王耀
摘要:在我國企業(yè)的發(fā)展之中,國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門有著非常重要的地位和作用,其不僅能夠促進我國企業(yè)的健康平衡發(fā)展,而且能夠減少甚至消除企業(yè)自身存在的不足和缺陷,對于各個企業(yè)之間的競爭,也能夠起到監(jiān)督的作用,促進競爭的公平性,因此,國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門能夠健康地運轉(zhuǎn),對于企業(yè)的健康運行和發(fā)展也有著舉足輕重的意義。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);紀檢監(jiān)察;工作
一、國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門存在的問題
(一)缺乏科學的管理體制
國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門所存在的問題,追究其根源,也與我國的紀檢制度有關(guān)。我國紀檢制度在規(guī)章制度方面缺乏完善的法律保護,而且紀檢部門這一機構(gòu)組織本身也存在著很大的管理體制問題。目前我國的紀檢部門不僅受到上級部門管理,同時也由本級黨委領(lǐng)導。雖然這種管理方式具有其有利的一面,但由于實行雙重的領(lǐng)導,下級紀檢監(jiān)察部門所被領(lǐng)導和管理也僅僅只是在業(yè)務(wù)之上,其他方面的問題依然由單位內(nèi)部進行決定,這就導致了許多問題。比如單位出現(xiàn)了人員問題之后,上級紀檢部門明明態(tài)度堅決,但是下級部門單位內(nèi)由于各種顧慮,而導致不僅態(tài)度難與上級保持一致,而且執(zhí)行能力也很薄弱,也至于紀檢監(jiān)察工作最后只能草草結(jié)束。但是這種情況卻很容易產(chǎn)生更大的問題。而且由于管理體制的缺陷,下級部門內(nèi)部即使出現(xiàn)了問題,也很容易對上級進行隱瞞,即使上級部門前來調(diào)查取證,也往往會出現(xiàn)包庇、不言等情況。
(二)缺乏高度的執(zhí)行力
目前,由于國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門在執(zhí)行力方面的缺陷,以至于紀檢監(jiān)察部門在執(zhí)紀的過程中不能嚴格執(zhí)紀,最后難以發(fā)揮紀檢部門的效用。因此,想要改進企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的工作,就必須將黨的“六項紀律”作為紀檢監(jiān)察部門進行工作的最高標準。執(zhí)行可以說是紀律生命力的存在,紀檢監(jiān)察部門作為國有企業(yè)生命力的一個保障,就必須嚴格執(zhí)行紀律的規(guī)定,對于違紀的現(xiàn)象必須要進行嚴懲,從而發(fā)揮其自身真正的作用。但是目前多數(shù)國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門還存在紀法不分的固有觀念,以至于對違法違紀的人員的調(diào)查,紀檢監(jiān)察部門缺乏有力的法律授權(quán),使得紀檢監(jiān)察部門的作用難以發(fā)揮。因此,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門必須解決執(zhí)紀與執(zhí)法的“調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)”的法律授權(quán),才有可能解決執(zhí)行力問題。
二、新時期加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的對策
(一)提高認識:提高思想認識,夯實紀檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)
新時期的國企,正處于改革發(fā)展的新階段,如何在改革中實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作的新發(fā)展。第一要務(wù)就是要提高思想認識,在思想上重視紀檢監(jiān)察工作。首先,企業(yè)黨政“一把手”,要強化對紀檢監(jiān)察工作的認識,全面貫徹落實黨中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)的指示精神,學習“三嚴三實”,將紀檢監(jiān)察工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,常態(tài)化的工作推進,夯實紀檢監(jiān)察工作的重要地位;其次,做好宣傳教育工作,為紀檢監(jiān)察工作建立廣泛的群眾基礎(chǔ)。當前,國企上下對紀檢監(jiān)察工作缺乏認識,認為紀檢監(jiān)察工作與己無關(guān),導致紀檢監(jiān)察工作缺乏基礎(chǔ),在腐敗案件的取證、查處過程中,往往“孤立無援”;再次,強化廉潔、警示教育,為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)外環(huán)境。
(二)完善制度
推進制度建設(shè),切實強化紀檢監(jiān)察效力。制度建設(shè)是當前加強國企紀檢監(jiān)察工作的重點,也是切實強化紀檢監(jiān)察效力的重要保障。為此,制度的完善,應(yīng)做好三個方面工作:一是建立切實可行的紀檢監(jiān)察制度,強化對領(lǐng)導干部的紀律檢查、考核管理,確保紀檢監(jiān)察工作運行在完善的制度保障之下,提高紀檢監(jiān)察效力;二是以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動,貫徹落實國家相關(guān)政策方針,不斷完善現(xiàn)有制度,確保制度與時俱進;三是抓好制度的執(zhí)行工作。制度落地之后,應(yīng)嚴格依照制度辦事,確保紀檢監(jiān)察工作制度化建設(shè)。
(三)加強紀檢監(jiān)察人員的培養(yǎng)
紀檢監(jiān)察部門的工作人員如果能正確使用自身的權(quán)力,則有利于國有企業(yè)的健康發(fā)展,維護人民利益,但如果紀檢監(jiān)察隊伍的風氣不正,素質(zhì)低下,那么不僅不能順利開展反腐倡廉的工作,甚至會損害企業(yè)和人民的切身利益。所以,加強對紀檢監(jiān)察部門人員的素質(zhì)培養(yǎng)對于搞好紀檢監(jiān)察工作有著非常重要的意義。①要加強紀檢監(jiān)察隊伍的思想工作,使其牢固樹立“為人民服務(wù)”、“執(zhí)紀為民”的宗旨意識和“實事求是”的思想作風。②要加強對紀檢監(jiān)察隊伍“求真務(wù)實”的思想教育,使其牢固樹立此工作作風;還要注意選拔培養(yǎng)熱愛紀檢監(jiān)察工作的年輕人到紀檢監(jiān)察部門工作并提拔重用其中的佼佼者。只有這樣,才能保證紀檢監(jiān)察部門的工作人員在進行執(zhí)紀工作的時候能夠做到科學執(zhí)紀、嚴格執(zhí)紀,真心保障企業(yè)和人民利益。③要使得紀檢監(jiān)察隊伍牢固樹立“密切聯(lián)系群眾”的工作作風,從而拓寬工作渠道,加強工作力度。
三、結(jié)論
綜上所述,紀檢監(jiān)察應(yīng)當主動融入,圍繞經(jīng)濟發(fā)展的大局去思考、去謀劃,積極投入到經(jīng)濟發(fā)展的實踐中。完善國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作體制,建立健全制度體系,實行紀檢監(jiān)察機構(gòu)垂直管理,能有效強化國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,對促進國有資產(chǎn)保值增值將起到重要意義。
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