關(guān)于水利水電工程物資管理問(wèn)題的研究

王紅林

【摘要】在水利水電工程中，不可避免的會(huì)遇到物資管理問(wèn)題。水利水電工程施工地點(diǎn)一般較偏僻，材料消耗量也較大，在物資管理時(shí)就會(huì)存在一定的難度。因此，水利水電工程物資管理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多弊端。本文從物資管理對(duì)水利水電工程的重要性入手，對(duì)水利水電工程物資管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望為水利水電工程物資管理研究提供一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程建設(shè)；物資管理；管理策略

近年來(lái)我國(guó)對(duì)水利水電工程的投入日益增大，它直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在建設(shè)中落實(shí)物資管理是水利水電工程十分關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)?？茖W(xué)的物資管理水平，才能更好的實(shí)現(xiàn)資源配置，控制好工程建設(shè)成本，進(jìn)一步的提升施工工程質(zhì)量。因此，在水利水電工程中必須要重視物資管理水平。

1、物資管理對(duì)水利水電工程的重要性

1.1減少工程造價(jià)

科學(xué)的物資供給規(guī)劃是水利水電工程施工進(jìn)展的必要保障，嚴(yán)格的物資供給審核制度是水利水電工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的有利條件。通過(guò)科學(xué)的物資供給規(guī)劃與嚴(yán)格的物資供給審核制度，能夠有效地減少工程造價(jià)。例如，水利水電工程建設(shè)所需的基本物資原料，如混凝土、鋼筋、水泥等，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式的變動(dòng)，會(huì)導(dǎo)致原材料價(jià)格大幅浮動(dòng)，此時(shí)正確做法是交予建設(shè)方來(lái)負(fù)責(zé)處理。

1.2提高物資效用

水利水電工程物資耗費(fèi)占工程建設(shè)成本的60%～70%，是構(gòu)建水利水電工程建設(shè)物品的基礎(chǔ)，也是水利水電工程成本管理的關(guān)鍵因素。水利水電工程物資管理包括：選購(gòu)、供應(yīng)、倉(cāng)儲(chǔ)、應(yīng)用、結(jié)算等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)重要環(huán)節(jié)的物資進(jìn)行合理科學(xué)化管理，能夠有效地提升物資使用效率。例如，對(duì)原材料標(biāo)準(zhǔn)性能進(jìn)行剖析，有助于工程成本控制和工程質(zhì)量衡量。

2、水利水電工程物資管理存在的問(wèn)題

2.1對(duì)物資管理的重要性認(rèn)識(shí)不足

對(duì)物資管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，主要體現(xiàn)在：首先，在人員管理方面，部分相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)物資管理人員重要性認(rèn)識(shí)不到位，把物資管理人員等同于采購(gòu)人員[2]。因此，在安排物資管理人員時(shí)隨意性較大，對(duì)物資管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)要求不高，對(duì)物資管理人員的崗位責(zé)任規(guī)定同樣不明確。其次，物資供給規(guī)劃及物資供給審核機(jī)制不完善；主要材料、易耗材料、損耗配件規(guī)劃不科學(xué)，造成工程材料不足或工程材料積壓現(xiàn)象；技術(shù)交底、技術(shù)檔案制度規(guī)范不健全，不完善等。

2.2材料從業(yè)者專(zhuān)業(yè)水平不高

材料從業(yè)者專(zhuān)業(yè)水平不高，主要體現(xiàn)在：對(duì)材料從業(yè)者重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)于材料從業(yè)崗位人員隨意安排，導(dǎo)致材料從業(yè)者不具備崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)。材料從業(yè)者在水利水電工程施工中，憑借自我工作經(jīng)驗(yàn)，未嚴(yán)格執(zhí)行施工的各種程序，例如，一些材料從業(yè)者對(duì)物資管理機(jī)制、材料消耗的定量、材料采購(gòu)章程規(guī)劃缺乏足夠了解。

2.3物資采購(gòu)管理規(guī)范性不夠

由于現(xiàn)行物資供應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制管理不規(guī)范、不完善，施工中應(yīng)用的材料缺乏行業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，造成企業(yè)物資材料招投標(biāo)采購(gòu)流程的實(shí)操性不強(qiáng)。其次，物資采購(gòu)?fù)度胭Y金非常龐大，為避免宏觀經(jīng)濟(jì)變動(dòng)造成原材料價(jià)格浮動(dòng)，使企業(yè)效益受損現(xiàn)象，在物資采購(gòu)前要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研。但是一些采購(gòu)人員不僅調(diào)查不清晰，而且出現(xiàn)了以次充好、虛報(bào)價(jià)、做假賬等不良行為。最后，采購(gòu)的相關(guān)條款不健全，針對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任不明確，導(dǎo)致一些負(fù)責(zé)人擦制度邊緣，給公司的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)嚴(yán)重的損害。

2.4對(duì)物流管理不科學(xué)

在水利水電工程施工過(guò)程中，物流管理主要承擔(dān)物資運(yùn)輸任務(wù)，按時(shí)、保量、保質(zhì)地保證物資的供應(yīng)。目前水利水電工程施工在施工控制和物資需求計(jì)劃方面很少采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)；水利水電工程現(xiàn)代物流系統(tǒng)搭建不健全、不完善；相關(guān)管理人員對(duì)物資的驗(yàn)收流于形式，致使偽劣假冒產(chǎn)品入庫(kù)；項(xiàng)目部從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料有記錄登記可查，余料卻無(wú)管理，浪費(fèi)失竊嚴(yán)重；計(jì)件承包物資損耗、設(shè)備磨損過(guò)量；鋼管遺失現(xiàn)象頻發(fā)。

3、提升水利水電工程物資管理水平的對(duì)策

3.1建立健全物資管理機(jī)制

為提升水利水電工程物資管理水平，建立健全的物資管理機(jī)制顯得尤為重要，其能夠?qū)⒐こ虄?nèi)部所有的管理人員及施工人員的職責(zé)進(jìn)行確定，并且責(zé)任明確到個(gè)人，方便水利水電工程物資管理總負(fù)責(zé)人的管理工作。此外，根據(jù)員工管理層次來(lái)將其進(jìn)行工作劃分，并一級(jí)一級(jí)展開(kāi)管理。其次，完善物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、管理數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)物資的規(guī)范化與程序化，使其能夠生成一個(gè)完整的供應(yīng)模式。當(dāng)進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)，可根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)中往年購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)作為參考，并有效綜合實(shí)際需求來(lái)進(jìn)行物資儲(chǔ)存數(shù)量的確定。在這一過(guò)程中工作人員要保持安穩(wěn)、耐心的工作狀態(tài)，便于后期水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建造工作的開(kāi)展與建設(shè)。最后，管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利水電物資市價(jià)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)力度，多關(guān)注其價(jià)格變動(dòng)情況，同時(shí)，定期與物資供應(yīng)商進(jìn)行溝通與交流，建立平等、透明的交易聯(lián)系。物資材料管理人員可針對(duì)客戶(hù)交易、物資質(zhì)量等方面進(jìn)行考查與研究，旨在尋找到最佳物資供應(yīng)商并建立值得信任的商戶(hù)關(guān)系，進(jìn)而達(dá)到提高物資采購(gòu)管理水平的目的。

3.2提升材料人員知識(shí)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

首先，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在材料從業(yè)人員的安排上，要重視材料從業(yè)人員的知識(shí)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)；其次，物資管理人員在水利水電工程施工過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行物資管理各項(xiàng)管理機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)與各個(gè)部門(mén)之間的溝通，一定程度上促進(jìn)各部門(mén)對(duì)物資管理機(jī)制的理解、支持、配合與執(zhí)行。最后，在建立健全物資管理各項(xiàng)管理機(jī)制的同時(shí)，需建立相應(yīng)的監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制，使物資管理各事項(xiàng)公開(kāi)化、透明化，以利于整個(gè)工程項(xiàng)目人員對(duì)于物資管理工作的了解、支持、配合與執(zhí)行。

3.3規(guī)范物資采購(gòu)管理

針對(duì)物資采購(gòu)質(zhì)量要求較高的情況，其投入的金額數(shù)目也會(huì)比較大，因此需要切實(shí)有效地規(guī)范相關(guān)人員的購(gòu)買(mǎi)行為以及物資采購(gòu)方式，目前，大多數(shù)工程采用集中采購(gòu)與集中支付的方式，以此來(lái)方便對(duì)水利水電物資采購(gòu)的管理。此外，對(duì)于工程項(xiàng)目質(zhì)量要求低、需求量低的物資，適當(dāng)?shù)夭捎媚：少?gòu)的模式。部分水利工程企業(yè)也會(huì)結(jié)合水利水電企業(yè)實(shí)際采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)與目的來(lái)進(jìn)行供應(yīng)商的招標(biāo)。通過(guò)建立良好的招標(biāo)制度來(lái)保持采購(gòu)物資的質(zhì)量，也便于工程負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行管理。嚴(yán)格落實(shí)物資管理采購(gòu)制度，各部門(mén)按規(guī)定、按計(jì)劃采購(gòu)，杜絕人情采購(gòu)、隨意采購(gòu)。同時(shí)，定點(diǎn)采購(gòu)也不失為一種有效的物資采購(gòu)方法，因?yàn)檫@種方式能夠在一定程度上提高物資采購(gòu)的有效性，通過(guò)有效的詢(xún)價(jià)溝通方式，選定水利水電工程的定點(diǎn)供應(yīng)商，在物資缺乏時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，也能夠防止過(guò)多的物資堆積情況的發(fā)生，為水利水電工程物資質(zhì)量提供長(zhǎng)期性、可靠性的保障。

3.4綜合提高物流管理水平

首先，建立健全、完善的水利水電工程現(xiàn)代物流系統(tǒng)，采用精準(zhǔn)物流管理方式進(jìn)行管理，即以共享工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)為依據(jù)，同時(shí)在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)也可以通過(guò)全員投票、監(jiān)督與管理等方式，保證采購(gòu)政策符合全員民主性，并動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)物資現(xiàn)場(chǎng)狀況監(jiān)控和物資庫(kù)存情況監(jiān)控，達(dá)到水利水電工程物資的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)和供應(yīng)這一目的。其次，因?yàn)樗姽こ涛镔Y種類(lèi)繁多，所以在一定程度上為其管理工作造成了阻礙，對(duì)此，應(yīng)該掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，把技術(shù)創(chuàng)新放在首位?？赏ㄟ^(guò)利用先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)物資管理的規(guī)范化與程序化，并且將實(shí)際需求、招標(biāo)、采購(gòu)、入庫(kù)等信息制定成一個(gè)完整的信息流程軟件，方便工作人員日常管理與維護(hù)。同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)與建立，定期開(kāi)展對(duì)物資管理人員進(jìn)行綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提升課程，從根本上增強(qiáng)水利水電工程的物資管理能力[5]。

結(jié)束語(yǔ)：

物資管理工作不僅影響水利水電工程的施工質(zhì)量，也直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。但是目前物資管理工作中還存在許多問(wèn)題，如：對(duì)物資管理的重要性認(rèn)識(shí)不足、材料從業(yè)者專(zhuān)業(yè)水平不高、物資采購(gòu)管理規(guī)范性不夠、對(duì)物流管理不科學(xué)等方面的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施，如：建立健全的物資管理機(jī)制、提升材料人員知識(shí)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、規(guī)范物資采購(gòu)管理、綜合提高物流管理水平等，這些舉措能夠有效地提升水利水電工程物資管理水平，保證水利水電工程施工的進(jìn)度與質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)水利水電工程行業(yè)穩(wěn)定、快速發(fā)展。

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