推進(jìn)影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)
——以安徽省為例

周筠婷，張 超

（1.安徽經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，合肥 230059；2.安徽行政學(xué)院，合肥 230059）

推進(jìn)影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)
——以安徽省為例

周筠婷1，張 超2

（1.安徽經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，合肥 230059；2.安徽行政學(xué)院，合肥 230059）

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)是該群體社會(huì)融合和市民化進(jìn)程中的工作重心，能在一定程度上反映該群體的生活和社會(huì)支持狀況，這既是關(guān)系改革發(fā)展、穩(wěn)定全局的迫切任務(wù)，也是促進(jìn)工業(yè)文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。通過分析安徽省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)特質(zhì)，發(fā)現(xiàn)該群體社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)規(guī)模雖然不大，但是網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的異質(zhì)性增加，先賦性關(guān)系和后生性關(guān)系都在發(fā)揮重要作用，處于多元共生階段。為了繼續(xù)推進(jìn)該群體的市民化進(jìn)程，達(dá)到最終的社會(huì)融合，就必須通過政府、社區(qū)、社會(huì)組織多方共建其社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口；市民化；社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)；社會(huì)融合

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)是該群體社會(huì)融合和市民化進(jìn)程中的工作重心。深入研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)和建構(gòu)，能在一定程度上反映該群體的生活和社會(huì)支持狀況，這既是關(guān)系改革發(fā)展、穩(wěn)定全局的迫切任務(wù)，也是促進(jìn)工業(yè)文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。探究社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的作用機(jī)制，不僅可以為對(duì)策的提出提供可靠有效的觸發(fā)點(diǎn)，還能為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城鎮(zhèn)提供新的邏輯起點(diǎn),是對(duì)中央“努力促進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)”精神的積極回應(yīng)。

一、研究背景

社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的一種形式，它是一定范圍的人與人之間的一種相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系。個(gè)體社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)通常指?jìng)€(gè)人能夠從中獲得各種資源支持（如物質(zhì)、情感、就業(yè)、社交等），以緩解并處理各種日常問題，維持生活的正常有序進(jìn)行的社會(huì)關(guān)系的集合。社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)可以分為正式和非正式兩種網(wǎng)絡(luò)，正式社會(huì)網(wǎng)絡(luò)主要包括政府、社區(qū)、社會(huì)組織等，非正式社會(huì)網(wǎng)絡(luò)主要包括親緣關(guān)系、業(yè)緣關(guān)系和地緣關(guān)系[1]。

國(guó)內(nèi)社會(huì)學(xué)領(lǐng)域?qū)τ谏鐣?huì)支持網(wǎng)絡(luò)的研究一直和弱勢(shì)群體、特殊群體緊密相關(guān)[2～5]。張文宏等最早對(duì)城鄉(xiāng)居民的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行比較，并從文化和結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面作了解釋[6]，這是我國(guó)整體網(wǎng)絡(luò)研究的開始[1]。對(duì)于農(nóng)民工社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的研究多以個(gè)體網(wǎng)絡(luò)特征為切入點(diǎn)，王毅杰等發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)具有規(guī)模小、密度高、趨同性強(qiáng)、異質(zhì)性低等特點(diǎn)[7]。這些個(gè)體的網(wǎng)絡(luò)特征加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位低下，導(dǎo)致了他們城市生活的交往困境，直接妨礙他們與城市文明同化和交融[8]。李樹茁等從整體網(wǎng)絡(luò)的角度揭示了農(nóng)民工支持網(wǎng)絡(luò)的整體結(jié)構(gòu)與融入城市之間的關(guān)系[9]。個(gè)體在向社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員尋求幫助并得到支持的過程是一種互動(dòng)，互動(dòng)的廣度和深度可以通過社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模和關(guān)系構(gòu)成來表示。所以對(duì)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的分析可以從一定程度上反映社會(huì)融合的狀況[10]。研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在城市中正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的缺乏影響其融入城市的意愿[11]。農(nóng)民工現(xiàn)有的局限于血緣、親緣、地緣的社會(huì)資本降低了他們對(duì)城市的適應(yīng)和認(rèn)同[12]。

然而，目前對(duì)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的研究多集中在對(duì)弱勢(shì)群體和特殊群體的研究上[13～15]。網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)研究也傾向于通過個(gè)案訪談收集資料，注重質(zhì)的研究[16～17]。本文正是在已有的研究成果基礎(chǔ)上，旨在通過大規(guī)模調(diào)研收集到的一手?jǐn)?shù)據(jù)，分析農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模和構(gòu)成，力圖為建構(gòu)該群體社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)提供政策建議，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化進(jìn)程。

二、研究設(shè)計(jì)

本文所用數(shù)據(jù)來源于安徽行政學(xué)院國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金課題組2016年2月在安徽省內(nèi)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿的專項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)。此次調(diào)研的對(duì)象為“年齡在16周歲以上，戶籍為安徽農(nóng)業(yè)戶口的在外地打工人員”。其中，女性占37.7%，男性占62.3%；婚姻狀況以已婚為主，占80.1%；新生代群體（1980年以后出生且年滿16周歲）占總體的35.5%。此次調(diào)研的內(nèi)容包括安徽省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的基本情況、城市生活工作的成本收益狀況、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀以及該群體的市民化意愿等。此次調(diào)查隨機(jī)發(fā)放問卷1800份，在實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過程中，研究人員采取了一系列質(zhì)量控制措施，最終獲取有效問卷1460份，并在此基礎(chǔ)上，于2016年下半年對(duì)有代表性的問卷調(diào)查對(duì)象以半結(jié)構(gòu)化訪談的形式進(jìn)行了進(jìn)一步的追蹤調(diào)查。獲得的數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠，能基本反映安徽省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的基本情況和社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。

本研究在范德普爾社會(huì)支持分類的觀點(diǎn)基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)劃分為物質(zhì)、就業(yè)、情感和社交四個(gè)維度。其中，物質(zhì)支持主要涉及借錢和日常事務(wù)的幫助；就業(yè)支持涉及就業(yè)信息的獲取；情感支持包括情緒疏導(dǎo)、排解，精神安慰和重大問題的咨詢等；社交支持涉及工作之余的社交活動(dòng)，如外出、就餐、逛街等。

（一）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模及分布狀況

網(wǎng)絡(luò)規(guī)模主要是指構(gòu)成一個(gè)個(gè)體社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的成員的數(shù)量。本研究參照范德普爾的提名法，采用以下問題作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)成員名單的獲得：

物質(zhì)支持：當(dāng)你在城市手頭緊，缺錢的時(shí)候，你會(huì)向誰(shuí)借錢？

就業(yè)支持：如果你在城市要換一份工作，您可以從哪里獲得信息？

情感支持：當(dāng)你在城市工作心情煩悶的時(shí)候，你會(huì)找誰(shuí)傾訴？

社交支持：周末或工作之余，你會(huì)選擇和誰(shuí)一起打發(fā)時(shí)間？

調(diào)查員先向調(diào)查對(duì)象提出這些問題，然后再詢問這些人與調(diào)查對(duì)象的具體關(guān)系，即網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。

如表1所示，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的平均規(guī)模都在5人左右，社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)較小。四個(gè)維度中超過半數(shù)的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)規(guī)模都在5人及5人以下。其中，物質(zhì)支持網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)差為44.161，這充分說明該群體的物質(zhì)支持網(wǎng)絡(luò)規(guī)模差距很大，有進(jìn)一步研究的空間。值得注意的是，社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大的為就業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)，平均規(guī)模超過9人。另外，超過20%的受訪對(duì)象的就業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)規(guī)模超過10人。根據(jù)訪談過程中的信息可以得知，隨著城市化的進(jìn)程加速，服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市就業(yè)渠道增加，除了親戚朋友和老鄉(xiāng)的介紹和幫帶，網(wǎng)絡(luò)也成為他們就業(yè)信息的重要來源。新生代農(nóng)民工顯然比他們的父輩更懂得依靠互聯(lián)網(wǎng)增加信息和人脈資源。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的情感支持網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模不大，平均規(guī)模在5人左右。社交支持網(wǎng)絡(luò)在本次調(diào)查中的規(guī)模最小，均值為4.39，規(guī)模差距很小，這說明農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市的交往支持普遍薄弱。

表1 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)規(guī)模

（二）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系構(gòu)成

社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系構(gòu)成體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量特質(zhì)，主要是指調(diào)查對(duì)象和其網(wǎng)絡(luò)成員之間的具體關(guān)系。在本研究中主要設(shè)定的關(guān)系有父母、兄弟姐妹、子女、配偶或戀人、其他親戚、同學(xué)、朋友、同鄉(xiāng)、同事、老板、鄰居、網(wǎng)友、社區(qū)工作人員、宗教或社會(huì)組織的人員。格蘭諾維特發(fā)現(xiàn)美國(guó)人在求職過程中主要依靠弱關(guān)系找到工作，進(jìn)而提出了“弱關(guān)系的力量”假說，邊燕杰則發(fā)現(xiàn)，在計(jì)劃體制下中國(guó)人主要是依靠強(qiáng)關(guān)系來尋找工作[18]。國(guó)內(nèi)研究主要將親緣和地緣關(guān)系作為強(qiáng)關(guān)系，將友緣和業(yè)緣等關(guān)系作為弱關(guān)系[19]。強(qiáng)關(guān)系代表的是農(nóng)民工群體內(nèi)部同一流出地的、高度同質(zhì)的社會(huì)關(guān)系；弱關(guān)系代表的是農(nóng)民工群體與城市市民及農(nóng)民工群體內(nèi)部不同流出地的、相對(duì)異質(zhì)的社會(huì)關(guān)系[10]。王毅杰等對(duì)邊燕杰及汪和建的觀點(diǎn)進(jìn)行了綜合，將前五種關(guān)系稱為“親屬關(guān)系”，并歸類為強(qiáng)關(guān)系；最后三種關(guān)系稱為“相識(shí)關(guān)系”，歸類為弱關(guān)系；其余稱為朋友關(guān)系，歸類為中間關(guān)系[7]。

1.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口物質(zhì)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成

在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的物質(zhì)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成中（如圖1），選擇頻次最高的選項(xiàng)依次為：兄弟姐妹、朋友、其他親戚和父母。由此可見，親緣關(guān)系仍占據(jù)關(guān)系構(gòu)成中的主要地位，而朋友關(guān)系也是其關(guān)系構(gòu)成的一個(gè)重要組成部分。這說明，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的物質(zhì)支持與家庭聯(lián)系相當(dāng)密切，尤其是兄弟姐妹所起的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他幾個(gè)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。雖然離開農(nóng)村進(jìn)入城市，該群體的生活場(chǎng)域發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但是并沒有從根本上改變其以血緣、地緣關(guān)系這些原有的先賦性社會(huì)關(guān)系為紐帶的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的邊界。血緣關(guān)系仍是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口所依賴的重要社會(huì)關(guān)系。在隨后的訪談中，很多新生代農(nóng)民工都表示，在工作初期“自己的圈子還未完全建立起來”，所以向父母或兄弟姐妹“伸手要錢是無法避免的，不然活不下去”。但是隨著年齡的增長(zhǎng)和在城鎮(zhèn)生活工作時(shí)間的增加，他們更傾向于向朋友借錢而不是親屬。第一，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的朋友群體同質(zhì)性較高，他們相似的生活水平和城市境遇使其更能夠理解對(duì)方的困難處境——“誰(shuí)能沒有手頭緊的時(shí)候呢？”第二，很多受訪者尤其是男性受訪者都承認(rèn)“不想讓家里人看不起”、“出來混得有點(diǎn)名堂”，這種傳統(tǒng)觀念的壓力使得他們不愿意向親屬?gòu)埧趯で髱椭?/p>

圖1 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口物質(zhì)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成

2.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成

從圖2調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出，非親緣關(guān)系超過親緣關(guān)系開始在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)中扮演相當(dāng)重要的角色，社會(huì)關(guān)系的構(gòu)成依次為朋友、其他親戚、兄弟姐妹、同學(xué)和同事。朋友關(guān)系即中間關(guān)系力量開始突出，成為就業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)的主要構(gòu)成，親緣關(guān)系成為重要補(bǔ)充。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在進(jìn)城初期的確要依靠以親緣關(guān)系、地緣關(guān)系為主要構(gòu)成的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)在城市安頓下來，解決諸如住宿和工作的問題。這種先賦性的關(guān)系資源可信度高，成本低，可以迅速幫助他們穩(wěn)定就業(yè)狀況，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市順利停留的重要依托。但是先賦性社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的同質(zhì)性高，且具有內(nèi)卷化趨勢(shì)，所以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口要想更好的融入城市，必須動(dòng)用更多的后生資源，后生資源的豐富程度標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)資源的成熟程度。

圖2 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成

3．農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口情感支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成

在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的情感支持網(wǎng)的關(guān)系構(gòu)成中（如圖3），朋友關(guān)系和配偶與戀人關(guān)系占據(jù)了主要位置，其次是兄弟姐妹和同學(xué)。這說明在情感支持方面，調(diào)查對(duì)象更傾向于依賴自己同輩的社會(huì)關(guān)系。從總體上看，親緣關(guān)系在情感支持網(wǎng)絡(luò)中所占比重最大，包括配偶、兄弟姐妹和父母，而配偶在所有親緣關(guān)系中占據(jù)最重要地位。而在以往研究中，只作為情感支持網(wǎng)絡(luò)中親緣關(guān)系補(bǔ)充的朋友關(guān)系[1][17]在本研究中作用上升，甚至超過了配偶，成為選擇頻次最多的社會(huì)關(guān)系。在后續(xù)的采訪過程中，很多受訪者表示“父母親思想太保守”、“家里人總喜歡打著為你好的旗號(hào)來干涉你”、“好多想法父母親理解不了”、“不想把自己的壓力帶給身邊最親近的人”是他們不愿意向父母等親屬進(jìn)行情感傾訴的主要原因。因此，他們更傾向于尋求關(guān)系地位相對(duì)等的朋友來獲取情感支持。配偶與戀人關(guān)系屬于新生的親緣關(guān)系，這種關(guān)系和朋友關(guān)系一起開始逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)的血緣和親緣關(guān)系為核心的先賦性社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，影響力開始逐漸加大。然而數(shù)據(jù)顯示，城市居民、社區(qū)和其他社會(huì)組織等城市關(guān)系資源即典型的弱關(guān)系在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的情感支持網(wǎng)絡(luò)中所占份額微乎其微。城鄉(xiāng)二元制度割裂的直觀體現(xiàn)之一就是城市管理部門和城市居民對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的態(tài)度多為漠視甚至歧視，再加上場(chǎng)域的限制和割裂，很多受訪者均表示“城里人感覺和我們還是不一樣，有距離感”、“城里辦事的地方的人態(tài)度都不怎么好”、“住的地方基本都是工友，當(dāng)?shù)厝吮容^少”，因此不愿意向城市居民或組織尋求情感支持。

圖3 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口情感支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成

4.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社交支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成

如圖4和表2所示，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市交往的圈子主要是同事、同鄉(xiāng)、親戚和家人，同事關(guān)系即業(yè)緣關(guān)系的選擇頻次最高。由此可見，農(nóng)村人口流動(dòng)到城市以后，社交支持來源已經(jīng)開始由親緣和地緣等強(qiáng)關(guān)系向業(yè)緣關(guān)系這樣的弱關(guān)系擴(kuò)展。從訪談數(shù)據(jù)中能看出不同行業(yè)和年齡段的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口其同事群體的構(gòu)成也有所不同。總的來說，從事技術(shù)性含量高的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的同事群體構(gòu)成的異質(zhì)性高于從事體力勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和老一代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。這里主要指其同事群體中的城市市民和同為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口但流出地不同的成員比重。雖然業(yè)緣關(guān)系已成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的重要社交來源，但親緣和地緣關(guān)系仍是他們社交支持網(wǎng)絡(luò)的重要構(gòu)成，而該群體的社區(qū)交往以及其他社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)交往少之又少。在后續(xù)采訪過程中，很多采訪對(duì)象表示“社交浪費(fèi)時(shí)間、精力和財(cái)力”，“不知道誰(shuí)愿意跟我們交往”，可見過高的社交成本和社交平臺(tái)的缺失也是造成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口缺乏社交支持的原因之一。

圖4 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市交往圈子構(gòu)成

表2 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社交支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成數(shù)據(jù)表

三、研究結(jié)果

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模和構(gòu)成能夠反映其城市融合的現(xiàn)實(shí)狀況，研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會(huì)融合問題既包含了其群體內(nèi)部的融合,也包含了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城市市民的融合，綜上所述，可以看出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的總體社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)規(guī)模偏小。其中，社交支持網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最小，說明該群體的城市交往范圍很小，城市融入狀況并不理想。從關(guān)系構(gòu)成方面看，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)除就業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)以外，仍以親屬關(guān)系為主，具有同質(zhì)化特征。但是朋友關(guān)系這樣的中間性力量稍弱于親屬關(guān)系，其力量開始突出。由此可見，該群體的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)正逐步從以親緣和血緣為核心的先賦性社會(huì)關(guān)系向友緣和業(yè)緣等后生性社會(huì)關(guān)系推進(jìn)，兩者處于多元共生階段。然而，典型的弱關(guān)系（來自政府、社區(qū)、社會(huì)組織的正式的社會(huì)關(guān)系和城市關(guān)系）在該群體的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成中微乎其微。由圖5的數(shù)據(jù)可見，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市使用較多的是公共設(shè)施，而對(duì)政府提供的其他公共服務(wù)享受的很少。在前文分析的幾大社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成中，來自社區(qū)的關(guān)系構(gòu)成所占比重也是微不足道。上述分析說明農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城后并沒有從根本上改變以親緣、地緣關(guān)系為基礎(chǔ)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的紐帶。這樣的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)雖然有助于減輕農(nóng)民工的交易成本和心理成本,卻難以靠它獲取城市資源。因此，必須以他們信任的強(qiáng)關(guān)系為基礎(chǔ)，進(jìn)一步建構(gòu)和發(fā)展新的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，從而逐步融入社會(huì)[10][20]。

圖5 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受過的政府提供的服務(wù)

四、政策建議

（一）政府層面

消除制度障礙，加強(qiáng)政策支持。將一切與戶籍制度掛鉤的社會(huì)保障制度松綁，讓所有公民都不因其出生的身份不同而區(qū)別享受教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老的社會(huì)保障服務(wù)。只有在平等的環(huán)境下個(gè)人才有可能真正消除內(nèi)心的自卑，沒有負(fù)擔(dān)地利用各種可用的社會(huì)支持[17]。

正面宣傳，正確引導(dǎo)。城市居民的“低眉”和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的“仰望”是剝奪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市生活認(rèn)同感并產(chǎn)生“過客”心理，從而阻礙其市民化的重要原因之一。因此，政府要起到積極的宣傳和引導(dǎo)作用，對(duì)城市社區(qū)居民宣傳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展的貢獻(xiàn)，提高本地居民的社會(huì)包容性。改變政策中區(qū)別對(duì)待市民與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的歧視性色彩，消除社會(huì)成員對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的歧視性認(rèn)同，轉(zhuǎn)變將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口作為外來人員的排斥性觀念,將農(nóng)民工與城市工人統(tǒng)一稱作“產(chǎn)業(yè)工人”，確立其城市生產(chǎn)者的主體地位；將其他農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口稱作“城市新居民”，確立其城市生活者的主體地位。只有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有了平等的切身感受，才會(huì)樂意與城市居民互動(dòng)，進(jìn)而改變?cè)械纳鐣?huì)支持網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建更為多樣的、信息資源更為豐富的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)其市民化進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合。

引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口各種組織的建立。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市生活中的自組織是他們重要的社會(huì)資本來源，能幫助他們實(shí)現(xiàn)自身利益的表達(dá)和權(quán)益的維護(hù)，提高城市生活的適應(yīng)能力，在進(jìn)入城市初期有利于他們熟悉陌生的城市環(huán)境，獲得就業(yè)和情感上的支持。但是過分依賴以地緣為基礎(chǔ)的社會(huì)資本，往往不利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市中形成新的社會(huì)資本，使得他們難以獲得更為廣泛的社會(huì)支持。因此，政府應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的自組織如同鄉(xiāng)會(huì)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，通過和其他社會(huì)組織以及社區(qū)與居民的聯(lián)系，幫助農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口增加社會(huì)互動(dòng)和社會(huì)參與，打破陷于底層社會(huì)的枷鎖和狹隘的先賦性鄉(xiāng)土社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

（二）社區(qū)層面

社會(huì)生活的支持網(wǎng)絡(luò)從單位到社區(qū)的轉(zhuǎn)變是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的必然趨勢(shì)[21]。社區(qū)從地域上把人們聯(lián)系在一起，使之形成共同的文化和利益傾向，也是感情支持的最大載體之一。社區(qū)融合是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)融合的起點(diǎn)和關(guān)鍵，是城鄉(xiāng)二元制度逐漸淡化和轉(zhuǎn)化的載體[22]。因此，對(duì)于社區(qū)而言需要采取有針對(duì)性的措施。首先，不斷完善公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入其管理體系當(dāng)中，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)二元結(jié)構(gòu)下的管理觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口生活中的困難。對(duì)特殊對(duì)象提供個(gè)性化服務(wù)，增強(qiáng)他們的主體意識(shí)，在社區(qū)形成互助合作的良好社會(huì)風(fēng)氣與助人氛圍，促進(jìn)社區(qū)融合。其次，以社區(qū)為橋梁，搭建農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與市民平等交流的平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口主動(dòng)加強(qiáng)與異質(zhì)群體即弱關(guān)系的交往，擺脫以往以強(qiáng)關(guān)系為主的同質(zhì)型社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的桎梏。社交支持網(wǎng)絡(luò)中異質(zhì)性強(qiáng)的關(guān)系才能提供重復(fù)性低的、具有稀缺性的有價(jià)值信息，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)資本的積累。第三，在社區(qū)設(shè)立針對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的心理援助機(jī)構(gòu)，定期開展心理咨詢活動(dòng)，及時(shí)疏導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在融入城市過程中遇到的心理障礙，提供情感支持，成為他們以親緣為主要構(gòu)成的情感支持網(wǎng)絡(luò)的重要補(bǔ)充。

（三）社會(huì)組織層面

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)組織的參與度是其城市融合度的重要指標(biāo)之一。首先，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的背景下，各類社會(huì)組織要迅速轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)吸納能力，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城市居民一視同仁，積極接納該群體進(jìn)入社會(huì)組織，擴(kuò)大他們的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。其次，多層面多渠道建立旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城市居民以及他們的子女之間的相互溝通和理解的項(xiàng)目和平臺(tái)。例如，建立各種趣緣組織、組織微公益類活動(dòng)等，鼓勵(lì)并提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其子女的社會(huì)參與度，改善他們?cè)诔鞘械娜谌胨?，并通過代際傳遞最終達(dá)到社會(huì)融合。最后，各類社會(huì)組織要積極開展針對(duì)農(nóng)民工的各種培訓(xùn)活動(dòng)，如就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、文化素質(zhì)培訓(xùn)等，幫助農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提升職業(yè)技能水平和文化素質(zhì)水平，增加人力資本，加快市民化進(jìn)程的速度。

[1]周林波.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下新生代農(nóng)民工社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)研究——以重慶市為例[D].重慶：西南大學(xué)，2010.

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[22]黃錕.完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社區(qū)管理機(jī)制[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2015-05-28.

Promoting the Construction of Social Support Network for the Citizenization of Rural Migrants——Taking Anhui as an Example

ZHOU Yun-ting1,ZHANG Chao2
（1.Anhui Economic and Management Institute,Hefei 230059,China;2.Anhui Administration Institute,Hefei 230059,China）

The reconstruction of the social network of rural migrants is the core of work in social integration and development of citizenization of the population,which can in some extent reflect their living conditions and social support.This is not only the urgent task of reform,development and stabilizing,but also an important basis for the promotion of industrial civilization and the building of a harmonious society.By analyzing the relevant characteristics of the social network of Anhui rural migrants,it is discovered that al?though the scale of the social network of the population is not large,the heterogeneity of the network construction increases.Ascribed and epigenetic relations are both playing a crucial role,thus the construction stage is symbiotic.To promote the social integration and citizenization of the population,the social support network should be constructed through multi-party cooperation,namely,the govern?ment,the community and social organizations,thus the harmony and stability of the society will be sustained.

rural migrants;citizenization;social support network;social integration

F304.6；F323.6

A

1672-626X（2017）04-0072-07

10.3969/j.issn.1672-626x.2017.04.010

2017-05-09

國(guó)家社科基金項(xiàng)目（15BRK016）

周筠婷（1984-），女，安徽合肥人，安徽經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院講師，主要從事社會(huì)學(xué)研究；張超（1972-），女，四川成都人，安徽行政學(xué)院教授，管理學(xué)博士，主要從事人力資源管理、社會(huì)學(xué)研究。

（責(zé)任編輯:盧 君）