“蘇獨”之城鄧迪

為何鄧迪成為最支持蘇格蘭獨立的地方？回顧歷史，現(xiàn)在并非蘇格蘭經(jīng)濟最差的時候，但為何“蘇獨”呼聲反而更高？在獨立公投3年后，英國“脫歐”的選擇將在何時催生第二次獨立公投？蘇格蘭最終是否會獨立？鄧迪也許是思考與解答這些問題最合適的地方。

南方周末特約撰稿 嘉月

發(fā)自英國鄧迪

從倫敦坐火車一路北上，幾小時后就會穿過哈德良長城遺址。這條由石頭和泥土構(gòu)筑、橫貫大不列顛島的防御工事是當年羅馬人在占領(lǐng)英國后所建，用來抵御蘇格蘭高地上桀驁不馴的蠻族入侵。過了長城再往前開一小時，就到了鄧迪。

背山面海的鄧迪是蘇格蘭第四大城市，有八百多年歷史。在今天英國的政治版圖上，鄧迪以“最支持蘇格蘭獨立”的城市而知名。3年前的那場獨立公投最終以55％反對、44％支持的結(jié)果將蘇格蘭留在聯(lián)合王國。而在那次抉擇中，57％的鄧迪人選擇蘇格蘭與英國分道揚鑣，這一支持“蘇獨”的比例為全蘇格蘭最高。

為何鄧迪成為最支持蘇格蘭獨立的地方？回顧歷史，現(xiàn)在并非蘇格蘭經(jīng)濟最差的時候，但為何“蘇獨”呼聲反而更高？在獨立公投3年后，英國“脫歐”的選擇將在何時催生第二次獨立公投？蘇格蘭最終是否會獨立？鄧迪也許是思考與解答這些問題最合適的地方。

“黃麻之都”的遺產(chǎn)

最不愿獨立的是拿著英國政府統(tǒng)一發(fā)放退休金的老年群體，這一選票構(gòu)成和蘇格蘭當年的選擇整體一致。不少年輕人希望有更多就業(yè)機會、房價更低。事實上，他們投票選擇蘇格蘭獨立，只是用選票為自己選擇改變生活現(xiàn)狀的希望。

19世紀工業(yè)革命期間，蘇格蘭與英格蘭利益上一致，鄧迪也在大英帝國的榮光下一度成為世界黃麻紡織業(yè)的中心。這段歷史給鄧迪留下了兩項遺產(chǎn)：

一是黃麻紡織對鯨魚油脂的需求推動了鄧迪的捕鯨、鯨油提煉、造船工業(yè)逐漸發(fā)展?，F(xiàn)在走出鄧迪火車站，就能看到?？吭诤＿叺哪撬摇鞍l(fā)現(xiàn)號”木質(zhì)三桅桿帆船。1901年，英國海軍軍官、探險家羅伯特·斯科特正是乘坐這艘鄧迪制造的帆船前往南極科考，人類的南極探險與征服時代到來。

“發(fā)現(xiàn)號”上飄揚著由代表英格蘭、蘇格蘭和愛爾蘭的旗幟疊加而成的英國“米字旗”。在1707年簽訂合并法案后，英蘇之間暫時結(jié)束了幾百年來無休的戰(zhàn)爭與征服，不列顛島實現(xiàn)統(tǒng)一。現(xiàn)在一旦蘇格蘭退出聯(lián)合王國，“米字旗”將如何改變？

“世界黃麻之都”的榮耀給鄧迪留下的第二項遺產(chǎn)是，因為鄧迪的麻紡工業(yè)發(fā)達，大量產(chǎn)業(yè)工人聚居于此，爭取權(quán)益的工人運動不斷發(fā)展，直到1970年代，鄧迪始終是英國工黨的票倉。直到大約10年前，隨著蘇格蘭民族黨的崛起，鄧迪和全蘇格蘭一樣，政治上被以尋求“蘇格蘭獨立”為重要目標的民族黨人掌控。

今天，走在鄧迪街頭，不少店鋪都因為經(jīng)濟不景氣關(guān)張，開著的店鋪幾乎都在打折，其中一些是關(guān)門前的拋售。人氣最旺的是街上那幾家賣廉價二手貨的慈善商店。鄧迪是失業(yè)率第二高的蘇格蘭城市，2017年年初的調(diào)查顯示，這里的失業(yè)率為3.3％，而蘇格蘭的平均失業(yè)率是2.2％，全英國的平均數(shù)字只有1.8％。此外，在全蘇格蘭為窮人提供臨時救濟的“食物赒濟站”中，鄧迪的赒濟站“最繁忙”。

很明顯，鄧迪人在獨立公投中的選擇與經(jīng)濟有關(guān)。鄧迪市議會領(lǐng)袖、29歲的蘇格蘭民族黨人亞歷山大認為，鄧迪人之所以在5年前成為“最支持蘇格蘭獨立”的城市，是因為獨立帶給那些對現(xiàn)狀不滿的人們以改變的希望。

“我并不認為蘇格蘭獨立是萬靈藥，但它卻是向正確方向邁出的第一步?！眮啔v山大說，“貧困是真正變革的驅(qū)動器?！边@個雄心勃勃的年輕人是蘇格蘭民族黨內(nèi)冉冉升起的政治新星，他正在等待第二個孩子的出生，而“蘇格蘭獨立將會讓他們這一代受益”。

鄧迪是蘇格蘭擁有學(xué)生比例最高的城市之一，有兩所大學(xué)和三所進修學(xué)院，每年約有4000人從這里畢業(yè)，而對現(xiàn)狀最不滿的正是他們。鄧迪的年輕人在獨立公投中選擇“獨立”的比例最高，而最不愿獨立的則是拿著英國政府統(tǒng)一發(fā)放退休金的老年群體，這一選票構(gòu)成和蘇格蘭當年的選擇整體一致。

筆者與鄧迪的年輕人交談，現(xiàn)在不少人仍然希望蘇格蘭獨立，希望有更多就業(yè)、房價更低。事實上，他們投票選擇蘇格蘭獨立，只是用選票為自己選擇改變生活現(xiàn)狀的希望。

在鄧迪工作的大衛(wèi)·麥克恩羅伊認為，如果蘇格蘭獨立，它將可以依靠自己現(xiàn)有的資源建成更富裕、治理更好的國家，鄧迪也有機會重回當年“世界黃麻之都”的輝煌。

亞歷山大也認同這一觀點，他用與蘇格蘭人口和石油儲量均相似的北歐國家為例，想說明如果在1970年代蘇格蘭脫離英國獨立，它現(xiàn)在可能和挪威一樣富裕。亞歷山大堅信：“掌握自己的資源就是掌握自己的命運?！?/p>

從1970年代起，位于蘇格蘭與北歐之間的北海油田就開始被支持蘇格蘭獨立者作為“蘇獨”的重要經(jīng)濟依據(jù)，還喊出“那是蘇格蘭的油！”這樣極具煽動性的口號。但隨著近年來北海油田產(chǎn)量下降、開采成本逐漸提升、油價處于低位，連鄧迪的出租車司機也說，現(xiàn)在石油已經(jīng)不是蘇格蘭要獨立的主要原因了，“但要是油價漲起來以后呢？誰也不知道?！?/p>

“命運之石”壓在心頭

與同樣要求從英國獨立的北愛爾蘭不同，鄧迪的“蘇獨”支持者們并不將英國視為殖民者與壓迫者，它們選擇用法律而非炸彈來尋求獨立。在許多鄧迪人看來，選擇與英國“離婚”是為了蘇格蘭得到更好的發(fā)展機會，大有“一別兩寬，各生歡喜”的情緒。

蘇格蘭政府負責與歐盟進行“脫歐”談判的部長麥克·羅素給筆者列出蘇格蘭最應(yīng)該獨立的理由：拿回獨立的稅收權(quán)、外交權(quán)和廣播權(quán)，讓蘇格蘭成為真正獨立自主的“正常國家”。

“就像人們常說的那樣，蘇格蘭獨立會讓一個英國的‘壞房客變成它的‘好鄰居?！痹谖挥谔K格蘭首府愛丁堡的政府辦公室里，他帶著蘇格蘭口音說。

羅素辦公室窗外就是愛丁堡城堡。城堡里安放著一塊不起眼的灰色方形砂巖石，那就是蘇格蘭人的“命運之石”，歷任蘇格蘭國王加冕禮時要坐在石上?！懊\之石”曾被英格蘭人擄走幾百年，放在英王加冕寶座之下，象征蘇格蘭統(tǒng)一在英國的主權(quán)下。直到1996年才被送回愛丁堡城堡，但規(guī)定每次英王加冕時，石頭仍要被送回倫敦西敏寺，放在國王的座下。

這塊石頭是蘇格蘭人的恥辱與鄉(xiāng)愁，也是蘇格蘭獨立運動的精神歸宿。每個支持獨立的鄧迪人心頭都壓著一塊“命運之石”。

亞歷山大議長認為，鄧迪之所以在3年前的獨立公投中選擇蘇格蘭獨立，其中一個重要的原因就是鄧迪人覺得他們的聲音長期以來被英國政府忽視，“威斯敏斯特（指英國議會）將他們對蘇格蘭的統(tǒng)治視為理所當然”。

“蘇格蘭總?cè)丝谥挥?00萬，而光倫敦就1000萬人，你可以想象，誰的聲音更大。”亞歷山大說，“蘇格蘭需要自己的經(jīng)濟與社會政策，真正適合蘇格蘭的政策?！彼苑课菡邽槔亨嚨先烁Ｍ嘟ㄉ鐣Ｕ戏亢土夥?，而威斯敏斯特的政策則是多建商用房，讓市場解決住房問題。

鄧迪市議員、保守黨鄧迪市領(lǐng)袖斯科特則將鄧迪支持蘇格蘭獨立歸因于蘇格蘭民族黨成功的拉票活動。“與其說是獨立派贏了，不如說是聯(lián)盟派輸了?！彼f。他記得當年公投前，鄧迪到處都是“投獨立一票”的標語，蘇格蘭民族黨人逐戶登門拜票，少見的幾幅寫著“Better Together（在一起更好）”的宣傳畫也被人涂抹成“Better Not Together（不在一起更好）”。

英國是世界上最早的民族國家之一，近年來卻深受民族分離主義的困擾。19世紀下半葉以來，蘇格蘭自治與獨立的呼聲始終就有。蘇格蘭在與英格蘭合并后卻始終保留自己的宗教、教育、法律和地方政府等在內(nèi)的市民社會自治系統(tǒng)，也為民族認同的留存提供了基礎(chǔ)。1928年，由蘇格蘭幾個重要民族團體合并而成的蘇格蘭民族黨成立，成為蘇格蘭獨立的最重要的組織力量。在該黨制定的章程中，其政黨目標是“在不列顛民族團體中，為擁有獨立民族地位的蘇格蘭建立自治政府，同時重建蘇格蘭的國民生活”。

但事實上，現(xiàn)在并非蘇格蘭歷史上經(jīng)濟最差的時候，但卻是民族黨支持率最高、蘇格蘭的獨立呼聲最大、國家認同感最缺失的時候。

在兩次世界大戰(zhàn)之間，嚴重依賴重工業(yè)的蘇格蘭陷入發(fā)展停滯期，失業(yè)率一度曾高達25％，但那時，蘇格蘭的工商階層不僅沒有響應(yīng)民族主義者的分離訴求，反而更注重與英格蘭保持密切關(guān)系。1935年，蘇格蘭民族黨成立后首次參加英國大選，卻遭遇“民族團體參與選舉政治以來最大的挫敗”。經(jīng)濟蕭條與政治動蕩的艱難時期，似乎并沒有為政體討論留下空間。

在1980年代撒切爾夫人主政英國期間，英國開始大規(guī)模去工業(yè)化，大力壓縮和調(diào)整傳統(tǒng)工業(yè)，主要依靠國營重工業(yè)支撐經(jīng)濟的蘇格蘭更是首當其沖，民族黨乘機借助“北海石油”議題進一步發(fā)展，但這時的政治議題主要是“分權(quán)”而非“獨立”。

要形成穩(wěn)定的多民族國家，就要看能否形成將不同民族拴在一起的東西。英國前首相、蘇格蘭人戈登·布朗在獨立公投前出版的《蘇格蘭與英國應(yīng)共享未來》一書中寫道，這種東西在美國是“憲法愛國主義”，而在英國則一直是大不列顛殖民帝國崛起的利益與榮耀，是英國的醫(yī)療、養(yǎng)老金和最低工資體系帶來的統(tǒng)一的社會經(jīng)濟權(quán)利，也是兩次世界大戰(zhàn)中共同作戰(zhàn)的經(jīng)歷，是它們將蘇格蘭與英格蘭的聯(lián)盟在過去三百年間拴在一起。

鄧迪市議員、工黨鄧迪市領(lǐng)袖基南認為，蘇格蘭議會1999年根據(jù)蘇格蘭全民公投結(jié)果正式建立是蘇格蘭獨立運動的里程碑，也是近年來蘇格蘭獨立浪潮澎湃翻涌的重要原因。除外交、國防、稅收、貨幣等依然保留著倫敦議會的權(quán)力外，其他權(quán)力都下放給蘇格蘭議會。

2007年，蘇格蘭民族黨第一次在蘇格蘭議會選舉中成為第一大黨，隨后即公布了名為《選擇蘇格蘭的未來》的獨立白皮書，計劃進行獨立公投。在那一年，鄧迪市議會中29名議員里有14名是蘇格蘭民族黨議員，民族黨基本控制了鄧迪的政治。

與同樣要求從英國獨立的北愛爾蘭不同，鄧迪的“蘇獨”支持者們并不將英國視為殖民者與壓迫者，它們選擇用法律而非炸彈來尋求獨立。在許多鄧迪人看來，選擇與英國“離婚”是為了蘇格蘭得到更好的發(fā)展機會，大有“一別兩寬，各生歡喜”的情緒。鄧迪人雖然和每個蘇格蘭人一樣，都不喜歡自己被叫做“英格蘭人”，但他們并不痛恨自己“英國人”的身份，甚至將英格蘭人視為兄弟，畢竟不少人都有朋友或親戚在倫敦或是伯明翰這樣的英國城市工作生活。

現(xiàn)在鄧迪市中心仍然豎立著紀念維多利亞女王登基60周年的雕像，正是在這位19世紀女王的治下，英國崛起為世界強國。上了年紀的鄧迪人也還懷念50年前拆掉的、為紀念維多利亞女王到訪這座城市而特意修建的鄧迪拱門，稱它為“鄧迪曾經(jīng)的象征”。

在鄧迪生活了一輩子的退休老人威廉·斯圖在3年前選擇“留在英國”。他說，雖然蘇格蘭人現(xiàn)在在英國是“二等公民”，但蘇格蘭不能獨立，“我們太小了，不得不依靠英國”。

綜觀歷史，蘇格蘭的成功確實需要站在大不列顛這個大平臺上。出生在蘇格蘭的瓦特和英格蘭的博爾頓合作，獲得了更好的設(shè)備、資金以及技術(shù)，才有了蒸汽機的推廣；出生在蘇格蘭的弗萊明在倫敦的實驗室里發(fā)現(xiàn)了青霉素，并經(jīng)英格蘭的科學(xué)家解決其純煉問題才有了盤尼西林；伊恩·威爾穆特在蘇格蘭培育出世界上第一只克隆羊多利，但他在英格蘭出生、讀書；柯南·道爾在愛丁堡出生，但卻是在英格蘭樸茨茅斯和倫敦才創(chuàng)作出福爾摩斯的故事，福爾摩斯也住在倫敦，退休在英格蘭蘇塞克斯郡養(yǎng)蜂；常身穿傳統(tǒng)格子呢短裙出席各種活動的蘇格蘭影星肖恩·康納利在電影中更常扮演的卻是英格蘭國王……這些例子也成了聯(lián)盟派反對“蘇獨”的論據(jù)，他們提出“留在聯(lián)合王國內(nèi)，但為蘇格蘭爭取更大的權(quán)利”。

“再選一次”

在2017年6月舉行的大選中，民族黨遭遇慘敗，在英國議會下院僅獲得35個席位，比此前減少21席。輿論認為，這與民族黨不斷推進“二次公投”訴求有關(guān)，顯示短期內(nèi)舉行獨立公投在蘇格蘭不得人心。

2014年蘇格蘭獨立公投時，民族黨提出這是蘇格蘭“一代才有一次”的機會。但在獨立公投失敗僅兩年后，蘇格蘭民族黨等來又一次機會——英國“脫歐”。在2016年的英國“脫歐”公投中，英國決定“脫歐”，而經(jīng)濟上深度依賴歐盟的蘇格蘭則以62％的比例選擇“留歐”。

“應(yīng)該再給蘇格蘭人民一次機會、選擇是否隨英國一同‘脫歐，這一機會就是舉行第二次蘇格蘭獨立公投。”羅素部長告訴筆者。

事實上，在蘇格蘭民族黨的推動下，“二次公投”的法案已被蘇格蘭議會批準，但沒有得到英國政府的同意。而在2017年6月舉行的大選中，民族黨遭遇慘敗，在英國議會下院僅獲得35個席位，比此前減少21席。輿論認為，這與民族黨不斷推進“二次公投”訴求有關(guān)，顯示短期內(nèi)舉行獨立公投在蘇格蘭不得人心。蘇格蘭政府首席大臣、民族黨黨魁斯特金在大選后隨即提出，重新安排獨立公投時間表，不會在英國“脫歐”進程完成前舉行獨立公投。

幾乎所有采訪對象都認為，如果明天再投一次，鄧迪人依然會選擇蘇格蘭獨立，但選擇獨立的比例會下降。

21歲的邁克爾·辛普森在鄧迪的一家餐館幫廚，他認為蘇格蘭應(yīng)該獨立?！暗珓e讓我再投票了，每年都投一次，太頻繁了?！痹谶^去4年，鄧迪人和所有蘇格蘭人一樣，經(jīng)歷了一次獨立公投、一次“脫歐”公投和兩次大選投票，每年一次?！斑@不是‘一代才有一次，現(xiàn)在距上次獨立公投才3年，3年可不是‘一代?！?/p>

迎著海風、走在鄧迪海邊的景觀大道上，旁邊就是小城投資10億英鎊的濱水建設(shè)項目，包括預(yù)計明年啟用的新博物館。鄧迪也即將提交在2023年成為“歐洲文化首都”的申請。亞歷山大議長和保守黨議員斯科特都對鄧迪的這些新舉措寄予厚望，認為它們將重振鄧迪經(jīng)濟。他們還特意向我打聽，是否會有中國的投資者對鄧迪感興趣。

筆者問了兩人同一個問題：“經(jīng)濟好起來了，鄧迪人還會要獨立嗎？”他們的回答截然相反。

斯科特回答：“鄧迪人要蘇格蘭獨立，是為了更好的生活，經(jīng)濟好了、生活好了，他們?yōu)槭裁催€要獨立？”

而亞歷山大卻回答：“只要蘇格蘭民族黨存在，蘇格蘭獨立的訴求就會始終存在，這只是時間早晚問題。”