高速公路企業(yè)運(yùn)營效益的影響因素及提高途徑

祁媛

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路建設(shè)速度在不斷加快。但是僅僅進(jìn)行高速公路建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，同時(shí)還應(yīng)該要加大對(duì)高速公路運(yùn)行效益影響的分析，做好高速公路的維護(hù)工作，這樣能夠保證高速公路的安全運(yùn)行。通過對(duì)高速公路企業(yè)運(yùn)行效率進(jìn)行探討，找到科學(xué)的管理措施，進(jìn)而提升運(yùn)行的效率，實(shí)現(xiàn)我國高速公路的良好運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：高速公路；企業(yè)運(yùn)行效率；效益分析；措施探討

高速公路的發(fā)展已成為衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)，其作為服務(wù)性行業(yè)，需要確保通行的安全性和快捷性，同時(shí)還要對(duì)使用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過運(yùn)營管理實(shí)現(xiàn)高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在高速公路效益方面，經(jīng)濟(jì)效益地位更重一些，通過提高高速公路經(jīng)濟(jì)效益，可以有效的形成高速公路經(jīng)濟(jì)帶，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)的增長。

1高速公路運(yùn)營管理的特征

1.1高速公路與其他道路的差異

高速公路與其他道路相比較是有著封閉性與全立交性的特征，需要對(duì)車輛進(jìn)出入高速進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制：其他的道路可以供行人或者是其他車輛共同使用，但是高速公路僅僅供汽車使用，通行的速度也是需要受到限制的，一般行駛時(shí)速低于50千米/小時(shí)的車輛是無法進(jìn)入高速行駛的；同時(shí)在道路中間需要設(shè)置分隔帶，不同走向的汽車需要在不同的分道中行駛；最后車輛想要進(jìn)入高速公路必須在具有交通式立交的地點(diǎn)進(jìn)行出入。

1.2高速公路運(yùn)營管理的特點(diǎn)

對(duì)高速公路的運(yùn)營進(jìn)行管理需要使用技術(shù)水平較高的現(xiàn)代化管理方法，很多高速公路在運(yùn)營的過程中都使用了數(shù)字通信技術(shù)，使用計(jì)算機(jī)與對(duì)講機(jī)、程控交換器等對(duì)高速的運(yùn)營過程進(jìn)行管理，在這個(gè)過程中主要就是使用光纖傳輸技術(shù)以及監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理，體現(xiàn)了高速公路運(yùn)營管理的技術(shù)是呈現(xiàn)高度密集的狀態(tài)，這也是高速運(yùn)營管理的特點(diǎn)。

2影響我國高速公路的效益的原因分析

2.1管理機(jī)構(gòu)眾多，橫向體制責(zé)權(quán)不明晰

主體多樣化是我國高速公路管理的一大特點(diǎn)。在大部分省市，不僅在政府主管部門中有高速公路管理機(jī)構(gòu)，還有事業(yè)性的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)高速公路的管理，更有甚者，與高速公路有隸屬關(guān)系的處于改制之中的機(jī)構(gòu)也參與了高速公路的管理，導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象，管理職責(zé)與權(quán)限時(shí)有交叉，不利于管理質(zhì)量與效率的提升。同時(shí)，高速公路管理的工作強(qiáng)度和工作壓力上有著很大不同，增加運(yùn)營費(fèi)用、人員費(fèi)用等成本，不利于充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的工作積極性和主動(dòng)性。

2.2國有資本管理，負(fù)面影響大

我國的大部分高速公路均為收費(fèi)公路，具有明顯的準(zhǔn)公共品特性。首先，高速公路對(duì)于改善當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)福利、提高運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量，具有明顯的外部性，它的發(fā)展對(duì)于保障、促進(jìn)并引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都起著重要作用；其次，通過技術(shù)方式，在高速公路的出入口設(shè)置收費(fèi)站，收取通行費(fèi)防止免費(fèi)搭車行為，又說明高速公路的消費(fèi)和使用具有一定的排他性。這種兼具公共性和排他性的特質(zhì)，使得政府對(duì)于行業(yè)的監(jiān)管難以從管資產(chǎn)到管資本轉(zhuǎn)變，同樣也使得高速公路的經(jīng)營管理企業(yè)很難真正實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，對(duì)于修建的路段也難以自主選擇。政府通過政策、指令過多干預(yù)高速公路的建設(shè)、經(jīng)營，不利于高速公路管理的效益發(fā)揮。

2.3運(yùn)營管理體制不健全

對(duì)高速公路運(yùn)營進(jìn)行管理是需要由一個(gè)完善、全面的管理系統(tǒng)來進(jìn)行的，但是我國的高速公路的運(yùn)營管理的體系并不是健全的，存在著較多的問題，主要就是多體制并存、政企合并等問題，這些問題的存在，導(dǎo)致了高速公路運(yùn)營的過程中決策的制定、財(cái)務(wù)的核算、管理方式等存在著不順暢的現(xiàn)象。

3提升高速公路運(yùn)營效益的措施

3.1運(yùn)營管理要有超前意識(shí)

管理中的滯后性，會(huì)使得運(yùn)營管理無法有效進(jìn)行，所以要解決這個(gè)滯后問題。在高速公路使用之前，對(duì)所有的問題進(jìn)行提前的考慮，提前成立工作機(jī)構(gòu)，對(duì)管理中可能遇到的問題進(jìn)行及時(shí)的討論，并制定相應(yīng)的解決措施，這就是管理中的超前性，只有具有超前性，才能對(duì)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行合理有效的解決，保證高速公路的順利運(yùn)營。

3.2加強(qiáng)沿線副業(yè)的經(jīng)營管理

高速公路沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)，可以依托高速公路的優(yōu)勢，利用其便捷的交通優(yōu)勢，有效帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。高速公路作為交通的重要載體，能有效拉近區(qū)域之間的距離，使公路沿線各區(qū)域之間的聯(lián)系加強(qiáng)，這對(duì)高速公路沿線區(qū)域的物流業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等方面的發(fā)展都具有非常重要的意義。通過高速公路運(yùn)營，還能夠進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府與企業(yè)之間的合作，更好地展示地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效，不僅能有效帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長，而且對(duì)高速公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)具有非常重要的作用。

3.3堅(jiān)持以人為本原則，引入競爭機(jī)制

在高速公路現(xiàn)代化管理工作中，需要以現(xiàn)代管理原則為依托，堅(jiān)持以人為本原則，實(shí)現(xiàn)高速公路管理效率和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展?？梢詫⒏偁帣C(jī)制引入高速公路管理工作中，并采用競爭上崗的方式，做好工作人員考評(píng)工作，使其在各自崗位上能夠真正發(fā)揮出自己的才能，做到人盡其才，才盡其用，有效提高工作人員的工作效率和活力，積極促進(jìn)高速公路管理工作水平的提升。

結(jié)束語

高速公路作為一個(gè)新興行業(yè)，需要與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求相適應(yīng)。因此，在高速公路實(shí)際運(yùn)營過程中，需要有效提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，積極尋求新的方法和模式，加快提升高速公路運(yùn)營效率，實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營的規(guī)范化和智能化，從而使高速公路創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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