關(guān)于加強(qiáng)鐵路列車(chē)調(diào)度安全工作的探討

羅飛

【摘 要】鐵路運(yùn)輸調(diào)度是鐵路運(yùn)輸組織的指揮中樞，其中列車(chē)調(diào)度員是保證鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的最后屏障。要想切實(shí)有效的提高鐵路運(yùn)輸工作安全，首先要深入研究影響列車(chē)調(diào)度工作安全的主要因素，其次是針對(duì)各個(gè)因素中存在的問(wèn)題制定優(yōu)化的解決措施。我國(guó)鐵路事業(yè)目前正處于高速發(fā)展的時(shí)期，列車(chē)調(diào)度指揮工作任然存在不少問(wèn)題，通過(guò)結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)影響鐵路列車(chē)調(diào)度安全的主要因素進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析探討，為加強(qiáng)鐵路列車(chē)調(diào)度安全提供建議。

【關(guān)鍵詞】列車(chē)調(diào)度；安全因素；建議與措施

引子：

近年來(lái)，頻繁的鐵路交通安全事故造成的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而這其中調(diào)度指揮都存在不少問(wèn)題。由于外在因素（安全管理體系、教育培訓(xùn)、信息技術(shù)）和內(nèi)在因素（調(diào)度人員安全意識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力、應(yīng)急處理能力等）的雙重影響，導(dǎo)致目前鐵路列車(chē)調(diào)度指揮的安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，從而無(wú)法滿(mǎn)足鐵路運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展的需要，因此加強(qiáng)鐵路列車(chē)調(diào)度安全工作顯得尤為重要。

一、鐵路列車(chē)調(diào)度概述

列車(chē)調(diào)度指揮工作主要包括以下幾個(gè)方面：第一，列車(chē)調(diào)度員根據(jù)列車(chē)運(yùn)行圖和日（班）計(jì)劃對(duì)本區(qū)段內(nèi)列車(chē)及有關(guān)站段進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，及時(shí)鋪畫(huà)和下達(dá)階段計(jì)劃，保證列車(chē)運(yùn)行秩序。第二，遵循“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，正確及時(shí)下達(dá)有關(guān)行車(chē)的調(diào)度命令、行車(chē)憑證和口頭指示，確保列車(chē)運(yùn)行、施工維修作業(yè)、重點(diǎn)運(yùn)輸?shù)陌踩５谌?，列?chē)調(diào)度員要掌握新技術(shù)以及新設(shè)備的使用，熟悉各區(qū)段站、編組站以及中間站的線(xiàn)路及設(shè)備使用情況，果斷處置非正常情況（如行車(chē)事故、自然災(zāi)害等），及時(shí)匯報(bào)相關(guān)信息，確保信息暢通。

二、影響鐵路列車(chē)調(diào)度安全的重要因素

（一）安全管理基礎(chǔ)薄弱

首先是安全管理方式單一，當(dāng)發(fā)生違規(guī)作業(yè)或者安全問(wèn)題時(shí)，通常采用考核為主事后分析為輔的安全管理模式。對(duì)發(fā)生的安全問(wèn)題重視程度不夠，沒(méi)有進(jìn)行深入細(xì)致的研究，沒(méi)有找出安全關(guān)鍵點(diǎn)。問(wèn)題發(fā)生后通常也未通過(guò)建立有效的防控措施進(jìn)行防控，使安全問(wèn)題重復(fù)發(fā)生，造成了治標(biāo)不治本的現(xiàn)象。

其次是安全管理力量投入不夠，隨著大量鐵路跨越式的發(fā)展，列車(chē)調(diào)度隊(duì)伍也在逐步發(fā)展壯大，人數(shù)也在成倍的增加，安全管理的難度也隨之加大。由班組值班（副）主任等三四個(gè)人負(fù)責(zé)調(diào)度班組一兩百人的粗放管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的安全管理形勢(shì)。在日常生產(chǎn)中，對(duì)于列車(chē)調(diào)度缺少必要的指導(dǎo)，出現(xiàn)了安全管理疲于應(yīng)付、漏洞百出的局面。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)推行程度低

由于調(diào)度員個(gè)體的工作經(jīng)歷、教育培訓(xùn)、技術(shù)水平、責(zé)任心存在較大差異，因而工作中的失誤也有不同。而標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能夠規(guī)范列車(chē)調(diào)度指揮方法和標(biāo)準(zhǔn)，有效防止列車(chē)調(diào)度指揮中發(fā)生的各類(lèi)問(wèn)題，提高運(yùn)輸效率和正確性。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)也是安全調(diào)度指揮的基礎(chǔ)，是安全行車(chē)指揮的保障。而現(xiàn)階段標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的建設(shè)還剛剛起步，僅僅停留在規(guī)章制度的建立層面，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推行程度低、問(wèn)題多。

首先，大部分的標(biāo)準(zhǔn)化制度不夠細(xì)致，沒(méi)有對(duì)每一項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)細(xì)化，也沒(méi)有具體的卡控措施。在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度中僅僅告訴調(diào)度員“應(yīng)該怎么做、不能怎么做”，但沒(méi)有說(shuō)明“為什么這樣做、不這樣做的危害”，調(diào)度員知其然不知其所以然，沒(méi)有體現(xiàn)“以防為主、防控結(jié)合”的理念。

其次，落實(shí)執(zhí)行不到位。制定了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度，但是沒(méi)有實(shí)際的推進(jìn)方案，沒(méi)有配套的檢查落實(shí)制度，讓制度停留在紙張上。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)也沒(méi)有開(kāi)展宣傳教育，廣大列車(chē)調(diào)度員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的重要性。

（三）信息技術(shù)水平有待提高

列車(chē)調(diào)度員通過(guò)調(diào)度指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)忒路運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮工作，同時(shí)需要利用多種方式建立與車(chē)、機(jī)、工、電、輛、供電等各工種的聯(lián)系，所以信息化水平的高低、調(diào)度指揮系統(tǒng)的自動(dòng)化、智能化程度對(duì)鐵路運(yùn)輸組織安全的影響很大，而現(xiàn)有的調(diào)度指揮系統(tǒng)中人為決定因素偏多，自動(dòng)化、智能化程度較低，落后的信息化水平嚴(yán)重影響了列車(chē)調(diào)度指揮的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、安全性。

在現(xiàn)有的調(diào)度指揮系統(tǒng)中主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，調(diào)度指揮系統(tǒng)中列車(chē)運(yùn)行圖程序、貨追系統(tǒng)、調(diào)度命令系統(tǒng)、調(diào)監(jiān)系統(tǒng)分散獨(dú)立，關(guān)聯(lián)程度低，信息分散，主要通過(guò)列車(chē)調(diào)度員將運(yùn)輸信息進(jìn)行分析整理并作出判斷，而每個(gè)調(diào)度員的專(zhuān)業(yè)能力和水平有所差異，在分析處理過(guò)程中產(chǎn)生的錯(cuò)誤就會(huì)造成發(fā)生嚴(yán)重安全問(wèn)題。例如現(xiàn)階段對(duì)掛有超限重點(diǎn)物資、有行車(chē)限制條件車(chē)輛的列車(chē)對(duì)于車(chē)輛編掛位置、車(chē)號(hào)、輛數(shù)等有錯(cuò)誤時(shí)，不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警，完全需要人工判斷，這個(gè)作業(yè)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)極大。第二，調(diào)度命令發(fā)布主要是列車(chē)調(diào)度員擬寫(xiě)后下達(dá)，命令內(nèi)容中字句的錯(cuò)誤不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢查，調(diào)度命令自動(dòng)化擬寫(xiě)程度低，不能根據(jù)列車(chē)運(yùn)行圖的運(yùn)行線(xiàn)、符號(hào)、標(biāo)識(shí)等自動(dòng)生成。

（四）列車(chē)調(diào)度員安全意識(shí)不強(qiáng)

列車(chē)調(diào)度員是運(yùn)輸安全生產(chǎn)的最后屏障，因此一個(gè)合格的列車(chē)調(diào)度員必須要具備高度的安全意識(shí)，才能勝任調(diào)度工作賦予調(diào)度員的責(zé)任和義務(wù)。而大多數(shù)列車(chē)調(diào)度員長(zhǎng)期習(xí)慣性的重生產(chǎn)輕安全，在作業(yè)過(guò)程中簡(jiǎn)單程序，大大增加了運(yùn)輸組織安全風(fēng)險(xiǎn)。

列車(chē)調(diào)度員安全意思薄弱主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)安全信息缺乏必要的敏感性，接到危機(jī)行車(chē)安全的情況或者存在安全隱患的報(bào)告時(shí)，扣車(chē)不果斷、不及時(shí)，存在僥幸心理。第二，未嚴(yán)格確認(rèn)非正常情況后的列車(chē)放行條件，盲目放行列車(chē)。第三，為了“搶”通過(guò)能力，隨意變更列車(chē)會(huì)讓計(jì)劃和車(chē)站作業(yè)計(jì)劃。第四，調(diào)度命令發(fā)布不嚴(yán)謹(jǐn)、隨意性大。

（五）列車(chē)調(diào)度員業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力不足

列車(chē)調(diào)度員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)決定了日常調(diào)度指揮過(guò)程中運(yùn)輸生產(chǎn)的效率和安全性，而提高調(diào)度員的業(yè)務(wù)素質(zhì)最主要的手段就是教育培訓(xùn)。近幾年，由于新線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、管界范圍擴(kuò)大、新老交替以及未來(lái)發(fā)展的需要，大量的新職列車(chē)調(diào)度員加入到調(diào)度隊(duì)伍中來(lái)，但是列車(chē)調(diào)度員人員緊張、調(diào)整困難的現(xiàn)狀任然存在。并且大量新職列車(chē)調(diào)度員的加入造成培訓(xùn)工作壓力陡增。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，培訓(xùn)一名合格的列車(chē)調(diào)度員需要進(jìn)行長(zhǎng)期的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)實(shí)作培訓(xùn)、心理素質(zhì)培訓(xùn)，需要掌握鐵路各工種的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)。但由于列車(chē)調(diào)度員嚴(yán)重缺員的客觀情況，大量經(jīng)過(guò)幾個(gè)月速成培訓(xùn)的列車(chē)調(diào)度員匆匆上崗，導(dǎo)致新職列車(chē)調(diào)度員實(shí)際工作能力不足，缺乏調(diào)度指揮經(jīng)驗(yàn)，在作業(yè)過(guò)程中極容易出現(xiàn)失誤，從而造成嚴(yán)重的后果。endprint

（六）列車(chē)調(diào)度人員勞動(dòng)強(qiáng)度大

列車(chē)調(diào)度每班工作時(shí)間約13個(gè)小時(shí)，管轄范圍點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，每班都要進(jìn)行大量的信息處理、運(yùn)輸組織，長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度的工作使列車(chē)調(diào)度員在心理和生理上承受巨大的壓力，同時(shí)也大大降低了調(diào)度指揮工作的質(zhì)量和穩(wěn)定性。繁重的工作強(qiáng)度也容易使列車(chē)調(diào)度員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)反映的安全信息進(jìn)行錯(cuò)誤的判斷，也容易滋生松懈和麻痹心理，給運(yùn)輸組織安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)列車(chē)調(diào)度安全工作的建議與措施

（一）強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)

健全安全管理制度，豐富安全管理形式。對(duì)長(zhǎng)期慣性的安全問(wèn)題進(jìn)行深度剖析，找出安全防控點(diǎn)，制定有效的防控措施，搞好調(diào)度指揮的過(guò)程控制，施行“預(yù)防為主”的安全理念。優(yōu)先采用安全激勵(lì)機(jī)制，提高安全獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)和安全列車(chē)調(diào)度員評(píng)比的次數(shù)，提高列車(chē)調(diào)度員安全調(diào)度指揮的積極性。

加大安全管理力量，增設(shè)安全管理崗位，加大管理科室在日常工作中的檢查，同時(shí)要求計(jì)劃調(diào)度員對(duì)新職列車(chē)調(diào)度員的作業(yè)要提供切實(shí)有效幫扶和建議，并對(duì)于調(diào)度指揮安全壓力較大的列車(chē)調(diào)度臺(tái)要進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，形成管理科室、值班（副）主任、計(jì)劃調(diào)度協(xié)作管理機(jī)制。

（二）積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度，進(jìn)行周密的調(diào)研，構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)體系。抓著標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推進(jìn)，制定有關(guān)的配套措施，將標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落到實(shí)處。讓列車(chē)調(diào)度員參與到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度和指導(dǎo)書(shū)的修訂工作中，這樣既可以提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)實(shí)用性又能提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的可操作性，還能讓調(diào)度員明白“為什么要這樣做，這樣做能防止什么安全隱患”，提高調(diào)度員的安全意識(shí)。

現(xiàn)在規(guī)章制度和技術(shù)資料更新速度快、發(fā)布頻率高，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要與時(shí)俱進(jìn)，不斷的完善、修訂和補(bǔ)充，提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，否則就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的目地。

（三）加強(qiáng)調(diào)度指揮系統(tǒng)信息化水平

加強(qiáng)調(diào)度指揮系統(tǒng)的信息化水平，可以有效提升行車(chē)組織的安全性。而目前較為重要的工作應(yīng)該是對(duì)既有分散調(diào)度指揮系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息共享，例如：將調(diào)度監(jiān)控、施工系統(tǒng)、預(yù)確報(bào)信息、站存車(chē)、機(jī)車(chē)車(chē)輛信息、乘務(wù)員信息等等全部集成到運(yùn)行圖程序中，對(duì)于存在安全隱患或者不合理安排可以進(jìn)行檢查預(yù)警，從而減輕調(diào)度人員信息處理分析的工作量，最大限度的消除人為因素帶來(lái)的安全隱患，增強(qiáng)調(diào)度指揮工作的穩(wěn)定性。

（四）加強(qiáng)列車(chē)調(diào)度員安全意識(shí)

首先，著重培養(yǎng)調(diào)度員“安全第一”的行車(chē)?yán)砟?，尤其是培養(yǎng)調(diào)度員預(yù)防為主的觀念，不能等出事以后再來(lái)分析，作為安全關(guān)卡的調(diào)度員就是要將安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)。其次，有針對(duì)性的對(duì)調(diào)度員進(jìn)行安全意識(shí)教育，消除一些不良心態(tài)和習(xí)慣，逐步形成重預(yù)防、抓控制的安全生產(chǎn)理念。最后，結(jié)合案例教育、考核激勵(lì)制度和監(jiān)督管理體制于一體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的管理模式，從而有效的端正調(diào)度員的工作態(tài)度，提高調(diào)度員的防止安全問(wèn)題的積極性。

（五）健全完善確保列車(chē)安全運(yùn)行的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)

要全面總結(jié)技術(shù)引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新工作，結(jié)合實(shí)際，系統(tǒng)梳理、盡快建立健全完善的鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、裝備標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系和各項(xiàng)規(guī)章、制度體系，尤其要認(rèn)真研究制定提出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章、制度；要認(rèn)真把握鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的客觀規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)，總結(jié)成功做法和經(jīng)驗(yàn)，并將其提煉上升固化為規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格遵循，確保在設(shè)備安全性能得到充分檢驗(yàn)驗(yàn)證前，適當(dāng)提高安全冗余度；要通過(guò)努力，盡快建立起一套適合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)、簡(jiǎn)明適用的各級(jí)各崗位作業(yè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、不留缺項(xiàng)、不留死角，并要針對(duì)新情況、新變化、新條件、新要求，不斷加以改進(jìn)、完善、創(chuàng)新和提升，使之更加全面、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格，堵塞各種漏洞；要進(jìn)一步梳理、修訂《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路運(yùn)輸調(diào)度規(guī)則》等基礎(chǔ)性規(guī)章及一系列涉及行車(chē)組織的電報(bào)、紀(jì)要、文件，統(tǒng)籌解決高鐵和既有線(xiàn)路規(guī)章、制度交叉混用和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一致等問(wèn)題，特別是要制定更加有針對(duì)性的防范事故的制度和措施，提出更加嚴(yán)格的要求，提醒并強(qiáng)制要求相關(guān)管理者和崗位操作人員保持高度的警覺(jué)，全面準(zhǔn)確地分析研判故障及其后果，采取更加及時(shí)有效的處置措施；要針對(duì)各個(gè)作業(yè)和監(jiān)督管理環(huán)節(jié)尤其是薄弱環(huán)節(jié)，加快規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)步伐，真正做到用其管人、管事、約為。

（六）切實(shí)強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)

首先，注重教育培訓(xùn)體系的建立，通過(guò)常態(tài)化的教育培訓(xùn)提高調(diào)度員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次，培訓(xùn)教育要所側(cè)重，對(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)度員應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng)新設(shè)備、新規(guī)章方面的培訓(xùn)，使之能夠迅速適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的大發(fā)展，跟的上時(shí)代的形勢(shì)；對(duì)新職調(diào)度員的培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在基礎(chǔ)規(guī)章制度和應(yīng)急處置上，通過(guò)加強(qiáng)新老調(diào)度員的經(jīng)驗(yàn)交流，使廣大新調(diào)度員能夠快速勝任崗位要求。最后，可以采取多手段、多形式的培訓(xùn)方式，強(qiáng)化調(diào)度員調(diào)度專(zhuān)業(yè)素質(zhì)?？梢酝ㄟ^(guò)班前班后抽問(wèn)、案例教育、小組討論等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量，調(diào)度人員自身也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，對(duì)于平時(shí)工作中遇到的問(wèn)題要善于總結(jié)，多開(kāi)展預(yù)想，鍛煉過(guò)硬的本領(lǐng)。要在健全完善運(yùn)輸管理規(guī)章、制度，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性、約束性、有效性和可操作性的同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)章、制度執(zhí)行力，保證規(guī)章、制度的執(zhí)行效果；要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)目的性、針對(duì)性、實(shí)效性，尤其要針對(duì)高鐵技術(shù)設(shè)備特別是新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新系統(tǒng)和信息化特點(diǎn)，強(qiáng)化各級(jí)安全教育培訓(xùn)工作，扎實(shí)提高各級(jí)管理者和崗位操作人員的安全意識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，保持高度的安全警覺(jué)，并不斷提高安全技能、水平，尤其是應(yīng)急處置能力。

（七）積極組織模擬應(yīng)急演練和深入現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)

采用多媒體教學(xué)或開(kāi)發(fā)應(yīng)急處置模擬培訓(xùn)程序，將真實(shí)的事故救援、設(shè)備故障、施工作業(yè)組織等場(chǎng)景真實(shí)體現(xiàn)，用圖文結(jié)合的方式來(lái)剖析調(diào)度指揮中容易發(fā)生的問(wèn)題，遇到非正常情況正確的處理方法，增加調(diào)度員實(shí)作經(jīng)驗(yàn)，提升指揮能力。加強(qiáng)高鐵各級(jí)調(diào)度之間、調(diào)度與站段之間有關(guān)人員的工作聯(lián)系，各級(jí)調(diào)度人員每季度深入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)不少于一次，熟悉設(shè)備、人員情況，交換工作意見(jiàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，解決好日常運(yùn)輸安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。深入現(xiàn)場(chǎng)前要有計(jì)劃，返回要有報(bào)告。深入現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)可采取添（登）乘機(jī)車(chē)（動(dòng)車(chē)組），召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)勞會(huì)、同班會(huì)，跟班勞動(dòng)，專(zhuān)題調(diào)查研究等多種形式。endprint

（八）嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度及上崗考試制度

調(diào)度人員招聘（選拔）按照公平、公正、公開(kāi)的原則進(jìn)行。鐵路總公司按照公務(wù)員公開(kāi)招聘的要求，從下級(jí)調(diào)度人員或優(yōu)秀行車(chē)人員中招聘；鐵路局列車(chē)調(diào)度員應(yīng)從車(chē)站值班員、車(chē)站調(diào)度員或優(yōu)秀行車(chē)人員中招聘，其他專(zhuān)業(yè)調(diào)度員應(yīng)從專(zhuān)業(yè)對(duì)口的優(yōu)秀人員中招聘；車(chē)站調(diào)度員應(yīng)從有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和指揮能力的優(yōu)秀行車(chē)人員中選拔。要求具有較高的思想政治覺(jué)悟和敬業(yè)精神，有大局意識(shí)和較強(qiáng)的協(xié)調(diào)組織工作能力；具有較強(qiáng)的運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)知識(shí)，二年及以上運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)業(yè)務(wù)熟練，具有計(jì)算機(jī)基本操作能力；鐵路總公司調(diào)度須有大學(xué)本科及其以上文化程度，鐵路局調(diào)度須有運(yùn)輸相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及其以上文化程度；年齡一般應(yīng)在35歲以下，身體健康。每次培訓(xùn)后須按規(guī)定組織考試考核，合格者方能繼續(xù)上崗；新職高鐵調(diào)度員（含轉(zhuǎn)崗）由鐵路總公司人事和調(diào)度部門(mén)組織培訓(xùn)、考試、考核，取得鐵路總公司頒發(fā)的高鐵調(diào)度員合格證后方準(zhǔn)上崗；在崗高鐵調(diào)度員每年由人事和調(diào)度部門(mén)組織持證上崗考試、考核，合格者方能繼續(xù)上崗。

（九）要高度重視鐵路職工隊(duì)伍建設(shè)

大力加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)，大力加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)建設(shè)，大力加強(qiáng)作風(fēng)（紀(jì)律）建設(shè)，盡快培養(yǎng)一支具有高度政治責(zé)任感和熟練掌握專(zhuān)業(yè)技能的職工隊(duì)伍，尤其是培養(yǎng)一大批高層次管理人員和高技能操作人員，適應(yīng)鐵路事業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí)，要調(diào)動(dòng)職工的積極性，穩(wěn)定好職工隊(duì)伍。

（十）關(guān)愛(ài)列車(chē)調(diào)度人員工作和生活

運(yùn)輸調(diào)度指揮工作是一項(xiàng)繁瑣枯燥且需耗費(fèi)大量精力的工作，為了防止因人員疲勞而出現(xiàn)的工作失誤，可以通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)減輕行車(chē)人員勞動(dòng)強(qiáng)度。第一、優(yōu)化列車(chē)調(diào)度臺(tái)設(shè)置來(lái)緩解行車(chē)調(diào)度管轄范圍“點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)”、作業(yè)量大的問(wèn)題。第二，提升調(diào)度指揮系統(tǒng)的信息化水平，減輕調(diào)度工作中的作業(yè)量。第三，實(shí)行“班中替班”制度，計(jì)劃調(diào)度員定時(shí)替班，緩解行調(diào)臺(tái)心里和生理上的疲勞。

四、結(jié)語(yǔ)

目前列車(chē)調(diào)度工作仍存在不少的問(wèn)題，只要對(duì)這些影響安全的因素進(jìn)行仔細(xì)的研究，就能制定出相應(yīng)的解決措施，提高了車(chē)調(diào)度工作的安全性。未來(lái)要加強(qiáng)鐵路列車(chē)調(diào)度安全首先要建立完善的安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)體系，加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度指揮信息化水平，同時(shí)建立科學(xué)化、高素質(zhì)的列車(chē)調(diào)度隊(duì)伍，才能進(jìn)一步降低運(yùn)輸生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]淺談行車(chē)調(diào)度指揮中的安全工作[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2013.06

[2]鐵路行車(chē)調(diào)度員行車(chē)指揮安全的風(fēng)險(xiǎn)控制[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化.2013.04

[3]行車(chē)調(diào)度安全[M]. 成學(xué)勤，曲星照.中國(guó)鐵道出版社，2010.9

[4]鐵路運(yùn)輸調(diào)度規(guī)則[M].中國(guó)鐵道出版社，2017.6endprint