高校開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化路徑探析

薛偉業(yè)?王林雨

【摘 要】 本文論述了高校開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義，提出了開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的路徑：在筑牢“學(xué)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化；在推進(jìn)“做”這個關(guān)鍵上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化。

【關(guān)鍵詞】 高校；“兩學(xué)一做”；常態(tài)化制度化；路徑

今年年初，習(xí)近平總書記對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作出重要批示，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化意見》，要求全黨上下認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化?！皟蓪W(xué)一做”自2016年開展以來，成效明顯。事實(shí)證明，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是新形勢下高校加強(qiáng)思想政治建設(shè)的有力抓手，應(yīng)該成為高校各級黨組織的政治自覺和行動自覺。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與高校的人才培養(yǎng)和教育教學(xué)管理緊密結(jié)合起來，從而把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到高校各級黨組織及每一名黨員中去，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，努力推動高校各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

一、高校應(yīng)充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的現(xiàn)實(shí)意義

高校肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅持鮮明正確的政治方向。當(dāng)下，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化不斷發(fā)展，國際各種力量的較量和互動更加突出，我國高校特別是年輕教師和在校大學(xué)生日益成為許多國外敵對勢力進(jìn)行滲透的場所。同時，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新常態(tài)，各項(xiàng)改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅區(qū)，各種矛盾凸顯，高校必須具有高度的歷史使命感，領(lǐng)導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的價值觀，保證高校的中國特色社會主義辦學(xué)方向。為此，高校的各級黨組織和每一名黨員應(yīng)時刻提高政治警覺性，將“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”作為對每一名黨員的基本要求，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨章黨規(guī)武裝每一名黨員的頭腦，堅持“四個意識”，做一名政治合格的黨員教師?！皫熣?，傳道授業(yè)解惑也”，只有品德合格的教師才能培育出優(yōu)秀的學(xué)生。事實(shí)證明，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)高校黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是高校堅持思想建黨，組織建黨，制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手。因此，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對于高校用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨章黨規(guī)提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治修養(yǎng)，規(guī)范基層黨組織黨員的黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)高校黨組織的生機(jī)活力，確保把立德樹人這個立身之本作為時代靈魂，履行好培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的育人使命，具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

二、高校開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和制度化的路徑探析

1、在筑牢“學(xué)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化

“學(xué)”是學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)和前提，真學(xué)真懂才能真信真做。開展黨員“兩學(xué)一做”的常態(tài)化制度化，應(yīng)該在構(gòu)建“學(xué)”的常態(tài)化制度化上下功夫。

首先，要構(gòu)建高校領(lǐng)導(dǎo)班子政治學(xué)習(xí)的常態(tài)化制度化。一要構(gòu)建黨委理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)習(xí)制度，結(jié)合學(xué)校的人才培養(yǎng)中心工作制定學(xué)習(xí)方案；二要堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身成員的實(shí)際情況，查擺問題，找出原因，并不斷加以改進(jìn)；三要創(chuàng)新學(xué)習(xí)的載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力做到學(xué)深學(xué)透；四要堅持原原本本地系統(tǒng)學(xué)習(xí)原著以及習(xí)近平系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會其本質(zhì)內(nèi)涵，內(nèi)化于心，不斷提升自身的政治修養(yǎng)。

其次，要健全基層黨支部和廣大黨員常態(tài)的學(xué)習(xí)機(jī)制。基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用不是與生俱來的，是不斷通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能產(chǎn)生出來的。在高校開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，需要十分注重運(yùn)用“三會一課”等基本形式，充分發(fā)揮好黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課等方式的不同作用，尤其是充分發(fā)揮黨支部教育管理的主體作用。要確立黨的所有工作落實(shí)到基層黨支部的鮮明導(dǎo)向，注重把支部作為師生思想政治教育工作的高地，把支部作為從嚴(yán)教育管理師生黨員的陣地，把教職員工和學(xué)生工作落實(shí)到支部，不斷夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)。在黨小組會中，按照支委會計劃安排，采用學(xué)習(xí)會、研討會、座談會等形式，定期圍繞某一個學(xué)習(xí)主題，讓每一名黨員談?wù)J識，談感受，談體會。在黨課中，以強(qiáng)化黨員意識和理想信念為目的，圍繞習(xí)近平總書記系列講話精神和黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容，由基層黨組織的書記、成員或教研室主任結(jié)合學(xué)校的實(shí)際和師生的現(xiàn)實(shí)狀況，講授專題黨課或微黨課，幫助黨員教師領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，堅定理想信念，堅定政治方向，從而真正“學(xué)”而內(nèi)化于心。

最后，要在學(xué)習(xí)中堅持問題導(dǎo)向，把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。高校的工作有其自身的辦學(xué)規(guī)律和工作特點(diǎn)，其根本是立德樹人。每一名教師黨員在教書育人過程中，始終對照黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書記系列講話的精神，把自己擺進(jìn)去，通過學(xué)習(xí)查找自身的問題，并不斷改進(jìn)提升自身的政治敏銳性，堅定理想信念，才能牢牢把握時代的要求和承擔(dān)的歷史使命。只有這樣才能成為堅決推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的領(lǐng)頭人，做一個政治大局意識堅強(qiáng)、信仰信念堅定的當(dāng)代共產(chǎn)黨人，做一名合格黨員教師。

2、在推進(jìn)“做”這個關(guān)鍵上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化

“做”是學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高校要按自身的規(guī)律要求每一名黨員全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，引導(dǎo)高校黨員干部學(xué)思踐悟，重在行動。

第一，高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把提高黨性修養(yǎng)放在首位，率先垂范。一是做到“四個合格”，即政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，增強(qiáng)“四個意識”，重點(diǎn)是核心意識和看齊意識。工作中做到忠誠擔(dān)當(dāng)，主動維護(hù)黨中央的權(quán)威；二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系學(xué)校的自身實(shí)際，明晰學(xué)校的發(fā)展理念，順勢而為，不斷分析學(xué)校所處的現(xiàn)狀和環(huán)境，對發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深度的思考和研究，注重頂層設(shè)計，引領(lǐng)高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)而推動學(xué)校事業(yè)健康有序發(fā)展；三是領(lǐng)導(dǎo)班子在堅持民主集中制原則的基礎(chǔ)上，不斷地完善監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、工作機(jī)制，積極推行高校黨務(wù)政務(wù)公開，努力打造一支師生滿意的領(lǐng)導(dǎo)集體。

第二，夯實(shí)基層黨支部的建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力。長期以來，黨的建設(shè)工作的歸屬點(diǎn)在黨的基層黨支部，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)是高等學(xué)校思想政治教育的組織保證。一要進(jìn)一步完善基層黨支部的設(shè)置，建立更加務(wù)實(shí)有效的基層黨支部形式，可以把黨支部的設(shè)立與科研教學(xué)、管理、服務(wù)等機(jī)構(gòu)相結(jié)合起來，做到黨政工作同心謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，把黨建工作與高校人才培養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。同時，根據(jù)高校的實(shí)際情況，把黨支部臨時建在項(xiàng)目團(tuán)隊、科研團(tuán)隊、教學(xué)團(tuán)隊上，實(shí)現(xiàn)黨組織的全覆蓋。二要進(jìn)一步規(guī)范黨的組織生活制度。明確責(zé)任，落實(shí)支部書記責(zé)任制，促使每一名師生黨員都不能游離于組織生活制度以外，對組織生活制度不到位、不規(guī)范、不充分的情況，要執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度，并作為基層黨建年度考核的重要內(nèi)容之一，不斷提升組織生活的質(zhì)量。三要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁作用。高校的基層黨支部開展的所有工作都要與廣大師生員工緊密聯(lián)系起來，基層黨組織要以人為本，關(guān)心廣大師生員工的利益，幫助解決師生員工的實(shí)際困難，關(guān)注師生員工的合理訴求，從而把黨組織變成凝心聚力的巨大磁場。endprint

第三，立足黨員教師崗位，明確每一名黨員教師的工作職責(zé)?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動之后，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)的最終效果如何，關(guān)鍵取決于廣大黨員“做”的如何。所以高校應(yīng)緊密結(jié)合高校教育工作規(guī)律和實(shí)際，強(qiáng)化立足崗位，明確“做”的內(nèi)容。堅持融入日常，抓在經(jīng)常，筆者認(rèn)為應(yīng)從四個方面入手，使每一名師生黨員做到“四個一”。一是全體師生黨員在全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的崗位性質(zhì)精讀一本黨務(wù)專著，精學(xué)弄透，如黨委班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委會的工作方法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等；普通黨員要精讀習(xí)近平總書記有關(guān)“五位一體”、“四個全面”的戰(zhàn)略布局的講話精神；輔導(dǎo)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話全文等。二是每一名黨員深耕一片責(zé)任區(qū)。黨員教師按照所上課班級，所任班級的班主任劃分責(zé)任區(qū)，對自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的學(xué)生思想、生活、學(xué)習(xí)精耕細(xì)作，通過黨員主動聯(lián)系學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生，切實(shí)完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的思想育人，管理育人，服務(wù)育人等工作任務(wù)，并將其列入年度黨員考核評議之中。三是每一名黨員教師精準(zhǔn)幫扶一名弱勢對象。針對大學(xué)生中存在的學(xué)習(xí)、思想、生活等方面的弱勢群體，分解落實(shí)到每一個黨員，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接，精準(zhǔn)幫扶。采用談心談話、捐款捐物、幫助就業(yè)等各種形式，解決弱勢群體相應(yīng)困難，把黨員的關(guān)懷送到需要幫助的大學(xué)生中去。四是每一名黨員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的工作實(shí)事。創(chuàng)新是驅(qū)動事物發(fā)展的動力，全體黨員應(yīng)立足崗位實(shí)際，如在教學(xué)、管理、科研、服務(wù)等方面中，創(chuàng)新管用有效的實(shí)事，把“做”融入到自身工作中去，進(jìn)而切實(shí)推動學(xué)校事業(yè)不斷向前發(fā)展。

三、結(jié)束語

以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)其廣泛性，切實(shí)在全黨上下開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并要求將“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。高校肩負(fù)著培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的歷史重任，更應(yīng)該把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入到高校立德樹人之根本中，充分認(rèn)識到“兩學(xué)一做”的深遠(yuǎn)的歷史意義，牢牢把握“學(xué)”是基礎(chǔ)，“做”是關(guān)鍵，并使之內(nèi)化于每位黨員心中，形成潛移默化的良好習(xí)慣，進(jìn)而推動高校沿著中國特色社會主義辦學(xué)方向前進(jìn)。

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【作者簡介】

薛偉業(yè)（1967-）男，江蘇無錫人，副教授，從事黨建和思想政治工作研究.

王林雨（1984-）女，江蘇濱海人，講師，思想政治教育研究生，從事思想政治工作研究.endprint