地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理的企業(yè)化分析

謝拓

【摘要】地質(zhì)勘查單位性質(zhì)決定了只有向著企業(yè)化方向開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，才能滿(mǎn)足現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境的需求，不斷提升地質(zhì)勘查單位的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查單位的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)勘查單位 財(cái)務(wù)管理 企業(yè)化

本文在分析地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理企業(yè)化意義的基礎(chǔ)上，探討地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理企業(yè)化的特點(diǎn)和注意事項(xiàng)，分析地質(zhì)勘查企業(yè)財(cái)務(wù)管理企業(yè)化的策略。

一、地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理企業(yè)化主要意義

（一）提高成本核算質(zhì)量

使用企業(yè)化的成本核算方法，可以全面嚴(yán)格的進(jìn)行成本核算，能夠真實(shí)反映地質(zhì)勘查項(xiàng)目的成本，有利于準(zhǔn)確的核算地質(zhì)勘查項(xiàng)目的成本與收益。首先，可以分清成本超標(biāo)的責(zé)任，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)所有部門(mén)和人員的具體監(jiān)控，有助于落實(shí)成本考核的制度。其次，可以強(qiáng)化地質(zhì)勘查單位的成本管理意識(shí)，使不同級(jí)別的工作人員從本職崗位出發(fā)，有效防止出現(xiàn)成本超標(biāo)問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)了在事業(yè)體制下無(wú)法實(shí)現(xiàn)的高效成本管理目標(biāo)。

（二）成本折舊核算優(yōu)勢(shì)

企業(yè)化的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)成本折舊的核算更科學(xué)，更有利用在反映出固定資產(chǎn)的余值。首先，采用企業(yè)化的成本折舊方法，可以減輕財(cái)務(wù)管理人員的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)可以更真實(shí)的反映出地質(zhì)勘查單位的實(shí)際資產(chǎn)狀況。其次，可以清晰的反映出地質(zhì)勘查單位固定資產(chǎn)的損益情況，可以在細(xì)致的數(shù)據(jù)分析中，反映出地質(zhì)勘查單位在日常管理中存在的問(wèn)題。第三，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)勘查單位資產(chǎn)合理配置的目標(biāo)，對(duì)于滿(mǎn)足地質(zhì)勘查單位進(jìn)行資產(chǎn)的優(yōu)缺點(diǎn)分析，科學(xué)的選擇籌款方式有重要意義。

（三）全面提高財(cái)務(wù)管理效率

使用企業(yè)化的財(cái)務(wù)管理模式，提高了地質(zhì)勘查單位的財(cái)務(wù)管理工作效率，消除了財(cái)務(wù)管理工作不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的問(wèn)題，方便了地質(zhì)勘查單位與業(yè)務(wù)相關(guān)單位的賬目往來(lái)，提高了地質(zhì)勘查企業(yè)的辦事效率。首先，提高了地質(zhì)勘查單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有效的消除了財(cái)務(wù)管理中的隱患，為地質(zhì)勘查單位建立了良好的財(cái)務(wù)環(huán)境。其次，穩(wěn)定的提高了地質(zhì)勘查單位的盈利能力，對(duì)于促進(jìn)地質(zhì)勘查單位的市場(chǎng)化改革有重要的意義，是當(dāng)前地質(zhì)勘查單位適應(yīng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的需要和基本前提。第三，可以消除信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)地質(zhì)勘查單位帶來(lái)的影響和問(wèn)題，可以通過(guò)財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)信息的收集，根據(jù)自身的能力水平確定戰(zhàn)略發(fā)展方向，從而找到合適的項(xiàng)目，助推地質(zhì)勘查單位的有效發(fā)展。

二、地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理企業(yè)化基本特點(diǎn)

（一）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)特點(diǎn)

地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理的企業(yè)化有雙重任務(wù)目標(biāo)體系，不僅體現(xiàn)出地質(zhì)勘查單位追求地質(zhì)勘查的社會(huì)效益，同時(shí)還要體現(xiàn)出地質(zhì)勘查的經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)調(diào)在財(cái)務(wù)領(lǐng)域反映出地質(zhì)勘查工作的成本，為地質(zhì)勘查事業(yè)的發(fā)展和勘查技術(shù)水平的提高得到必要的資金支持，從而實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查工作價(jià)值的最大化。首先，必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)地質(zhì)勘查單位的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全新的核算，盡可能的在當(dāng)前體制下擴(kuò)大收益，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查單位利益的最大化。其次，要通過(guò)社會(huì)化地質(zhì)勘查項(xiàng)目來(lái)彌補(bǔ)公益地質(zhì)勘查項(xiàng)目中的虧空，通過(guò)企業(yè)化的財(cái)務(wù)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)收支平衡。第三，還要通過(guò)地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理的企業(yè)化運(yùn)行實(shí)現(xiàn)積累目的，為地質(zhì)勘查事業(yè)發(fā)展提供必要?jiǎng)恿χС郑龅娇茖W(xué)確定地質(zhì)勘查財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

（二）財(cái)務(wù)管理任務(wù)特點(diǎn)

地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理的企業(yè)化運(yùn)行，使地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理的任務(wù)體系發(fā)生了根本的變化，要求地質(zhì)勘查單位既要承擔(dān)事業(yè)單位單位的財(cái)務(wù)管理職能，同時(shí)還要承擔(dān)企業(yè)性質(zhì)的財(cái)務(wù)管理任務(wù)，不僅要完成針對(duì)公共財(cái)政系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，預(yù)算編制，履行財(cái)務(wù)監(jiān)督和迎接檢查等任務(wù)。同時(shí)，作為企業(yè)性質(zhì)的地質(zhì)勘查單位要構(gòu)建新財(cái)務(wù)管理模式。例如，地質(zhì)勘查單位作為國(guó)有資產(chǎn)的管理人，必須依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，從而有效應(yīng)對(duì)國(guó)家對(duì)地質(zhì)勘查行業(yè)投入日益減少現(xiàn)實(shí)和滿(mǎn)足社會(huì)地質(zhì)勘查工作的需要，圍繞著防止國(guó)有資產(chǎn)流失，籌集勘查資金，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的增值等任務(wù)，以及進(jìn)行必要的財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析，科學(xué)的進(jìn)行利潤(rùn)分配，在真正實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理自收自支的基礎(chǔ)上，不斷提高地質(zhì)勘查單位的技術(shù)水平，促進(jìn)地質(zhì)勘查事業(yè)快速發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)管理信息化特點(diǎn)

信息化是地質(zhì)勘查單位的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)也是地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理的主要發(fā)展方向，必須圍繞著財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展總趨勢(shì)，按照企業(yè)財(cái)務(wù)管理的結(jié)構(gòu)，提高地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理效率，更好滿(mǎn)足地質(zhì)勘查單位的實(shí)際財(cái)務(wù)需求。首先，地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理實(shí)行企業(yè)化管理后，對(duì)內(nèi)財(cái)務(wù)管理強(qiáng)調(diào)在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)支撐下，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)成本的有效控制，切實(shí)減少不必要的財(cái)務(wù)開(kāi)支，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)支出與收益的合理比率。其次，地質(zhì)勘查單位對(duì)外財(cái)務(wù)管理要求往來(lái)賬目清晰，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)如實(shí)反映收支情況，同時(shí)能夠在數(shù)據(jù)信息分析基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資金的高效利用，全面提高資金周轉(zhuǎn)速度，發(fā)揮出企業(yè)化財(cái)務(wù)管理積極作用。

三、地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理企業(yè)化注意事項(xiàng)

（一）注重創(chuàng)新管理理念

地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理企業(yè)化與地質(zhì)勘查單位更好適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境密切相關(guān)，只有地質(zhì)勘查單位按照企業(yè)化的方式進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng)，才能不斷提升生存能力，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，更好滿(mǎn)足地質(zhì)勘查事業(yè)的發(fā)展需要。財(cái)務(wù)管理企業(yè)化應(yīng)當(dāng)從企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本理念出發(fā)。首先，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，改變過(guò)于那種單純的記賬管理模式，要在科學(xué)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理職能定位的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)有效的核算，體現(xiàn)出事前預(yù)算、事中控制、事后分析的作用，將財(cái)務(wù)管理企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式與地質(zhì)勘查單位的需求相結(jié)合，更好的滿(mǎn)足地質(zhì)勘查工作的實(shí)際需求。其次夠圍繞著行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，地質(zhì)勘查市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，以及地質(zhì)勘查單位現(xiàn)有技術(shù)水平，科學(xué)的配置有限的資金，實(shí)現(xiàn)合理調(diào)配各種資源目的，做到以市場(chǎng)為中心，有效解決地質(zhì)勘查中的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全面成本控制預(yù)算。第三，樹(shù)立成本意識(shí)，對(duì)成本進(jìn)行全面的控制，將財(cái)務(wù)管理與其它單位管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)圍繞財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)展科學(xué)的成本控制工作，消除地質(zhì)勘查單位運(yùn)轉(zhuǎn)中的浪費(fèi)問(wèn)題，全面降低日常工作損耗。

（二）注重做好會(huì)計(jì)核算

企業(yè)化財(cái)務(wù)管理的核心是會(huì)計(jì)核算，實(shí)施企業(yè)化的財(cái)務(wù)管理制度的關(guān)鍵在于采用科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方式，全面清晰的計(jì)算每筆地質(zhì)勘查業(yè)務(wù)的收支情況，從而依靠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，為地質(zhì)勘查單位尋找現(xiàn)代化的工作經(jīng)驗(yàn)，使地質(zhì)勘查企業(yè)更好滿(mǎn)足現(xiàn)代地質(zhì)勘查需求，并且促進(jìn)地質(zhì)勘查企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。首先，必須做好現(xiàn)有資產(chǎn)估算，在全面清算現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上，保證資產(chǎn)的完整性，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的統(tǒng)一管理和科學(xué)實(shí)用，這樣有助于對(duì)資源的優(yōu)化配置，體現(xiàn)出企業(yè)化資產(chǎn)流動(dòng)特征。其次，采用企業(yè)化的財(cái)務(wù)核算方式，圍繞著主營(yíng)業(yè)務(wù)的需要，切實(shí)改變傳統(tǒng)的不適應(yīng)市場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理模式，能夠采用新版會(huì)計(jì)制度中的科目，全面反映出地質(zhì)勘查單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三，通過(guò)信息化的財(cái)務(wù)管理軟件，不僅要做好具體的會(huì)計(jì)工作，而且還要進(jìn)行科學(xué)的分析，在相關(guān)數(shù)據(jù)的支撐下，從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中總結(jié)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)得失，促進(jìn)地質(zhì)勘查單位快速發(fā)展。

（三）全面提高成本管理意識(shí)

企業(yè)化的財(cái)務(wù)管理模式，意味著績(jī)效與成本控制掛鉤，只有注重地質(zhì)勘查中的成本控制，才能提高地質(zhì)勘查的效率，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)地質(zhì)勘查單位的實(shí)際需求，也只有降低地質(zhì)勘查的成本，才能在同行業(yè)中保持良好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而有效應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)。首先，樹(shù)立成本核算的理念，使地質(zhì)勘查單位的基層職工認(rèn)識(shí)到成本的重要的意義，從而全面節(jié)省成本支出，強(qiáng)化員工的節(jié)約意識(shí)，切實(shí)降低管理費(fèi)用與勘查費(fèi)用等。其次，及時(shí)收集成本信息，在具體軟件分析的基礎(chǔ)上，找出有效的節(jié)約地質(zhì)勘查工作成本的方式方法，使各種野外作業(yè)，內(nèi)業(yè)分析，工程計(jì)劃部門(mén)等進(jìn)行全面的優(yōu)化改革，不斷提高地質(zhì)勘查的績(jī)效。第三，不斷總結(jié)成本控制的有效經(jīng)驗(yàn)，形成完善的成本控制制度，這些才能發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理企業(yè)化的真正意義。第四，形成激勵(lì)性機(jī)制，以財(cái)務(wù)成本控制數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)有效節(jié)約成本的人員和部門(mén)進(jìn)行必要獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能促企業(yè)化管理方式的全面推廣，使人人重視成本控制。

四、地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理企業(yè)化具體措施

（一）科學(xué)界定地質(zhì)勘查單位性質(zhì)

為了推動(dòng)地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理的企業(yè)化，從根本上有效貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)管理企業(yè)化的各項(xiàng)制度，消除地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理企業(yè)化過(guò)程中的各種障礙，必須清晰的確定地質(zhì)勘查企業(yè)的性質(zhì)。首先，真正的實(shí)現(xiàn)事企分開(kāi)，探索地質(zhì)勘查單位的法人治理結(jié)構(gòu)，真正按照市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)律，全面科學(xué)界定地質(zhì)勘查單位的財(cái)務(wù)管理章程，完善地質(zhì)勘查單位的財(cái)務(wù)管理企業(yè)化制度，不斷提高地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理企業(yè)化的水平，發(fā)揮現(xiàn)有人員財(cái)務(wù)人員的作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。其次，落實(shí)地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理企業(yè)化的責(zé)任，由法人對(duì)國(guó)家投資進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)，充分保障法人的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，從而對(duì)內(nèi)部進(jìn)行優(yōu)化管理，對(duì)外保證以企業(yè)化的方式來(lái)運(yùn)營(yíng)勘查項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、財(cái)務(wù)支出審核、勘查業(yè)務(wù)成本核算，勘查收益計(jì)算的全面有效執(zhí)行。

（二）完善內(nèi)部控制的有效機(jī)制

財(cái)務(wù)管理的企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，必須從地質(zhì)勘查單位的內(nèi)部做起，要完善地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管控機(jī)制，堅(jiān)決制止內(nèi)部控制方面出現(xiàn)的不按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，制度約束力較差，地質(zhì)勘查成本超標(biāo)等問(wèn)題，全面提高地質(zhì)勘查單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。首先，認(rèn)真落實(shí)各部門(mén)和具體人員的財(cái)務(wù)工作職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮所有人員的財(cái)務(wù)管理作用，實(shí)現(xiàn)全員參與財(cái)務(wù)管理。做到財(cái)務(wù)往來(lái)票據(jù)和佐證材料的齊全，認(rèn)真執(zhí)行外業(yè)食宿等支出規(guī)定，完善經(jīng)手人制度，保證地質(zhì)勘查的往來(lái)賬目符合企業(yè)化運(yùn)做程序。其次，完善財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制，按照財(cái)務(wù)管理的崗位和職責(zé)不同，形成相互約束的監(jiān)督體系，注重合理劃定地質(zhì)勘查單位領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限，重大財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后決定，采用利益相關(guān)人的回避制度，有效地質(zhì)勘查單位人員在企業(yè)化運(yùn)營(yíng)中謀取私利問(wèn)題。

（三）做好微觀(guān)層面的把控工作

為了全面提高地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理企業(yè)化的質(zhì)量，必須有效控制好財(cái)務(wù)成本，實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)與微觀(guān)相結(jié)合，從微觀(guān)層次著眼，全面加強(qiáng)地質(zhì)勘查企業(yè)的成本管控。首先，研究適合當(dāng)前地質(zhì)勘查單位性質(zhì)的企業(yè)化財(cái)務(wù)管理體系，注重在微觀(guān)層面落實(shí)每個(gè)職工的財(cái)務(wù)管理工作責(zé)任，使所有職工自覺(jué)履行財(cái)務(wù)管理制度，做到節(jié)能降耗，不斷控制財(cái)務(wù)成本支出。其次，細(xì)化做好預(yù)算編制工作，全面控制好預(yù)算執(zhí)行情況，保證預(yù)算的權(quán)威性，使預(yù)算調(diào)整符合相關(guān)流程，同時(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集工作。第三，保證資金鏈的安全，在微觀(guān)層面實(shí)現(xiàn)對(duì)每筆業(yè)務(wù)的有效監(jiān)控，防止出現(xiàn)較大額度資金被占用現(xiàn)象。第四，還要實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支出和自營(yíng)收入的合理搭配問(wèn)題，根據(jù)地質(zhì)勘查單位的性質(zhì)進(jìn)行有針對(duì)性的管理。

地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理的企業(yè)化勢(shì)在必行，通過(guò)企業(yè)化的財(cái)務(wù)管理不僅滿(mǎn)足了地質(zhì)勘查單位市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的需要，而且全面提高了地質(zhì)勘查單位的財(cái)務(wù)管理效率，解決了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理成本過(guò)高和責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。

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