關(guān)于科研單位固定資產(chǎn)存在問題的思考

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【摘要】固定資產(chǎn)是科研項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成科研任務(wù)的基本且且重要條件。固定資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi)來源單一，主要是財(cái)政撥款。管理是否科學(xué)，很大程度上決定著科研事業(yè)能否健康發(fā)展，隨著科技的不斷發(fā)展，現(xiàn)如今科研單位固定資產(chǎn)管理的弊端問題不斷顯現(xiàn)，暴露出來，從個(gè)人思想上，從制度上，從固定資產(chǎn)的使用維修，從管理手段上，我們都需要去找出問題，完善制度，防范各種風(fēng)險(xiǎn)，提高固定資產(chǎn)的使用價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 對策

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)象及存在的問題

第一，在思想上，固定資產(chǎn)的購置工作領(lǐng)導(dǎo)都十分的重視，程序嚴(yán)格，申請理由要充分詳細(xì)，一份一份的報(bào)告申請?zhí)峤唬菂s忽略了購買之后的固定資產(chǎn)管理。由于行政事業(yè)單位主要資金來源于財(cái)政撥款，等于無償使用，因此單位對固定資產(chǎn)管理不夠重視，盲目預(yù)算申報(bào)、申請購置、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象普遍。

第二，在制度上，管理制度不順。由于缺乏嚴(yán)格的、先進(jìn)的、規(guī)范的管理方法，導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率低，資產(chǎn)管理不善，容易損壞。一直都沒有相關(guān)制度規(guī)定由誰管理、如何對資產(chǎn)管理以及按照什么原則管理等相關(guān)問題，導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體制不順。事業(yè)單位沒有專門設(shè)立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)管權(quán)責(zé)不清，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理，資產(chǎn)的實(shí)物管理由單位內(nèi)部人員兼管，從固定資產(chǎn)的購置到驗(yàn)收，到登記入庫，到使用，到損壞報(bào)廢，到處置職責(zé)不清，造成管理不當(dāng)。

第三，在使用、維修方面不科學(xué)不合理，無人管理。在于自己個(gè)人利益毫不相干的思想指導(dǎo)下，使用人員的責(zé)任心不強(qiáng)，由于權(quán)責(zé)不清，沒有人愿意擔(dān)起責(zé)任，對固定資產(chǎn)的使用不愛護(hù)，隨意使用，導(dǎo)致資產(chǎn)損壞率高，并在單位領(lǐng)導(dǎo)的不聞不問情況下，維修人員不專業(yè)，維修費(fèi)高，維修后固定資產(chǎn)使用時(shí)間縮短，導(dǎo)致機(jī)器設(shè)備過早地報(bào)廢，使用效率低，并重新購置新的設(shè)備，以跟上科研的步伐，這就加速了國有資產(chǎn)的損失，并且損害了公眾利益。

第四，固定資產(chǎn)的管理手段落后，大家都知道“賬實(shí)相符，賬卡相符，賬賬相符”這是固定資產(chǎn)的管理原則，雖然很多單位能做到賬卡相符，賬賬相符，但是很難做到賬實(shí)相符，這是由于固定資產(chǎn)的實(shí)物管理困難，隨著科技的發(fā)展越來越快，伴隨著科研工作的需求，實(shí)驗(yàn)基地遠(yuǎn)離科研單位，使得固定資產(chǎn)分布面廣，松散，導(dǎo)致固定資產(chǎn)遠(yuǎn)離管轄范圍，甚至早已經(jīng)不知下落，數(shù)量不清，資產(chǎn)去向不明，行成了漏洞，資產(chǎn)不斷減少虧損。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議和對策

第一，思想上要正確的樹立起來，要從根本上解決管理問題，應(yīng)該從思想觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，首先加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的管理認(rèn)識，要學(xué)習(xí)會計(jì)知識，從自我先認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性，再動(dòng)員單位內(nèi)部每個(gè)職工對固定資產(chǎn)的管理認(rèn)識，從思想上重視對固定資產(chǎn)的有效管理，防止盲目購買，鋪張浪費(fèi)，使得固定資產(chǎn)有效的規(guī)模化增長且效益提升可以實(shí)現(xiàn)有效的統(tǒng)一，并且奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。其次，應(yīng)該將固定資產(chǎn)管理考核到個(gè)人的績效中，做到獎(jiǎng)賞分明，同時(shí)促進(jìn)和提高管理者的綜合素質(zhì)，也提高了固定資產(chǎn)的使用壽命。

第二，為了使事業(yè)單位管理制度完善，可以引進(jìn)“權(quán)責(zé)制”，建立崗位責(zé)任制。首先強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理部門的基本責(zé)任意識，對固定資產(chǎn)的管理職責(zé)要進(jìn)行明確的劃分，由專門負(fù)責(zé)人管理固定資產(chǎn)的增減、協(xié)調(diào)以及相關(guān)的審查監(jiān)督工作，完善內(nèi)部控制制度，將相關(guān)的采購、日常使用管理等涉入到制度中，嚴(yán)格規(guī)范，使得制度有據(jù)可依，規(guī)范且合理。同時(shí)固定資產(chǎn)相關(guān)手續(xù)一定要嚴(yán)謹(jǐn)，資產(chǎn)的驗(yàn)收、報(bào)廢單，一式三份，存合理登記，一份跟隨著固定資產(chǎn)卡片，一份自己留存，一份由固定資產(chǎn)管理部門留，無論是驗(yàn)收入庫，還是報(bào)廢處理，一票到底，責(zé)任到人。

第三，固定資產(chǎn)在使用中，需要各個(gè)部門發(fā)揮協(xié)同作用，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用頻率。財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)的使用部門以及固定資產(chǎn)的維修部門定期的對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，制定相關(guān)的清查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的丟失，損壞現(xiàn)象，了解單位整個(gè)的資產(chǎn)狀況，對不用的，以及維修頻率高的固定資產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)排查，做出綜合分析原因，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

第四，固定資產(chǎn)的管理系統(tǒng)上，做到“賬賬相連，賬實(shí)相連”，利用高科技，利用先進(jìn)的技術(shù)二維碼，開發(fā)或者購買固定資產(chǎn)管理軟件，將固定資產(chǎn)實(shí)物和固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)相連，做到規(guī)范化，準(zhǔn)確化，科學(xué)化，系統(tǒng)化的管理，建立健全的詳細(xì)的固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，同時(shí)做到網(wǎng)絡(luò)互連，信息共享，提高固定資產(chǎn)的使用價(jià)值。

基于現(xiàn)狀，固定資產(chǎn)管理制度需要不斷完善，無論從個(gè)人思想上，管理制度上，還是高科技技術(shù)上，我們都需要不斷的突破，針對不足和發(fā)現(xiàn)的問題，提出改正措施，不斷完善，為科研事業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)在事業(yè)單位的重要地位已經(jīng)無可替代，我們必須全方面的加強(qiáng)和完善固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，更好為科研道路做貢獻(xiàn)，使固定資產(chǎn)的價(jià)值最大化。

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