新常態(tài)下的國(guó)家審計(jì)改革發(fā)展研究

陳進(jìn)

摘要：國(guó)家審計(jì)是國(guó)家的重要組成部分，也是國(guó)家治理的基礎(chǔ)與保障，現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于高速時(shí)期，尤其是自身結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新與發(fā)展動(dòng)力方面，都有著長(zhǎng)足的進(jìn)步。面對(duì)這種環(huán)境下，國(guó)家審計(jì)需要對(duì)于自身進(jìn)行相對(duì)的改革，從而進(jìn)行多方面的進(jìn)步，國(guó)家審計(jì)部門(mén)是國(guó)家的重點(diǎn)部門(mén)，其改革對(duì)于政府職能方面有著不可忽視的作用，也能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓每一項(xiàng)政策落到實(shí)處，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著幫助，維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；國(guó)家審計(jì)；改革

一、引言

目前國(guó)家審計(jì)在政府中的重要性不言而喻，其在不同地區(qū)也有著不可替代的作用，國(guó)家治理的基本就在于審計(jì)方面，不管是為了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)安全還是國(guó)家的長(zhǎng)治久安，都不能離開(kāi)審計(jì)工作，所以審計(jì)工作是國(guó)家的重點(diǎn)工作，其能夠讓國(guó)家的制度更加完善，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也有著防范作用，這些對(duì)于社會(huì)進(jìn)步都有著積極的作用。所以審計(jì)工作必須要得到充分的利用，在社會(huì)的新常態(tài)下，審計(jì)工作為國(guó)家服務(wù)是基本前提。

二、新常態(tài)論述

新常態(tài)這個(gè)概念是在2014年首次提出的，之后又在很多的國(guó)際場(chǎng)合對(duì)于這個(gè)概念進(jìn)行解釋?zhuān)覈?guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在就處于新常態(tài)時(shí)期，主要是在速度上有所變化、結(jié)構(gòu)上進(jìn)行優(yōu)化、動(dòng)力上進(jìn)行轉(zhuǎn)換，在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上，增速一直都處于穩(wěn)定的狀態(tài)，但不再像以前一樣發(fā)展這么迅速，而是處于中速增長(zhǎng)狀態(tài)，在其經(jīng)濟(jì)方面，也需要不斷的進(jìn)行改革，讓其結(jié)構(gòu)能夠得到優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也十分迅速，消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了極大的刺激，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的調(diào)動(dòng)，其發(fā)展動(dòng)力之間，創(chuàng)新就需要發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新科技在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中不可忽視，現(xiàn)在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不能夠僅僅依靠政府政策支持。

三、新常態(tài)下國(guó)家審計(jì)的變革與發(fā)展

目前，我國(guó)社會(huì)正處于一個(gè)改革時(shí)期，也是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的重要關(guān)鍵階段，適應(yīng)社會(huì)變化帶來(lái)的新環(huán)境，把社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)放在其社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面，作為國(guó)家的重要方向之一，國(guó)家審計(jì)需要發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為國(guó)家的發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)步前行提供基礎(chǔ)。

第一就是要促進(jìn)全面的改革，將政府的職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在新常態(tài)的環(huán)境之下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)向了全面深化改革方面，我國(guó)幾年就對(duì)于全面深化改革方面進(jìn)行過(guò)相關(guān)部署，當(dāng)時(shí)提出了200多條相關(guān)的改革方案，其覆蓋的面積涉及到所有的政府部門(mén)。國(guó)家的審計(jì)工作就應(yīng)該積極的在這種環(huán)境下，發(fā)揮自身在社會(huì)變革中的作用，配合一些政府的落實(shí)工作，不過(guò)要促進(jìn)社會(huì)的全部改革，還是需要對(duì)于自身進(jìn)行相應(yīng)的發(fā)展。國(guó)家審計(jì)需要相關(guān)政府的配合，也需要對(duì)于自身力量進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估，對(duì)于簡(jiǎn)政放權(quán)這方面進(jìn)行及時(shí)的反饋，推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的改革，將行政審批的權(quán)利逐漸下放，讓政府的很多監(jiān)督部門(mén)履行自己的職責(zé)，保證監(jiān)督檢查的持續(xù)進(jìn)行，對(duì)法律法規(guī)的約束以及職責(zé)履行的引導(dǎo)等情況都密切關(guān)注，發(fā)揮好政府與企業(yè)之間聯(lián)系的作用，使得很多管理方式都能夠積極的進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí)還需要對(duì)于財(cái)務(wù)稅務(wù)的體制改革持續(xù)下去，及時(shí)的了解現(xiàn)在的管理制度是否是全面規(guī)范的，能不能夠積極與國(guó)家資金、政策目標(biāo)、事業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目進(jìn)行的情況相吻合，不斷將一些責(zé)任到人制度進(jìn)行落實(shí)，對(duì)于相關(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)算的制定、實(shí)行以及變化都進(jìn)行相應(yīng)的查訪，去年開(kāi)始國(guó)家進(jìn)行“營(yíng)改增”的活動(dòng)，對(duì)于這方面審計(jì)方面需要不斷的進(jìn)行了解與更新，對(duì)于稅務(wù)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的溝通，這對(duì)于社會(huì)的金融有著重要的意義，人民幣的相關(guān)政策一直都在改變，其社會(huì)的存款政策、保險(xiǎn)政策也在不斷地進(jìn)步，這都跟社會(huì)的經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，需要對(duì)這方面進(jìn)行及時(shí)的了解與反饋。

第二就是讓宏觀經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，讓政策能夠落實(shí)，新的社會(huì)形態(tài)之中，微調(diào)與預(yù)防都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，需要對(duì)于這方面進(jìn)行相應(yīng)的重視，國(guó)家的政策對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著決定性的作用，因此需要對(duì)于一些薄弱的地方加大改革與投資力度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要社會(huì)的活力，同時(shí)也需要對(duì)于自己的需求進(jìn)行及時(shí)的分配，總體的平衡有賴(lài)于國(guó)家政策的支持與社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國(guó)家審計(jì)需要一個(gè)合理的空間進(jìn)行發(fā)展，對(duì)于國(guó)家的宏觀政策合理的執(zhí)行下去，并且進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督審計(jì)，對(duì)宏觀調(diào)控的部署以及重大政策的實(shí)施及時(shí)關(guān)注，把監(jiān)督觀察實(shí)行到每一個(gè)執(zhí)行過(guò)程之中，使得政策執(zhí)行跟相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)行掛鉤，對(duì)于一些令不能行禁不能止的地方進(jìn)行及時(shí)的審查與糾正。國(guó)家審計(jì)的重點(diǎn)放在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面這是無(wú)可厚非的，其主要審計(jì)的對(duì)象就是資金的使用，是否違反了相關(guān)政策，其制定的計(jì)劃是否真實(shí)有效，使用的方向是否真實(shí)，這都是審計(jì)部門(mén)需要密切關(guān)注的，對(duì)于一些不合理的地方進(jìn)行及時(shí)的反饋，保證其資金的安全。

第三就是對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在社會(huì)的環(huán)境之下，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整是不可分開(kāi)的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化又可以幫助經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以審計(jì)部門(mén)需要對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的處理，并且給出一些合理的建議與意見(jiàn)，對(duì)于一些制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要及時(shí)跟蹤查訪，對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的評(píng)估，也要落實(shí)到實(shí)處，考察這些企業(yè)對(duì)于政府的政策是否真正的實(shí)行下去。國(guó)家還有很多新的產(chǎn)業(yè)也需要進(jìn)行監(jiān)督，其主要監(jiān)督資金的來(lái)源情況，資金使用是否合理，對(duì)于政策有無(wú)違反，現(xiàn)在科技創(chuàng)新是國(guó)家大力提倡的，但其中審計(jì)監(jiān)督工作往往存在著缺陷，改善相關(guān)的審計(jì)工作，為其發(fā)展提供有力條件，也能讓更多科技創(chuàng)新企業(yè)得到發(fā)展與進(jìn)步。企業(yè)的審計(jì)，是對(duì)于企業(yè)的基本評(píng)估，也是對(duì)于找尋其問(wèn)題的基本方法，所以有效的審計(jì)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。

四、總結(jié)

總之，現(xiàn)在社會(huì)正在處于一個(gè)向上發(fā)展的階段，新的社會(huì)形態(tài)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，新常態(tài)所體現(xiàn)的特點(diǎn)，是國(guó)家審計(jì)部門(mén)需要重視面對(duì)的這種新常態(tài)的環(huán)境，國(guó)家的審計(jì)部門(mén)需要積極的變革自身的基本職能，保證自己的發(fā)展，審計(jì)部門(mén)還需要保證社會(huì)全面化的改革，對(duì)于政府職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變，也是推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，保證生態(tài)環(huán)境與科學(xué)發(fā)展，同樣可以對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防。

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