社區(qū)文化建設(shè)的問題與對(duì)策探討

秦子涵?黃禮科?歐陽文君

[摘 要]近年來，隨著經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展，社區(qū)在人們的生活中越來越重要，特別是作為社區(qū)靈魂的社區(qū)文化，對(duì)人們產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。改革開放幾十年來，社區(qū)文化建設(shè)取得了顯著的成就，但同時(shí)也出現(xiàn)了諸多問題，因此，對(duì)于社區(qū)文化建設(shè)的探討具有重大意義。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)文化；社區(qū)建設(shè)；影響；對(duì)策

[中圖分類號(hào)]C912.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 社區(qū)文化的含義和特點(diǎn)

社區(qū)文化在當(dāng)今社會(huì)的地位以及作用不言而喻，一個(gè)優(yōu)秀的社區(qū)文化能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)建設(shè)產(chǎn)生一系列的積極的影響。想要領(lǐng)會(huì)社區(qū)文化就必須首先從文化開始進(jìn)行有效的研究。社區(qū)文化，顧名思義，社區(qū)文化的基礎(chǔ)的本質(zhì)含義即為文化，社區(qū)則是不同于前者，它是社區(qū)文化中的屬性。

1.1 文化的含義

在我國(guó)，許多研究社區(qū)文化的研究者大多從兩個(gè)角度來對(duì)文化進(jìn)行闡釋，這兩個(gè)角度就是廣義角度和狹義角度。從廣義角度來講，文化是人類作用于自然界及人類社會(huì)所得到的不同結(jié)果的總和，包括所有的物質(zhì)層面的能看得見的有形財(cái)富和精神層面看不見摸不著的無形財(cái)富。狹義的文化則是指由人們頭腦中的意識(shí)形態(tài)所創(chuàng)造出來的精神層面的看不見摸不著的無形財(cái)富。筆者認(rèn)為，人們應(yīng)采取狹義觀念的文化，因?yàn)閺木駥用鎭砝斫馕幕?，這和具體的文化實(shí)踐活動(dòng)比較吻合。

1.2 社區(qū)文化的含義

1.2.1 社區(qū)文化囊括了物質(zhì)生活。這種實(shí)體的可知的方式以及精神這樣的看不見摸不著的方式有兩個(gè)方面，前者主要指人們?cè)谏钪械囊率匙⌒泻凸ぷ饕约皧蕵返确绞?；后者則是主要為人們的價(jià)值追求、宗教信仰以及道德規(guī)范等方面。

1.2.2 從廣義的角度來看，物質(zhì)、精神和制度文化的總和就是由社區(qū)成員在一定的時(shí)期及在一定的地域范圍所創(chuàng)造出來的社區(qū)文化。從狹義的角度來看，具有鮮明的集體意識(shí)、價(jià)值選擇觀念、行為規(guī)范、衣食住行等文化現(xiàn)象的總和就是社區(qū)居民在一定的特殊的區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的社區(qū)文化。

綜上所述的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為社區(qū)文化是指在一定的特有的地方區(qū)域內(nèi)，社區(qū)居民通過長(zhǎng)期的一系列社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)所創(chuàng)造出來的物質(zhì)產(chǎn)物和精神產(chǎn)物，能夠?qū)ι鐓^(qū)居民產(chǎn)生一定的約束能力的時(shí)候就是在社區(qū)文化在被社區(qū)居民所認(rèn)同的時(shí)候，對(duì)居民的價(jià)值觀、人生觀產(chǎn)生影響，并且社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程中能夠發(fā)揮社區(qū)文化對(duì)社區(qū)建設(shè)的促進(jìn)作用。當(dāng)然，這僅僅是筆者的個(gè)人看法，每一個(gè)研究學(xué)者都有權(quán)利對(duì)社區(qū)文化的含義作出自己的理解和解釋。

1.3 社區(qū)文化的特點(diǎn)

1.3.1 地域性。主要體現(xiàn)在，社區(qū)是地域文化的發(fā)祥地，是地域文化形成、保持、汗青傳承和創(chuàng)造出的根據(jù)地。在我國(guó)，由于地域的差異比較大，因此各地的社區(qū)文化都有所不同，例如：在寒冷的北方，由于冬天氣候的寒冷，人們多為體格強(qiáng)壯，性格粗獷，因此就具有北方特有的文化氣息，“二人轉(zhuǎn)”的唱法與音調(diào)就透露出了北方的文化；在南方地區(qū)，天氣溫暖，山清水秀，人們多為體格清瘦，性格不像北方那樣粗獷，屬于性格嫻靜，文化中大多透露出優(yōu)美靈秀的特點(diǎn)，就像蘇州園林那樣的恬靜，像蘇繡、湘繡和云錦等都各自有各自的特色。

1.3.2 群眾性。主要是體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，社區(qū)文化是一個(gè)群體在進(jìn)行長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造出來的，一個(gè)人或者單個(gè)小團(tuán)體并不能使自己的文化成為一個(gè)主流文化，它是需要群眾的共同努力以及參加才能成為一個(gè)完整的主流文化，所以，從社區(qū)文化的整體方面來講，社區(qū)文化并不屬于個(gè)體的、特殊的文化，而是群眾們共同的文化。另一方面，無論是從文化活動(dòng)組織與表現(xiàn)的主體來看，還是從被組織者和觀摩者的客體來看都是社區(qū)群眾，因此，社區(qū)文化并不是具有個(gè)體的、特殊的文化，而是普遍的群眾文化，具有群眾性。

1.3.3 實(shí)用性。主要體現(xiàn)在，社區(qū)文化是社區(qū)居民在長(zhǎng)期實(shí)踐中所創(chuàng)造出來的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，都是與自己的生活息息相關(guān)，例如居民在當(dāng)下繁忙的快節(jié)奏中，為了使自己的身體、心智得到較好的提升，進(jìn)行集體廣場(chǎng)舞、下棋彈琴、跑步聊天等都是建立在自身實(shí)用的基礎(chǔ)之上的。

1.3.4 分散性。每一個(gè)不同的社區(qū)組織都有其自身所擁有的劇社或者其他團(tuán)體。他們的組織大多為社區(qū)中的老年人群團(tuán)體，在需要演出的時(shí)候集合排練、演出，演出結(jié)束后又各自回到自己的家中，機(jī)制非常靈活，不需要像專業(yè)的文化單位一樣有著復(fù)雜繁瑣的機(jī)制。社區(qū)成員家庭之間的分散，由于城市化進(jìn)程的飛速發(fā)展，人們?cè)诿β抵蠖紩?huì)從自己的家中走出來，有與其他的家庭進(jìn)行溝通，又與大多數(shù)的廣場(chǎng)舞愛好者一起跳廣場(chǎng)舞等，這都無不體現(xiàn)著社區(qū)文化的分散性。

2 社區(qū)文化的現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，產(chǎn)生了一個(gè)必然的產(chǎn)物，那就是社區(qū)文化。社區(qū)文化成為了城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容的原因就是它順應(yīng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，并且，符合我國(guó)的社會(huì)發(fā)展的客觀需要。自從改革開放以來，經(jīng)過二十多年的積極發(fā)展，社區(qū)文化在發(fā)展和建設(shè)方面取得了顯著的成就，但是與此同時(shí)也面臨著諸多問題。

2.1 社區(qū)文化建設(shè)的成就

2.1.1 首先，社區(qū)觀念的不斷轉(zhuǎn)變使得社區(qū)文化的發(fā)展向前推進(jìn)。直接影響著人們的綜合素質(zhì)的提高是作為居民生活、成長(zhǎng)的家園的社區(qū)。社區(qū)文化之所以能夠蓬勃發(fā)展，究其原因還是社區(qū)居民、政府社區(qū)工作者等觀念的不斷更新。作為一種以文化娛樂服務(wù)形式形態(tài)存在的產(chǎn)業(yè)，社區(qū)文化的“共建”是社區(qū)內(nèi)所有的群眾，所有團(tuán)體和所有事業(yè)，企業(yè)單位一起奮斗的事情。

2.1.2 社區(qū)文化工作者的素質(zhì)進(jìn)一步提升。隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，人們對(duì)其認(rèn)知水平逐步提高，使得大量的社區(qū)文化工作者在對(duì)社區(qū)建設(shè)當(dāng)中，激勵(lì)著社區(qū)文化工作者的素質(zhì)向前邁了一大步，使他們成為了社區(qū)文化建設(shè)中的中流砥柱。

2.1.3 群眾的社區(qū)文化活動(dòng)越來越豐富，愈加趨向人們所喜聞樂見的模式進(jìn)行。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們從最開始的只有過年才有的文化活動(dòng)，逐漸發(fā)展成了現(xiàn)在每天社區(qū)里都充斥著廣場(chǎng)舞的歌聲以及廣場(chǎng)舞舞姿；每天人們都有時(shí)間去和幾個(gè)好友一起跑步鍛煉身體；從原始的單調(diào)的唱歌發(fā)展成為了有競(jìng)爭(zhēng)力的，和諧的歌唱比賽，人們之間相互學(xué)習(xí)，社區(qū)文化活動(dòng)發(fā)揮了增加人氣、鼓舞上進(jìn)、振奮精神的積極作用。隨著社區(qū)文化的不斷的向前發(fā)展，政府及其企業(yè)也開始和社區(qū)合作開展一系列的文化活動(dòng)，在建設(shè)發(fā)展社區(qū)文化的時(shí)候提高了人們的生活消費(fèi)水平也使企業(yè)得到了文化經(jīng)濟(jì)的效益。形成了政府社區(qū)、企業(yè)社區(qū)、政府社區(qū)企業(yè)的共同發(fā)展社區(qū)文化的新型模式。由政府和社會(huì)、企業(yè)聯(lián)袂主演的“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”這種有特色的三個(gè)群體聯(lián)合的文化活動(dòng)，企業(yè)和政府在豐富職業(yè)工作者文化生活的同時(shí)，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.1.4 社區(qū)文化經(jīng)濟(jì)投入不斷增加。隨著我國(guó)各個(gè)城市和區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，政府為了使社區(qū)文化的發(fā)展更上一層樓，拿出了大量資金來建設(shè)社區(qū)文化。比如廈門市在1981年至1991年間，為了使社區(qū)文化更好地發(fā)展，拿出了4141萬元人民幣來興建社區(qū)文化設(shè)施。這充分體現(xiàn)出了國(guó)家以及政府對(duì)社區(qū)文化發(fā)展的支持力度，不僅政府自身投資，而且政府還鼓勵(lì)社會(huì)各界的企業(yè)和知名人士對(duì)社區(qū)進(jìn)行投資，興辦社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)。

2.2 存在社區(qū)文化建設(shè)中的問題

盡管我國(guó)社區(qū)文化建設(shè)自從改革開放以來，經(jīng)過二十幾年的積極實(shí)踐，在社區(qū)文化建設(shè)方面取得了顯著的成就，但是從整體的發(fā)展來看，就如同我國(guó)的社會(huì)主義發(fā)展歷史進(jìn)程，都是處于初級(jí)階段，存在社區(qū)文化中的問題還有很多亟待解決。

2.2.1 缺乏理論指導(dǎo)的社區(qū)文化建設(shè)?？v觀許多社區(qū)的文化建設(shè)，大多都是以配合宣傳自娛、自樂、自教的周而復(fù)始的方式，不能在自己本身的社區(qū)當(dāng)中擁有一套科學(xué)的理論指導(dǎo)方案。文化生活中教育的含金量不足的狀態(tài)存在于相當(dāng)一段時(shí)間里，這就大大增加了社區(qū)文化建設(shè)的阻礙力度，不利于社區(qū)建設(shè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。

2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制不完善。許多社區(qū)文化的發(fā)展受到一定消極的影響，大多是由于社區(qū)的文化工作體制還沒有完善，理順。處于領(lǐng)導(dǎo)地位的各區(qū)縣政府沒有制定完善的領(lǐng)導(dǎo)體制，各部門之間不能有效地進(jìn)行工作上的聯(lián)系，并且還使得工作效率與工作質(zhì)量低下。

2.2.3 開展文化活動(dòng)缺少可持續(xù)性，社區(qū)文化建設(shè)缺乏經(jīng)費(fèi)。社區(qū)文化工作委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，盡管各級(jí)政府采取較大的扶持政策來解決社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺乏的問題，但是社區(qū)辦公條件所需要的資金與活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金仍然存在著很大的“缺口”。當(dāng)前社區(qū)跟不上建設(shè)發(fā)展步伐是現(xiàn)存的設(shè)施大多是面貌不新、檔次不高、功能不好的小型設(shè)施等原因造成的。有的社區(qū)不注重社區(qū)文化的軟件建設(shè)，使得硬件和軟件的建設(shè)發(fā)展不平衡。社區(qū)文化不能夠快速和平穩(wěn)的發(fā)展，也是由于社區(qū)文化建設(shè)在使用的經(jīng)費(fèi)并不能夠支撐起社區(qū)文化建設(shè)所需要的經(jīng)費(fèi)。

2.2.4 社區(qū)文化建設(shè)規(guī)劃問題和場(chǎng)地問題。有的社區(qū)文化建設(shè)不能夠順利地進(jìn)行，究其原因有：其一，由于歷史文化原因，政府不能及時(shí)做出相應(yīng)的可行性的規(guī)劃，使得社區(qū)文化建設(shè)的進(jìn)程一拖再拖，很難平穩(wěn)向前發(fā)展；其二，政府在規(guī)劃社區(qū)文化建設(shè)的時(shí)候沒有規(guī)劃出能夠滿足社區(qū)居民生活活動(dòng)的文化場(chǎng)地和設(shè)施的需求；其三，由于一些地方的區(qū)縣政府對(duì)社區(qū)文化建設(shè)比較輕視，并沒有制定相應(yīng)的社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃以及具體的實(shí)施方案。

3 社區(qū)文化對(duì)社區(qū)建設(shè)的影響

3.1 “社區(qū)精神”由社區(qū)文化營(yíng)造

3.1.1 積極地影響著人們的精神世界。積極的人生觀、行為價(jià)值觀以及行為方式是由社區(qū)積極的文化所導(dǎo)向的。它能夠在對(duì)解決存在社區(qū)內(nèi)的各種矛盾和問題起著導(dǎo)向作用。人們?cè)陂L(zhǎng)期的文化熏陶中逐漸陶冶自己的情操，向著美好的社區(qū)的未來走去，抵制不良文化，不斷提高社區(qū)群眾的文化品位和提升自身的文化知識(shí)，影響著人們自覺地去傳播社區(qū)優(yōu)良文化，自覺去追尋自己的真、善、美。

3.1.2 有利于促進(jìn)社區(qū)居民之間的友誼關(guān)系和增進(jìn)彼此的感情。由于生產(chǎn)力的大力發(fā)展，使得人們的社會(huì)分工越來越細(xì)，工作強(qiáng)度逐漸增強(qiáng)，人們?cè)诔税诵r(shí)制的工作之外，剩下的時(shí)間大多數(shù)都是在社區(qū)之中度過。然而，社區(qū)群眾在私底下并沒有多少的接觸，這就使得社區(qū)文化活動(dòng)能夠展示自己的用武之地了。社區(qū)文化的五彩繽紛的文化活動(dòng)真正有效地解決了這一難題，使社區(qū)群眾在除工作之余能夠放松自己，在與社區(qū)的其他群眾互動(dòng)的時(shí)候加深了彼此的關(guān)系，促進(jìn)了彼此的感情，并且可以與其他社區(qū)成員共同發(fā)揚(yáng)發(fā)展自己所在的社區(qū)文化。

3.1.3 能夠使社區(qū)成員對(duì)社區(qū)產(chǎn)生歸屬感。一個(gè)社區(qū)的好壞在于其社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)是否有歸屬感，社區(qū)在通過對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)演出的時(shí)候，特別是在其他社區(qū)進(jìn)行社區(qū)文化演出的時(shí)候，會(huì)大量地吸引社區(qū)各層次的、各年齡段的成員積極參加，從而在無形之中增強(qiáng)了社區(qū)成員對(duì)社區(qū)產(chǎn)生歸屬感，當(dāng)這種歸屬感慢慢沁入人們的心中的時(shí)候，就會(huì)逐漸明白自己在社區(qū)中所扮演的角色，以及在社區(qū)所擁有的權(quán)利和應(yīng)該盡的義務(wù)，從而進(jìn)一步積極參加社區(qū)的有益文化活動(dòng)。

3.1.4 能夠滿足社區(qū)群眾的精神需要。社區(qū)群眾在工作的時(shí)候精神壓力特別大以及工作的緊張程度也是比較大的，然而社區(qū)文化活動(dòng)以愉悅的、歡快的、生動(dòng)的方式向社區(qū)群眾展示社區(qū)的文化，可參與度非常高，能夠使社區(qū)群眾在精神上得到放松，滿足社區(qū)群眾之間的情感需要。并且，可以在活動(dòng)中找到與自身心靈相融的好友，也使自己能夠盡快地融入到社區(qū)這個(gè)大家庭中，共同建設(shè)社區(qū)文化，創(chuàng)造屬于自己社區(qū)的共同的“社區(qū)精神”。極大地滿足了社區(qū)群眾的精神情感需要。

3.2 優(yōu)秀的社區(qū)文化能夠提升“社區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力”

其實(shí)，一個(gè)社區(qū)就像一個(gè)國(guó)家一樣，一個(gè)國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力中，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。同樣的，社區(qū)文化在“社區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力”中也越來越成為社區(qū)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。

3.2.1 社區(qū)文化能夠提升社區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的精神動(dòng)力。20世紀(jì)80年代中期，隨著社區(qū)的建設(shè)發(fā)展，人們?cè)絹碓角宄卣J(rèn)識(shí)到了社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)的重要作用，大多普遍地認(rèn)識(shí)到：文化在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中有著積極的指導(dǎo)作用，社區(qū)文化活動(dòng)在無形之中增強(qiáng)了社區(qū)精神力，為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)了自己的努力，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治體制的優(yōu)化。

3.2.2 “社區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力”的提升社區(qū)文化所提供的創(chuàng)新智力支持功不可沒。創(chuàng)新是一個(gè)社區(qū)的靈魂所在，同時(shí)也使社區(qū)在興旺發(fā)達(dá)的道路上有了用之不竭的動(dòng)力。社區(qū)文化作為影響“社區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力”當(dāng)中必不可少的因素，常常在社區(qū)中不斷創(chuàng)新，為社區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升發(fā)揮著非常重要的作用。當(dāng)今時(shí)代，社區(qū)的建設(shè)發(fā)展是每個(gè)社區(qū)群眾的共同的事情，人的創(chuàng)造性為社區(qū)的建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支持。社區(qū)文化活動(dòng)使人們?cè)谔嵘鐓^(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候，能夠充分發(fā)揮自己的能動(dòng)性、創(chuàng)造性。

3.2.3 社區(qū)文化在提升社區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候使社區(qū)得到了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支持。社區(qū)文化的迅速發(fā)展，使得政府和企業(yè)的關(guān)注重視，從而增加了對(duì)社區(qū)文化的大力資金支持。政府進(jìn)行撥款，企業(yè)注入資金修建社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，讓社區(qū)的建設(shè)得到了有效的經(jīng)濟(jì)支持，也使企業(yè)本身得到了文化經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)是一個(gè)永恒的話題，社區(qū)文化活動(dòng)為社區(qū)所帶來的經(jīng)濟(jì)，使得社區(qū)的發(fā)展建設(shè)得到了經(jīng)濟(jì)保障，并且還提升了社區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2.4 社區(qū)文化成為了社區(qū)軟實(shí)力的發(fā)展象征。一個(gè)良好的社區(qū)，它的社區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力十分強(qiáng)勁，那么筆者認(rèn)為可以歸結(jié)為是社區(qū)文化這一社區(qū)軟實(shí)力在社區(qū)的發(fā)展中起著十分重要的作用。筆者認(rèn)為，一個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)除了良好的外在形象，更重要的則是社區(qū)文化這一內(nèi)在的因素。因?yàn)椋鐓^(qū)文化是歷史的沉淀與現(xiàn)代文化的交融，它是一個(gè)社區(qū)的靈魂、一個(gè)社區(qū)的氣質(zhì)，只有社區(qū)文化的強(qiáng)大才能夠支撐起整個(gè)社區(qū)的發(fā)展。社區(qū)文化在社區(qū)的發(fā)展建設(shè)中儼然成為了一個(gè)社區(qū)的象征。

3.3 社區(qū)文化大大提高了社區(qū)成員的綜合素質(zhì)特別是文化教育水平

社區(qū)文化在社區(qū)發(fā)展歷史的潮流中，以各類的社區(qū)文化活動(dòng)潛移默化地影響著人們的意識(shí)。社區(qū)成員的綜合素質(zhì)是一個(gè)大概念，具有其基礎(chǔ)性、有序的系統(tǒng)性以及不同的層次性。它不僅體現(xiàn)著一個(gè)社區(qū)全體成員的教育文化水平、身體素質(zhì)、道德品質(zhì)等人文狀況；而且還反映出了一個(gè)社區(qū)的質(zhì)量和發(fā)展進(jìn)程。一個(gè)社會(huì)成員的綜合素質(zhì)一般包括：文化教育程度、道德品質(zhì)的高低、精神狀態(tài)、身體素質(zhì)和創(chuàng)新能力等幾個(gè)方面。

社區(qū)文化在提高社區(qū)成員的綜合素質(zhì)方面主要是大大提高了他們的文化教育水平。社區(qū)文化活動(dòng)中，有很多關(guān)于社區(qū)成員的教育題材的活動(dòng)，例如：書畫琴棋、社區(qū)少年培訓(xùn)、科技文化館等等。由于社區(qū)文化活動(dòng)是社區(qū)大多數(shù)成員共同參加的，這就使成員在社區(qū)中也能夠得到文化教育。除了教育方面的提高，在道德品質(zhì)、健康狀況等各方面都得到了很大的提高。

4 解決社區(qū)文化建設(shè)中出現(xiàn)的問題的對(duì)策

改革開放以來，我國(guó)的社區(qū)文化建設(shè)及發(fā)展取得了顯著的成就。但是，與此同時(shí)也產(chǎn)生了一些問題來阻礙著社區(qū)文化的建設(shè)與發(fā)展。如：領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制的不完善、社區(qū)文化建設(shè)規(guī)劃問題和場(chǎng)地問題、缺乏理論指導(dǎo)的社區(qū)文化建設(shè)等一系列問題。想要讓社區(qū)文化健康穩(wěn)步地發(fā)展就必須采取一定的措施。

4.1 制定相應(yīng)的社區(qū)文化建設(shè)規(guī)劃

國(guó)家及各區(qū)縣在發(fā)展社區(qū)文化的時(shí)候，根據(jù)實(shí)地情況，對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行社區(qū)文化調(diào)查，通過現(xiàn)在的信息技術(shù)，制定出社區(qū)建設(shè)所需要的規(guī)劃。在對(duì)社區(qū)文化的調(diào)查中，要遵循實(shí)事求是的原則，不能弄虛作假。通過對(duì)社區(qū)文化資源的調(diào)查即：一方面，對(duì)社區(qū)中的人才、社區(qū)組織、設(shè)施、和文物等基礎(chǔ)性資源，以及民族風(fēng)俗、教育程度、體育設(shè)施等專項(xiàng)資源進(jìn)行調(diào)查；另一方面，則是對(duì)社區(qū)居民文化的實(shí)踐調(diào)查即：社區(qū)居民工作之余是怎樣進(jìn)行文化活動(dòng)的、社區(qū)居民參與是為了什么（例如為了放松自己在工作中的壓力、為了結(jié)交新的朋友、展現(xiàn)個(gè)人的才能等）、社區(qū)居民文化活動(dòng)的實(shí)際參與和未來參與意向和社區(qū)居民文化活動(dòng)的總體情況。通過調(diào)查，準(zhǔn)確地制定出與社區(qū)文化建設(shè)相符合的規(guī)劃。

4.2 完善領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制

一個(gè)優(yōu)秀的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)能夠作出對(duì)社區(qū)有利的發(fā)展建設(shè)決策，而且一個(gè)系統(tǒng)的工作機(jī)制能夠很好地完成領(lǐng)導(dǎo)所做出的決策。各區(qū)縣應(yīng)該成立由黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的，教委、體委、文明辦等一系列部門以及居民代表、人大代表、社會(huì)知名人士等組成社區(qū)文化工作委員會(huì)，形成一個(gè)公平公正的社區(qū)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。對(duì)于工作人員，需要對(duì)社會(huì)招聘各階層有能力、高素質(zhì)的人才，以此來提高社區(qū)文化的質(zhì)量。

4.3 加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的支持力度

我國(guó)的社區(qū)文化建設(shè)還在處于初期建設(shè)階段，政府對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的支持力度與國(guó)外相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是資金投入，一個(gè)社區(qū)文化建設(shè)少不了經(jīng)濟(jì)上的保障。國(guó)家及各地區(qū)縣政府應(yīng)建立社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)文件，通過專項(xiàng)文件大力推動(dòng)社區(qū)文化的建設(shè)，加大對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的資金投入，使社區(qū)文化建設(shè)者在建設(shè)中免去后顧之憂，一心一意地建設(shè)社區(qū)文化。

4.4 重視社區(qū)文化事業(yè)服務(wù)和完善社區(qū)文化發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制

一方面，社區(qū)文化在社區(qū)中是社區(qū)的靈魂，社區(qū)文化服務(wù)工作對(duì)于社區(qū)精神文明建設(shè)具有極其重要的意義。假如社區(qū)文化沒了，那么社區(qū)居民的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感將蕩然無存。社區(qū)文化事業(yè)發(fā)展離不開政府、社區(qū)、文化社團(tuán)的大力支持，因?yàn)樯鐓^(qū)文化事業(yè)服務(wù)主要是由當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)、文化社團(tuán)所提供的；另一方面，在社區(qū)文化建設(shè)中，為了激勵(lì)社區(qū)文化的發(fā)展，可以通過建立獎(jiǎng)勵(lì)、會(huì)演、比賽等一系列表彰制度，來促進(jìn)社區(qū)文化的建設(shè)。

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