國(guó)有林區(qū)森林經(jīng)營(yíng)與生態(tài)建設(shè)探析

宋龍義

摘要：本篇對(duì)林區(qū)森林經(jīng)營(yíng)與生態(tài)建設(shè)的相關(guān)舉措進(jìn)行了剖析，同時(shí)對(duì)具有可持續(xù)性的生態(tài)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)森林的巨大意義進(jìn)行了研究。在森林經(jīng)營(yíng)中自覺(jué)地堅(jiān)持生態(tài)理念，強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)性，對(duì)于促進(jìn)林區(qū)的和諧發(fā)展都具有舉足輕重的作用。

關(guān)鍵詞：林區(qū)；生態(tài)建設(shè)；森林；經(jīng)營(yíng)；可持續(xù)

1.我國(guó)的林區(qū)及生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)

1.1森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)

中國(guó)當(dāng)前擺在林區(qū)的一項(xiàng)首要任務(wù)就是加大森林經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的力度，中國(guó)新型的林區(qū)建設(shè)已經(jīng)呈現(xiàn)出新時(shí)期所固有的特點(diǎn)?，F(xiàn)在，強(qiáng)化林區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制的變革，增進(jìn)林區(qū)內(nèi)在的經(jīng)營(yíng)活力，構(gòu)建起較為完備的、具有一定特點(diǎn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)體系，以此保障具有新時(shí)期特點(diǎn)的發(fā)展格局的構(gòu)建。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展，接連進(jìn)行整合與啟動(dòng)的“天?！?、“退耕還林”工程，及長(zhǎng)江與三北等重要區(qū)域的防護(hù)林工程的推進(jìn)，天津北京風(fēng)沙源頭治理、以用材為目標(biāo)的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和野生動(dòng)物與植物保護(hù)等生態(tài)林業(yè)工程。這些重點(diǎn)工程不僅涵蓋著已經(jīng)遭受破壞的生態(tài)系統(tǒng)的改善、修復(fù)與恢復(fù)，也囊括了對(duì)原來(lái)的自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。促進(jìn)林業(yè)及森林生產(chǎn)能力與結(jié)構(gòu)的整體完善，促進(jìn)區(qū)域布局的合理布設(shè)，此外，為對(duì)現(xiàn)行的森林經(jīng)營(yíng)方式的改革創(chuàng)造前提條件。

1.2森林生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系

林業(yè)的經(jīng)營(yíng)與森林生態(tài)之間本來(lái)就存在著一種極為緊密的聯(lián)系，二者之間既相互矛盾又相互制約，這是一種基本的辯證關(guān)系。林業(yè)產(chǎn)業(yè)如果要獲得持久的經(jīng)營(yíng)，就必須有賴于生態(tài)體系的持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)營(yíng)中的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)是以經(jīng)濟(jì)效益的提升最目標(biāo)的行為，這一行為的實(shí)施沒(méi)有優(yōu)良的生態(tài)系統(tǒng)作為保障是無(wú)法進(jìn)行的。在努力做好對(duì)森林資源的經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行冷靜的分析，以不斷提升經(jīng)營(yíng)效率與擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的形式促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定進(jìn)行，目的是促進(jìn)森林生態(tài)的持續(xù)發(fā)展。所以，只有進(jìn)行更加科學(xué)與有效的經(jīng)營(yíng)森林，實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)性，才能促進(jìn)森林生態(tài)建設(shè)的持續(xù)性。只有當(dāng)林業(yè)的生態(tài)建設(shè)獲得的長(zhǎng)足的發(fā)展，森林經(jīng)營(yíng)才有可能獲得高額的經(jīng)濟(jì)效益與來(lái)自社會(huì)的回報(bào)。同樣，也只有林業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與森林的生態(tài)建設(shè)二者相互促進(jìn)、相得益彰，才能使森林資源的發(fā)展與壯大成為現(xiàn)實(shí)的可能。

2.對(duì)森林實(shí)施經(jīng)營(yíng)的基本態(tài)勢(shì)

2.1森林經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)情況與存在的不足

對(duì)森林實(shí)施經(jīng)營(yíng)的采取的基本方式是對(duì)林齡相同的伐區(qū)以齡級(jí)法進(jìn)行采伐數(shù)額的確定，這就要求將不同林齡所組成的林分區(qū)分為不同的林齡組合體。一種被稱之為區(qū)劃輪伐方式的森林經(jīng)營(yíng)方式，是最早的經(jīng)營(yíng)形式，而伴隨著數(shù)學(xué)規(guī)劃的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)在計(jì)算機(jī)科學(xué)的運(yùn)用與普及的前提下，在采伐量計(jì)劃的調(diào)整與編制方面所獲得的應(yīng)用逐漸增多，并據(jù)此對(duì)傳統(tǒng)的森林經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效改進(jìn)。

因?yàn)槲覈?guó)正處于特定的歷史階段，曾經(jīng)以森林的采伐為經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)，而對(duì)森林資源的培育則相對(duì)忽視，到使所培育的森林資源在總體質(zhì)量上無(wú)法保證。這樣的森林質(zhì)量根本無(wú)法滿足國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與生態(tài)建設(shè)的需要。

2.2以提升系統(tǒng)效益多樣化為目標(biāo)實(shí)施改革

根據(jù)現(xiàn)行的經(jīng)營(yíng)理念與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，可以看出經(jīng)營(yíng)森林的理念是有著不斷發(fā)展變化的過(guò)程的。起初經(jīng)營(yíng)的中心為生產(chǎn)木材，其理念為永續(xù)利用。此時(shí)的生態(tài)效益僅僅是處于被兼顧的地位。對(duì)生態(tài)效益強(qiáng)調(diào)不夠，更多的強(qiáng)調(diào)是運(yùn)用鄉(xiāng)土樹(shù)種進(jìn)行造林，這種經(jīng)營(yíng)模式強(qiáng)調(diào)的是與環(huán)境的適應(yīng)。在此之后，經(jīng)營(yíng)森林的理念即發(fā)生變化。為確保資源增長(zhǎng)的穩(wěn)定性，須對(duì)采伐量加以控制，同時(shí)對(duì)森林實(shí)施天然更新進(jìn)行積極倡導(dǎo)。為了使森林經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)二者間保持平衡，對(duì)經(jīng)營(yíng)森林便提出了一項(xiàng)要求。按照此種要求，必須確保在實(shí)施采伐之后，能夠得到及時(shí)更新。其主要方式為天然更新，而人工更新和人工促進(jìn)天然更新，顯然在當(dāng)時(shí)已經(jīng)是輔助性的舉措。對(duì)空間資源、水分資源和肥力資源進(jìn)行更加充分的利用，要盡可能地在最大的響度上確保生態(tài)功能的發(fā)揮和林地生產(chǎn)力的提升。

3.林區(qū)經(jīng)營(yíng)森林的基本策略

3.1劃分重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的不同區(qū)域功能

為促進(jìn)高效利用森林資源更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)，把國(guó)有林區(qū)中的重要區(qū)域劃歸中央進(jìn)行直管。要對(duì)森林的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行研究，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，制定發(fā)展戰(zhàn)略。特別是要促進(jìn)森林修養(yǎng)生息的具體管理舉措，創(chuàng)新新時(shí)期的森林經(jīng)營(yíng)模式。新形勢(shì)下，經(jīng)營(yíng)森林必須與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，必須與大小興安嶺及長(zhǎng)白山林區(qū)停止天然林商業(yè)性采伐有機(jī)結(jié)合，必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。對(duì)林區(qū)的功能區(qū)進(jìn)行科學(xué)區(qū)劃，通過(guò)不同的資金渠道、培育模式與管理辦法創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)此來(lái)對(duì)人們對(duì)生態(tài)建設(shè)的需求加以滿足，以促進(jìn)林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在進(jìn)行分區(qū)時(shí)，宜根據(jù)不同的地理環(huán)境與氣候條件，考慮到不同區(qū)域的不同要求。可以考慮把林區(qū)區(qū)分為生態(tài)區(qū)與公益區(qū)等不同的類型，在以確保生態(tài)建設(shè)的大前提下，考慮到提升森林這個(gè)大系統(tǒng)的諸多功能。

3.2對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化的前提下加大生態(tài)建設(shè)力度

國(guó)有林區(qū)的森林在其可持續(xù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的歷程之中，其生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，其森林經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)能否完成，這是需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與系統(tǒng)研究的事項(xiàng)?；驹瓌t是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不拘泥于傳統(tǒng)的林業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

在充分兼顧生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)三大層面的利益的前提下，實(shí)現(xiàn)三者之間的相互協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制，以促進(jìn)林分結(jié)構(gòu)的改良，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)提升林區(qū)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模與質(zhì)量。加大林區(qū)多種功能開(kāi)發(fā)的進(jìn)程，以資源型產(chǎn)品與生態(tài)產(chǎn)品作為開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，以對(duì)原料實(shí)施簡(jiǎn)單加工的方式進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)林區(qū)的生態(tài)建設(shè)步伐要進(jìn)一步回憶，同時(shí)加快森林旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)力度。要使生態(tài)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)森林二者始終保持和諧發(fā)展，要加強(qiáng)森林生態(tài)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)研究，按照森林生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，獲取較高的社會(huì)效益來(lái)促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，擺在國(guó)有林區(qū)面前的主要任務(wù)一為經(jīng)營(yíng)森林，二為生態(tài)建設(shè)。人們的思想觀念在不斷更新的前提下，已經(jīng)對(duì)生態(tài)建設(shè)有了更加全新的認(rèn)識(shí)。促進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)性，這是林業(yè)發(fā)展的基本前提和主要原則。全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)性的經(jīng)營(yíng)理念同樣適用于對(duì)我國(guó)國(guó)有林區(qū)的森林經(jīng)營(yíng)。國(guó)有林區(qū)的生態(tài)建設(shè)，作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的其中一項(xiàng)內(nèi)容，需要對(duì)森林資源利用過(guò)度的現(xiàn)狀徹底改變。要把森林生態(tài)建設(shè)作為永遠(yuǎn)的目標(biāo)加以追求，為此，必須重新評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)現(xiàn)在的森林資源。不僅要認(rèn)識(shí)到森林在整個(gè)林業(yè)發(fā)展中的作用，在國(guó)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，更要從全球的宏觀大的生態(tài)環(huán)境角度來(lái)加以認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的舉措，全而推行國(guó)有林區(qū)停止天然林商業(yè)性采伐的戰(zhàn)略舉措。

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