)教育管理工作的最終成果，從而為進(jìn)一步優(yōu)化思想政治教育管理質(zhì)量提供指導(dǎo)意見(jiàn)。但是從目前我國(guó)高校研究生思想政治教育管理現(xiàn)狀看，多數(shù)管理活動(dòng)內(nèi)容集中在信息、預(yù)測(cè)、決策、實(shí)施等方面，唯獨(dú)缺乏健全的、標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系。因此，創(chuàng)新研究思想政治教育管理模式，必須要制定內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、切實(shí)可行的管理標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)衡量思想政治教育管理工作是否真正確定成效。除此之外，有關(guān)管理部門(mén)還可以根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的思想政治教育管理監(jiān)督委員會(huì)，監(jiān)督思想政治教育工作中存在的問(wèn)題與不足，及時(shí)糾正偏差，提高管理人員的教育教學(xué)水平，確保思想政治教育工作有效開(kāi)展。

第三是樹(shù)立思想政治教育管理的“成本”理念。高等教育教育從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)投資活動(dòng)，但是長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)高校思想政治教育活動(dòng)只考慮前期教育資源的投入，很少重視最終的教育產(chǎn)出效益。在這種教育理念下，高校思想政治教育管理的“成本”要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出“收益”，不僅難以發(fā)揮應(yīng)用的教育管理效果，而且造成了一定的教育資源浪費(fèi)。將“成本控制”理念引入到現(xiàn)階段的思想政治教育管理中，協(xié)調(diào)好研究生思想教育成果和教育資本投入之間的平衡關(guān)系，提高思想政治教育管理效率。

（二）完善管理運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化管理工作分工

近年來(lái)，黨中央和各級(jí)教育部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)高校研究生思想政治教育管理的重視程度，對(duì)于研究生思想素質(zhì)的提升、價(jià)值觀念的樹(shù)立起到了積極推動(dòng)作用。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，思想政治教育管理的改革僅僅停留表面，對(duì)于其內(nèi)部運(yùn)行體制的弊端認(rèn)識(shí)不足，機(jī)構(gòu)冗雜、分工不明、管理缺位、缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題仍然存在，成為制約高校思想政治教育管理進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)的主要障礙。因此，必須要結(jié)合當(dāng)前高校研究生思想政治教育管理的工作實(shí)際，完善管理運(yùn)行機(jī)制，明確管理工作分工。

首先，緊緊圍繞“學(xué)校黨委”這一中心，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，其他部門(mén)緊密配合”的工作機(jī)制。思想政治教育管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)發(fā)展的工作，但是當(dāng)前高校研究生思想政治教育管理體制仍然沿用以往的模式，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)的充實(shí)和發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)新教育管理手段，逐步形成以學(xué)校黨委為核心、以各級(jí)管理部門(mén)為基礎(chǔ)的科學(xué)化管理模式，在不斷提升思想政治教育管理質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步細(xì)化管理分工，構(gòu)建暢通有效、一專(zhuān)多能的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。在這一工作過(guò)程中，尤其要做好以下三方面的工作：一是學(xué)校黨委要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升思想政治教育水平，樹(shù)立黨員模范形象，堅(jiān)定黨委在整個(gè)思想政治教育管理體制中的政治核心地位；二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，尤其是各個(gè)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，通過(guò)接受思想政治教育，不斷提升教育管理水平，這也是關(guān)系到高校研究生思想政治教育管理成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；三是積極協(xié)調(diào)各方工作，消除部門(mén)溝通壁壘，打造“黨委領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)合作，相互溝通，齊抓共管”的思想政治教育管理新格局。

其次，無(wú)論是在高校思想政治教育管理，還是其他各方面的黨政工作中，隊(duì)伍自身專(zhuān)業(yè)化和素質(zhì)化的建設(shè)始終是思想政治教育管理取得成效的根本保證。完善隊(duì)伍管理機(jī)制，就是要明確思想政治教育管理的最終目標(biāo)、制定詳細(xì)完善的管理計(jì)劃、推行公平公正的評(píng)價(jià)體系，從人才選拔、隊(duì)伍建設(shè)、工作管理等方面著手，為完善隊(duì)伍管理機(jī)制提供必要支持。在人才選拔方面，要適當(dāng)提高選聘門(mén)檻，對(duì)于應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力、學(xué)歷水平、政治面貌等硬性條件都要進(jìn)行嚴(yán)格篩選；在隊(duì)伍培養(yǎng)方面，通過(guò)采取“以老帶新”的工作方式，幫助一些新人職的思想政治管理人員盡快掌握工作方法。此外，也可以通過(guò)定期開(kāi)展專(zhuān)家講座的形式，不斷充實(shí)和豐富工作人員的專(zhuān)業(yè)技能，提高思想政治教育管理水平。最后，做好政工隊(duì)伍的管理工作，建立內(nèi)容科學(xué)、執(zhí)行到位的人員考核機(jī)制，采取“定期考核與隨機(jī)抽查”的方式，保證考核結(jié)果的公正公平。將考核成績(jī)與管理人員的薪資水平直接掛鉤，倒逼思想政治教育管理人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升管理工作質(zhì)量。同時(shí)，根據(jù)各個(gè)高校的實(shí)際情況，在財(cái)政條件允許的前提下，適當(dāng)增加財(cái)政傾斜，為不斷提升思想政治教育管理質(zhì)量提供必要的支持。

（責(zé)任編輯：桂杉杉）endprint