高校資助管理工作方法的探討與思考

劉俊楠　張德亮

【摘要】當(dāng)前高校大學(xué)生人數(shù)日益增加，大學(xué)生中的困難學(xué)生仍然為數(shù)不少。習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要下大力氣解決我國(guó)貧困群眾困難問(wèn)題，國(guó)家也出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧等政策。作為高校資助工作從業(yè)者應(yīng)積極響應(yīng)習(xí)總書(shū)記號(hào)召，從本職工作出發(fā)，利用好學(xué)校的各項(xiàng)資源，積極為在校困難大學(xué)生提供資助，幫助大學(xué)生更好地成長(zhǎng)成才，同時(shí)協(xié)助政府打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。本文試圖從高校資助管理工作的一些工作經(jīng)驗(yàn)方法方面與同行們進(jìn)行探討和分享，減輕同行們的工作壓力，提升高校資助工作效率。

【關(guān)鍵詞】高校資助；以生為本；公平客觀(guān)；嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致

【中圖分類(lèi)號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）06-0132-01

高校工作的根本在于立德樹(shù)人，而資助工作正是立德樹(shù)人工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。資助既能為優(yōu)秀生送去鼓勵(lì)，更能為貧困生給予學(xué)習(xí)的保障。如何更好地發(fā)揮高校資助工作的育人作用，需要在堅(jiān)持以生為本和公平客觀(guān)兩大原則的基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況，積極創(chuàng)新作法，努力讓更多的學(xué)生受到資助，讓資助工作的內(nèi)涵真正得到體現(xiàn)。

一、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選公開(kāi)公正，將蛋糕做大分勻

貧困認(rèn)定工作是獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選的必要前提，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，只有貧困認(rèn)定的學(xué)生才有資格參與獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金除外，因此從貧困認(rèn)定工作開(kāi)始務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)客觀(guān)。先將上級(jí)文件要求仔細(xì)傳達(dá)到各班級(jí)，讓各班知曉認(rèn)定條件和名額等具體要求，在認(rèn)定過(guò)程中督促好各班注重保護(hù)貧困生隱私，不得采取上臺(tái)演講等方式進(jìn)行認(rèn)定，應(yīng)以貧困材料為主結(jié)合日常表現(xiàn)在班主任的指導(dǎo)下進(jìn)行認(rèn)定。班級(jí)認(rèn)定結(jié)束后要交學(xué)院匯總進(jìn)行公示，認(rèn)定工作結(jié)束后務(wù)必對(duì)貧困生信息分等級(jí)進(jìn)行建檔，并妥善保管好貧困認(rèn)定原始材料。

國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選共有國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金三項(xiàng)評(píng)選工作。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金是以上學(xué)年學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)橐罁?jù)進(jìn)行評(píng)選，名額也較少，因此主要需要做好上級(jí)文件傳達(dá)、班級(jí)申報(bào)動(dòng)員和學(xué)院匯總評(píng)選工作。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選較國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選需額外注意名額分配和材料填寫(xiě)兩大問(wèn)題。因?yàn)槊~相對(duì)較多，涉及到名額分配時(shí)有時(shí)上級(jí)給予的名額未必能以整數(shù)分配到各班級(jí)，因此需要結(jié)合年級(jí)、專(zhuān)業(yè)和班主任所帶班級(jí)情況對(duì)名額進(jìn)行調(diào)配，否則可能出現(xiàn)一些人數(shù)較少的班級(jí)無(wú)法分配到名額導(dǎo)致明顯公平缺失的現(xiàn)象，同時(shí)要做好向各班級(jí)的解釋工作。在國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選過(guò)程中，因上級(jí)對(duì)材料制作的要求較嚴(yán)格，還需多次組織申報(bào)同學(xué)進(jìn)行填表培訓(xùn)，以確保申報(bào)材料的準(zhǔn)確性。國(guó)家助學(xué)金評(píng)選主要是基于學(xué)生的貧困程度這一項(xiàng)要求進(jìn)行評(píng)選，不得以公開(kāi)貧困生信息的方式采取投票或演講等評(píng)選方式，應(yīng)該結(jié)合貧困認(rèn)定情況和學(xué)生的實(shí)際困難情況要求各班進(jìn)行綜合推薦，再由學(xué)院匯總討論并公示。

每年除了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，各高校也會(huì)自主頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金以鼓勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，校級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金一般包括特等獎(jiǎng)學(xué)金、一等獎(jiǎng)學(xué)金、二等獎(jiǎng)學(xué)金和單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。其中，特等、一等和二等獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)選依據(jù)都是上學(xué)年的必修課學(xué)分績(jī)點(diǎn)，同時(shí)不與國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選重復(fù)，此三項(xiàng)評(píng)選過(guò)程中首先應(yīng)注意統(tǒng)計(jì)各班級(jí)學(xué)生上學(xué)年的必修課學(xué)分績(jī)點(diǎn)排名，其次要根據(jù)年級(jí)、專(zhuān)業(yè)、班主任帶班等情況公平進(jìn)行名額分配并向各班做好解釋工作，第三在評(píng)選過(guò)程中因特等獎(jiǎng)學(xué)金名額較少，不可能滿(mǎn)足各班均有名額的條件，因此務(wù)必以學(xué)院或者年級(jí)為單位先組織評(píng)選，再進(jìn)行其它等級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選，若后評(píng)選會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)符合評(píng)選條件的人選已被各班級(jí)推薦參評(píng)一等獎(jiǎng)學(xué)金而導(dǎo)致特等獎(jiǎng)學(xué)金沒(méi)有合適人選的現(xiàn)象。單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選即素拓獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選，該項(xiàng)評(píng)選主要是以學(xué)生上學(xué)年的素質(zhì)拓展學(xué)分排名為依據(jù)，因此相比其它評(píng)選主要需注意一個(gè)問(wèn)題，即先做好各班級(jí)學(xué)生上學(xué)年素質(zhì)拓展學(xué)分排名的統(tǒng)計(jì)工作，務(wù)必有依有據(jù)客觀(guān)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊门琶y(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)結(jié)束后還應(yīng)發(fā)給班級(jí)核對(duì)并公示。

總之，在各項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選工作中，要注意按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選、按比例分配和擴(kuò)大受助面三大原則，同時(shí)對(duì)于一些評(píng)選可能涉及的特殊問(wèn)題引起重視。

二、扶貧幫困對(duì)點(diǎn)到位，注重感恩教育

建立貧困生檔案，日常開(kāi)展貧困調(diào)查工作，根據(jù)綜合掌握情況及時(shí)為困難學(xué)生提供資助，對(duì)于家庭發(fā)生突發(fā)意外或自然災(zāi)害等現(xiàn)象的學(xué)生，及時(shí)為其提供臨時(shí)困難補(bǔ)助，并向?qū)W校為其申請(qǐng)寒衣寒被等補(bǔ)助。對(duì)于家庭長(zhǎng)期困難的學(xué)生可根據(jù)其個(gè)人特長(zhǎng)和意愿，為其提供勤工助學(xué)崗位在協(xié)助學(xué)校工作同時(shí)獲得一定生活補(bǔ)助。對(duì)于屬于當(dāng)?shù)卣珳?zhǔn)扶貧家庭的直系親屬學(xué)生在助學(xué)金評(píng)選和臨時(shí)困難補(bǔ)助發(fā)放時(shí)應(yīng)予以特別關(guān)注，并優(yōu)先推薦，積極響應(yīng)政府號(hào)召同時(shí)協(xié)助政府減輕特別困難群眾家庭學(xué)生上學(xué)費(fèi)用問(wèn)題。

對(duì)于所有開(kāi)展過(guò)的扶貧幫困工作需留有記錄，一方面是資助工作需要有明細(xì)依據(jù)，另一方面也是對(duì)幫困學(xué)生信息的一項(xiàng)記錄。

三、費(fèi)用工作仔細(xì)嚴(yán)禁，確保賬目有據(jù)可依

高校資助工作涉及大量的學(xué)生費(fèi)用問(wèn)題，而費(fèi)用問(wèn)題又是廣大師生高度重視的利益關(guān)切所在，故每一次費(fèi)用的收繳或發(fā)放務(wù)必嚴(yán)禁細(xì)致。

在學(xué)費(fèi)繳納方面，暑假放假前要提醒學(xué)生及時(shí)往綁定銀行卡存入學(xué)費(fèi)便于學(xué)校直接扣取，對(duì)于辦理了助學(xué)貸款的學(xué)生需要通知其辦理緩交學(xué)費(fèi)手續(xù)，對(duì)于繳費(fèi)不成功或不及時(shí)的同學(xué)要提醒其及時(shí)到學(xué)校財(cái)務(wù)處辦理學(xué)費(fèi)補(bǔ)交手續(xù)，對(duì)于故意拖欠學(xué)費(fèi)學(xué)生要記錄其信息并對(duì)其開(kāi)展教育引導(dǎo)工作。學(xué)校一般會(huì)在學(xué)費(fèi)繳納后的數(shù)月內(nèi)將繳費(fèi)發(fā)票統(tǒng)一打印出來(lái)，此時(shí)要注意發(fā)票的發(fā)放登記工作，因?yàn)閷W(xué)費(fèi)繳納發(fā)票既是學(xué)生繳費(fèi)憑據(jù)，也是一些學(xué)生辦理其它手續(xù)的憑證，一旦遺失或漏記，則有可能導(dǎo)致無(wú)法彌補(bǔ)的損失。

對(duì)于學(xué)生保險(xiǎn)辦理工作，要積極鼓勵(lì)學(xué)生辦理學(xué)校推薦的保險(xiǎn)，對(duì)學(xué)生和學(xué)校雙方都是一份有益的補(bǔ)充，但不能強(qiáng)制要求。在保險(xiǎn)辦理過(guò)程中，注意對(duì)學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)進(jìn)行區(qū)分，對(duì)所有參保人信息務(wù)必仔細(xì)統(tǒng)計(jì)、核對(duì)，并登記造冊(cè)。對(duì)于收集的保險(xiǎn)費(fèi)用務(wù)必履行收繳登記手續(xù)，以免讓學(xué)生產(chǎn)生誤會(huì)，并妥善轉(zhuǎn)交給學(xué)校。保險(xiǎn)辦理成功后保險(xiǎn)公司會(huì)把保單發(fā)回給學(xué)校，此時(shí)要履行好發(fā)放登記手續(xù)，因?yàn)橐坏┻z失保單，再次辦理難度相對(duì)較大。

對(duì)于學(xué)費(fèi)減免工作，要將上級(jí)的通知文件精神及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給各班級(jí)，嚴(yán)格按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推薦，履行個(gè)人申報(bào)-班級(jí)推薦-學(xué)院討論-學(xué)院公示的程序。在評(píng)選過(guò)程中務(wù)必尊重客觀(guān)事實(shí)，即貧困材料和師生反映，同時(shí)做到蛋糕分勻和擴(kuò)大受助面原則，盡量避免出現(xiàn)有班級(jí)無(wú)名額的現(xiàn)象，在困難程度相當(dāng)?shù)膶W(xué)生之間評(píng)選時(shí)要講究擴(kuò)大受助面原則，對(duì)獲得了相對(duì)較少資助的學(xué)生予以?xún)A斜。

總而言之，高校學(xué)生資助管理工作是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的工作，需要格外的耐心和細(xì)致去對(duì)待，每一位高校資質(zhì)管理崗位的工作者都要本著以生為本、公平客觀(guān)的工作原則去從事該項(xiàng)工作。相信在廣大高校資助管理工作者的共同努力下，能夠?yàn)槲覈?guó)的困難大學(xué)生成長(zhǎng)成才提供更多幫助，為政府減輕部分社會(huì)壓力，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。