文婷
基金項目:2012年度重慶市社會科學規(guī)劃青年項目“‘十二五期間重慶創(chuàng)新推動型現(xiàn)代服務業(yè)集聚形成機制及其高技術園區(qū)發(fā)展策略研究”,課題批準號:2012QNJJ056
【摘 要】經(jīng)濟發(fā)展的初始階段,外源集聚可以快速地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和集聚要素升級,而在后期往往出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)根植性差,對國內(nèi)經(jīng)濟帶動減速等問題,而內(nèi)源集聚此時能通過集聚與創(chuàng)新之間的互相推動,推動集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)進一步升級,但我國集聚區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新動力受到發(fā)達國家集群效應的制約,同時在高級資源的獲取上處于劣勢,因此,形成創(chuàng)新主體、人才培養(yǎng)主體和企業(yè)之間相互協(xié)作的利益機制對我國現(xiàn)階段以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)集聚非常重要。
【關鍵詞】創(chuàng)新;產(chǎn)業(yè)集聚
產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個動態(tài)趨勢,是產(chǎn)業(yè)空間地理規(guī)律,根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚成長、演化動力的區(qū)別,產(chǎn)業(yè)集聚主要有外源性產(chǎn)業(yè)集聚、內(nèi)源性產(chǎn)業(yè)集聚和混合性產(chǎn)業(yè)集聚三類。外援型集聚能通過外源集聚能借助外部資源快速實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚和集聚要素的升級,但其對本土產(chǎn)業(yè)的影響不大,后續(xù)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級乏力。內(nèi)源集聚模式與外源集聚相比更加注重本土經(jīng)濟的培育,其培育的產(chǎn)業(yè)具有根植性強的優(yōu)勢,但在經(jīng)濟較落后的地區(qū),內(nèi)源集聚的速度很慢,對經(jīng)濟的帶動難以顯效。由于落后地區(qū)創(chuàng)新要素匱乏,通過內(nèi)源集聚模式培育的產(chǎn)業(yè)往往是偏重制造業(yè)的硬性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新程度不高。混合集聚模式能綜合外源集聚和內(nèi)源集聚的優(yōu)點,我國的產(chǎn)業(yè)園要采取混合集聚模式必須解決本土經(jīng)濟與自我網(wǎng)絡已經(jīng)成熟的跨國企業(yè)之間的融合問題,必須找到將外資的創(chuàng)新要素嵌入當?shù)仄髽I(yè),提高當?shù)仄髽I(yè)自主創(chuàng)新能力的有效途徑。
我國在吸引外商投資方面已取得顯著成就,2016年全年新設立外商投資企業(yè)27900家,實際使用外資金額8132.2億元。通過招商引資使各種產(chǎn)業(yè)在全國各地大量集聚,而這些嵌入的產(chǎn)業(yè)如何帶動本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)動本土主體的創(chuàng)新能力,是現(xiàn)階段個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點。
一、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新的內(nèi)外動力
國內(nèi)外對創(chuàng)新動力的研究認為創(chuàng)新動力主要包括技術推動模式、市場需求拉引模式、行政推力動力機制模式、技術規(guī)范-技術軌道模式、社會需求與社會資源關系模式。而在普遍的情形下,技術創(chuàng)新的發(fā)展需要技術推動和需求拉動同時作用,并且這兩種動力要素基本上充當相同的作用,技術創(chuàng)新要取得成功是由技術推動和需求拉動的綜合作用和有效結(jié)合的程度來決定(莫厄里和羅森堡,1979)。弗里曼、莫厄里和羅森堡等提出了技術創(chuàng)新動力二元論“雙重推動模式”。 技術創(chuàng)新動力三元論提出創(chuàng)新主要動力是指技術推動、需求拉動以及政府行為。還有認為動力由科學技術、市場需求和政府行為加上企業(yè)家創(chuàng)新偏好組成的四元論??傊@些理論都認可在利益刺激下市場主體才會產(chǎn)生創(chuàng)新動機。
在通過招商引資引入國外企業(yè)作為龍頭帶動國內(nèi)企業(yè)發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)集聚后,集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)受到技術推動、需求拉動和經(jīng)濟環(huán)境三方面因素激勵其進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
1.技術推動
企業(yè)之間,以及企業(yè)與用戶之間的互動往往能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新,集聚區(qū)域內(nèi)的企業(yè)間通過交易關系或者共同的勞動力市場形成組織間的學習與合作,有利于企業(yè)進行學習和創(chuàng)新。區(qū)域內(nèi)的企業(yè)間相互學習,集體學習產(chǎn)生和積累區(qū)域內(nèi)的專門技術知識,從而促進區(qū)域創(chuàng)新。企業(yè)間的互動也有助于相互的思想碰撞產(chǎn)生創(chuàng)新的靈感,容易受到其他企業(yè)的啟發(fā)發(fā)現(xiàn)市場機會,研發(fā)新的產(chǎn)品。
2.市場拉動
集聚區(qū)內(nèi)的本土企業(yè)通過和入駐的外資企業(yè)交易,形成投入產(chǎn)出關系,在外資企業(yè)的帶動下,集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)必須不斷創(chuàng)新才在產(chǎn)業(yè)鏈中有一席之地,企業(yè)在獲得更多的利潤的利益驅(qū)動下也會不斷地獲取更核心的技術,激勵企業(yè)創(chuàng)新。同時,由于集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的相關性,導致企業(yè)間對相近資源的爭奪,激烈的競爭刺激企業(yè)對新市場的開拓和對進技術的探索,企業(yè)的創(chuàng)新對同行產(chǎn)生的示范和激勵作用促使新技術的擴散和創(chuàng)新的加速。
3.區(qū)域環(huán)境
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域內(nèi)的環(huán)境對企業(yè)創(chuàng)新起著孵化器的作用,為企業(yè)創(chuàng)新提供了機會和資源,一方面區(qū)域環(huán)境有利于創(chuàng)新網(wǎng)絡的發(fā)育和創(chuàng)新能力的提高;另一方面,創(chuàng)新網(wǎng)絡業(yè)促進了區(qū)域環(huán)境的改善。
二、創(chuàng)新進一步推動產(chǎn)業(yè)集聚
創(chuàng)新是對要素功能的整合提升,由此產(chǎn)生的更高利潤將驅(qū)動集聚區(qū)內(nèi)外資源的進一步積累和集聚,是產(chǎn)業(yè)集聚的內(nèi)生動力。
1.創(chuàng)新推動集聚區(qū)要素集聚
創(chuàng)新帶來的新工藝、新技術、新模式,減低企業(yè)的成本,擴大企業(yè)占領的市場,以更大規(guī)模經(jīng)營。集聚區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新網(wǎng)絡效應又使創(chuàng)新知識在區(qū)內(nèi)傳遞,集聚企業(yè)通過競爭合作,促進集聚企業(yè)加入新一輪的涉及全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新,競爭力得以加強,規(guī)模得以擴大。集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的快速發(fā)展帶動區(qū)內(nèi)要素的提升,同時對區(qū)域外的人力、資金、技術能優(yōu)質(zhì)資源產(chǎn)生吸引力,加速區(qū)域內(nèi)外資源的集聚。
2.創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)向集聚區(qū)集聚
知識溢出是產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚的重要因素,創(chuàng)新能力強的區(qū)域,產(chǎn)品、技術、工藝的推陳出新加速企業(yè)的積累。一種創(chuàng)新出現(xiàn)能帶動上下游企業(yè)相應的創(chuàng)新?lián)Q代,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,主要企業(yè)在集聚區(qū)內(nèi)的配套能力不斷完備,由此產(chǎn)生的市場空間都不斷吸引區(qū)域外的企業(yè)向集聚區(qū)集聚,企業(yè)通過創(chuàng)新獲取更高利潤產(chǎn)生的示范效應也吸引更多企業(yè)聚集。主導企業(yè)和配套企業(yè)之間建立的創(chuàng)新網(wǎng)絡加速區(qū)域內(nèi)企業(yè)和資源的流動,使創(chuàng)新和集聚形成良性互動,集聚企業(yè)更具活力。
3.創(chuàng)新引起制度環(huán)境的調(diào)整
創(chuàng)新對制度環(huán)境提出了新的要求,新技術、新工業(yè)、新模式通過創(chuàng)新網(wǎng)絡形成的大范圍革新要求要素流動、基礎設施建設、人文環(huán)境等都作出相應的改變,有利于新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度變遷將進一步促進產(chǎn)業(yè)集聚。
三、我國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新動力障礙
1.發(fā)達國家集群效應的制約
我國的產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中處于中低端,但產(chǎn)業(yè)集群的極化效應,特別是高新技術產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)的集聚使發(fā)達國家高新產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出強勁的增長潛力。由于集聚經(jīng)濟效益,發(fā)達國家在市場機制作用下,會處于持續(xù)、累積的增長之中,并同時產(chǎn)生回流效應和擴散效應?;亓餍l(fā)技術工人和資本由發(fā)展中國家向發(fā)達國家的回流運動,導致發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)缺乏外移的壓力和動力。
2.高級資源劣勢
被創(chuàng)造、升級和專業(yè)化的人為產(chǎn)業(yè)條件是比自然的生產(chǎn)要素更加重要的支撐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的環(huán)境。我國有初級生產(chǎn)要素的供給優(yōu)勢,但資金、技術、人才、信息等高級要素匱乏,難以滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求。我國的生產(chǎn)要素迫切需要要改善其品質(zhì),提升其運行效率,不斷激發(fā)出要素的潛能,為產(chǎn)業(yè)集聚的升級提供動力。
四、提升我國產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新動力的對策
過去幾十年,我國大部分地區(qū)通過吸引外資的外源性集聚方式形成了大量產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),但在集聚區(qū)進一步升級發(fā)展過程中,都遇到了區(qū)內(nèi)企業(yè)根植性差,區(qū)內(nèi)內(nèi)資企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端無法獲取核心技術等問題。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要進一步發(fā)展,創(chuàng)新很重要。要形成企業(yè)、科研機構、高校合作的利益驅(qū)動機制,加強三方主體交流的同時,讓科研人員更專注于創(chuàng)新、高校專注于能對創(chuàng)新技術進行運用的人才培養(yǎng),企業(yè)專注對創(chuàng)新的識別和技術轉(zhuǎn)化。
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