煤礦建設(shè)工程中造價控制的關(guān)鍵問題研究

張磊

摘要：工程造價的制定需要根據(jù)設(shè)計圖紙和清單規(guī)范進行計算，包括人工費、機械費、材料費、稅金等。對工程造價進行有效的控制是工程造價人員必有的素質(zhì)。煤礦建設(shè)的工程造價控制與其它行業(yè)的建筑工程造價有著很多不同之處。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗進行總結(jié)分析，就煤礦建設(shè)工程中造價控制的關(guān)鍵點進行分析，在保證工程建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)上，盡量降低工程造價支出。本文對煤礦建設(shè)工程中造價控制的關(guān)鍵問題進行了分析與研究。

關(guān)鍵詞：煤礦建設(shè)；工程造價控制；關(guān)鍵問題

1.煤礦建設(shè)工程中造價控制的關(guān)鍵問題分析

1.1煤礦建設(shè)中內(nèi)容繁多，控制力度不夠

在煤礦的建設(shè)過程中，雖然工程種類不多，主要涉及煤礦地上建設(shè)與地下建設(shè)，煤礦地上建設(shè)并不繁雜，主要包含選煤勘探、煤炭運輸及儲存等工程建設(shè)。與地上煤礦的建設(shè)相比，地下煤礦的建設(shè)就繁雜的多，難度也較大，建設(shè)內(nèi)容包含通道、通風(fēng)設(shè)備、給排水及井巷等工程的建設(shè)，地下環(huán)境也比較危險，建筑材料及人員調(diào)動方面需要依據(jù)實際狀況來安排，嚴重影響了工程造價方面的控制能力，而且地下煤礦建設(shè)過程可能出現(xiàn)冒頂、塌方及透水等問題，這些問題的出現(xiàn)更是影響了建設(shè)成本的控制，所需要考慮的問題也比較多，對這方面的工程成本控制力度并不強，還需要進一步加強相關(guān)內(nèi)容的造價控制。

1.2煤礦建設(shè)中選址較為困難，基礎(chǔ)工作重視度不夠

由于煤炭的長期開采，很多煤礦開采由淺層煤炭開采轉(zhuǎn)向深層的煤炭開采，其開采難度也增大，這使得煤礦開采選址存有較大不不穩(wěn)定性，有些煤礦的開采已接近開采完畢，還有煤礦的開采處于偏遠的地區(qū)，開采設(shè)備比較差，人員不足，建設(shè)材料及設(shè)備也存在不足的狀況，這使得煤礦的建設(shè)造價增大。除此之外，一些煤礦對于煤礦的建設(shè)工作認識度不夠，對其不夠重視，基礎(chǔ)工作是一個薄弱的環(huán)節(jié)，還有些煤礦企業(yè)誤認為工程造價作用不大，僅是將其作為工程中一個必要流程，沒有真正意識到工程造價的重要性，這影響了煤礦工程的造價科學(xué)性與準確性，一些重要的工程造價數(shù)據(jù)準確度不夠，進而影響了煤礦建設(shè)后期對建設(shè)數(shù)據(jù)合理的分析及應(yīng)用，還有些煤礦企業(yè)專業(yè)管理者較少，責(zé)任制實施不徹底，沒有把建設(shè)各環(huán)節(jié)工作到位，忽略了煤礦建設(shè)中造價控制的必要性，給整個煤礦建設(shè)帶來很大影響。

1.3煤礦建設(shè)中造價控制人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升

在煤礦建設(shè)中，工程建設(shè)環(huán)節(jié)比較復(fù)雜繁瑣，煤礦建設(shè)中，專業(yè)人員比較少，管理經(jīng)驗豐富的人員也比較少，專業(yè)素質(zhì)更有待提升，特別是隨著煤礦開采難度增加，很多煤礦建設(shè)的安全要求更高，若發(fā)生安全事故，則會帶來巨大財力、物力及人力的損失，給人們財產(chǎn)生命安全也帶來很大威脅，因此，造價控制人員的專業(yè)素質(zhì)越來越重要，需要造價控制人員不僅有計算及造價分析方面的能力，還要具有合理選擇建設(shè)材料的能力，并且具有一定的管理能力，因此，專業(yè)強綜合素質(zhì)高的造價控制員工是煤礦亟需的人才，但這方面的人才較少，專業(yè)素質(zhì)有待進一步提升。

2.加強煤礦建設(shè)工程的造價控制和管理措施分析

加強煤礦建設(shè)工程造價的管理十分重要，不僅可以合理分配建設(shè)資金，也有利于促進煤礦建設(shè)的順利進行。針對上述影響煤礦建設(shè)工程造價重要因素的分析，對加強煤礦建設(shè)工程造價的重要控制措施作出如下總結(jié)。

2.1加大研究力度 提高決策的正確性

對于一項煤礦建設(shè)工程，應(yīng)由相關(guān)人員進行可行性分析，應(yīng)該由專業(yè)人員進行全面考察，做出正確的建設(shè)方案，再由造價人員進行分析。由于煤礦建設(shè)工程的要求較高，對于選材或工藝流程選擇上稍有不慎就可能會帶來安全隱患，所以，必要時還可以請專家進行審核，不斷改進、完善造價分析。另外，造價師在進行造價分析過程中應(yīng)該盡量做到詳細化和具體化，反復(fù)斟酌工程技術(shù)方面的選擇是否符合實際情況，提高方案選擇的正確性。現(xiàn)階段，也要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，兼顧環(huán)境保護。

2.2培養(yǎng)高素質(zhì)的工程造價師

煤礦建設(shè)工程對各行業(yè)人員的要求都較高，在工程造價分析方面，要切實提高造價師的綜合素質(zhì)。由于煤礦建設(shè)工程造價與其它行業(yè)的造價分析不同，需要造價師對煤礦建設(shè)的知識和工程造價分析知識結(jié)合起來。煤礦企業(yè)可以對造價師進行必要的培養(yǎng)，也可引進經(jīng)驗豐富的造價師。

2.3重視煤礦建設(shè)工程造價控制的基礎(chǔ)性工作建設(shè)

相關(guān)部門要提高對工程造價控制基礎(chǔ)工作的重視度，只要基礎(chǔ)性的造價控制工作做好了，才能在此基礎(chǔ)上進行全面的工程造價控制、分析。應(yīng)該保證煤礦建設(shè)中評估計算標準、預(yù)算額度標準以及各個環(huán)節(jié)的人力、物力支出數(shù)據(jù)的準確性、完整性。這些基礎(chǔ)性的工作在工程造價分析方面發(fā)揮著重要作用。

2.4全面建立科學(xué)的工程造價控制體系

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的造價管理體系不能滿足現(xiàn)階段煤礦建設(shè)的需求，需要建立科學(xué)的工程造價管理體系。不僅要在工程建設(shè)過程中提高重視，也要在工程建設(shè)實施前進行全面分析，建立起一整套科學(xué)合理的管理體系。可以采取適當?shù)谋O(jiān)督與獎罰措施，督促造價分析環(huán)節(jié)的各層人員做好基礎(chǔ)工作，進一步促進工程造價工作的規(guī)范化發(fā)展。煤礦建設(shè)企業(yè)應(yīng)當就煤礦建設(shè)自身的特點進行分析，并結(jié)合員工的具體情況建立造價控制體系，并實施有效的獎懲措施，對于造價控制良好的員工，給予其適當獎勵，而造成資源浪費，成本上升的員工，則給予其適當?shù)膽土P，以此進行激勵，從而促使員工樹立成本控制意識，實現(xiàn)工程建設(shè)造價的良好控制。全面科學(xué)的工程造價控制體系是確保煤礦建設(shè)企業(yè)順利開展工程建設(shè)的重要保障，也是提高效益的有效途徑。

2.5做好每個環(huán)節(jié)的工程造價控制

工作煤礦建設(shè)包含的工程較為復(fù)雜，環(huán)節(jié)較多，需要掌握每個環(huán)節(jié)的造價分析管理技巧。例如在投資階段，要做好工程造價的預(yù)算工作，制定合理的估算編制，并對存在的風(fēng)險性進行有效的分析。對于風(fēng)險性的評估，補課過高或者過低，都會影響估算的準確度。造價師需要根據(jù)實際情況，對所需要的人力、物力和包括工程周期在內(nèi)的全部因素進行分析，提高決策的正確性。其次在方案設(shè)計、建設(shè)項目的投標階段和施工階段都要做到全面考慮，形成科學(xué)、合理的造價控制體系。

3.結(jié)語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對煤炭的需求量加大，煤礦建設(shè)工程不斷開展。由于煤礦建設(shè)工程的不確定性較強，建設(shè)難度較大，煤礦企業(yè)工程造價的難度也加大了，需要掌握科學(xué)合理的管理措施，不斷完善工程造價控制管理體系，提高工程造價師的綜合素質(zhì)。只有這樣，才能促進煤礦建設(shè)工程順利進行。

參考文獻

[1]鄧志強.論建設(shè)工程中造價控制的預(yù)結(jié)算審核[J].建材與裝飾（中旬刊），2011（27）：147-148.

[2]鄒曉東.建設(shè)工程實踐階段造價控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究[D].成都：四川大學(xué)，2012（08）：62-63.

[3]符曉玲.建設(shè)項目工程中造價控制研究[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2010（11）：29-30.

[4]馬亞丹，張桂元.論全過程造價控制關(guān)鍵點工作預(yù)控[J].土木建筑學(xué)術(shù)文庫（第12卷），2012（09）：158-159.

[5]田潮江.建筑工程造價管理與控制初探[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（10）：63-64endprint