紅線：生命永遠(yuǎn)第一

○ 文／本刊記者 周志霞

紅線：生命永遠(yuǎn)第一

○ 文／本刊記者 周志霞

“生命永遠(yuǎn)第一”圍繞著這根紅線，中國油企多年來安保工作形成規(guī)范化、系列化，一套套應(yīng)急預(yù)案保護(hù)員工生命安全。

特邀嘉賓（排名不分先后）

孫英濤...............中國石油東方物探國際勘探事業(yè)部蘇丹項(xiàng)目部總經(jīng)理

王秀亭........中國石油渤海鉆探國際工程公司安全總監(jiān).

馬強(qiáng)....................中國石化勝利石油工程公司海外管理中心安全總監(jiān)

多次虎口脫險、化險為夷的背后，是中國石油企業(yè)多年海外安保事業(yè)的積累和沉淀，20多年來，中國油企從單一的安保案例，如今形成規(guī)范化、系列化的應(yīng)急體系。盡管海外局勢不斷惡化，中國油企近年未發(fā)生任何傷亡事件。由此，本刊記者邀請中國石化勝利石油工程管理中心、中國石油東方物探、中國石油渤海鉆探等油企負(fù)責(zé)海外安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，請他們談?wù)勅粘０脖９ぷ?，以及多年來?fù)責(zé)海外安保工作的一些感受。

局勢惡化 風(fēng)險加劇

中國石油石化：各位領(lǐng)導(dǎo)好！請介紹一下各企業(yè)在海外需應(yīng)對的主要風(fēng)險，隨著近幾年局勢變化，一般會給石油企業(yè)造成什么樣的影響？

孫英濤：中石油對當(dāng)?shù)厣鐣踩珜Ρ扔幸粋€評級，蘇丹不能說級高風(fēng)險國家，但也屬于高安保風(fēng)險國家。例如伊拉克、南蘇丹、利比亞就屬于級高安保風(fēng)險國家，相比過去風(fēng)險都有所上升。例如經(jīng)常會出現(xiàn)南北蘇丹邊界引發(fā)沖突；地方反政府武裝引發(fā)沖突；南北蘇丹部落之間的沖突；政府原因和經(jīng)濟(jì)原因或者由于宗教沖突破引起的社會動蕩。由于石油單位作業(yè)區(qū)域一般集中南北蘇丹集中的地區(qū)，雙方一沖突，會對油田設(shè)施造成一定的破壞。嚴(yán)重的，反政府武裝會利用中國人做為談判的判碼，對其進(jìn)行綁架。

王秀亭：渤海鉆探海外業(yè)務(wù)主要集中在委內(nèi)瑞拉、伊拉克、印尼、伊朗等國家。由于委內(nèi)瑞拉和伊拉克社會情況比較復(fù)雜，客觀上對中方員工形成了安全威脅。此外，自然災(zāi)情也算是比較嚴(yán)重的危機(jī)，因?yàn)槊總€國家的傳染病都不太一樣，比如蘇丹、印尼蚊子特別多，有可能感染瘧疾，潛伏期5到6個月不等。

近幾年和過去相比，普遍的整體形勢應(yīng)該是惡化的。由此，委內(nèi)瑞拉、伊拉克都變成安保風(fēng)險級高的國家。例如隨著委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)惡化，當(dāng)?shù)仄茐姆肿釉趽尳龠^程氣急敗壞，會有更嚴(yán)重的事件發(fā)生。在印尼最近一年來社會治安形勢也在惡化。最近幾年，大使館發(fā)布預(yù)警的次數(shù)也在增加，特別有針對中資企業(yè)的，前幾年專門針對中資企業(yè)的預(yù)警并不多。

馬強(qiáng)：我認(rèn)為近些年海外風(fēng)險可以總結(jié)三個階段。第一階段，主要是綁架劫持，諸多國家發(fā)生的綁架事故，包括埃及、南蘇丹等國家。第二階段，就是阿拉伯之春階段，政府紛紛倒閉，在這個階段中國石化很多項(xiàng)目也在埃及、敘利亞撤離了。第三階段就是近兩年，暴恐事件多發(fā)是全球性的一個特點(diǎn)。例如，中石化土耳其項(xiàng)目2016年6月28日發(fā)生的土耳其國際機(jī)場爆炸，算是重大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。因?yàn)橹暗谋┛忠u擊事件多數(shù)是針對當(dāng)?shù)厝说?，這個事件一發(fā)生，性質(zhì)完全變了，國際人員受大重大的威脅。

措施到位 效果顯著

中國石油石化：局勢不斷惡化，我們企業(yè)如何保護(hù)海外員工的安全？

孫英濤：為了確保中國人在資源國作業(yè)的安全，主要工作包括幾個方面。一是要有當(dāng)?shù)卣闹С趾捅Ｗo(hù)，如果這些人員的保護(hù)，否則也不會進(jìn)行作業(yè)。這是一道不能跨越的紅線。二是安保人員的培訓(xùn)。一方面是出國前要通過語言關(guān)，對相關(guān)國家背景的考核，包括身體素質(zhì)等方面，考核通過才可走出境外。上崗的過程中還要經(jīng)過各種突發(fā)事件的演練等，掌握各種技能，以至于出國危險不能驚慌失措。對此，中石油每年要有若干期的安保防恐的培訓(xùn)，專門請一些比如以色列防恐的專家進(jìn)行講課。三是確保通訊暢通。一旦發(fā)生緊急事件，可以第一時間通知野外作業(yè)的員工，采取及時措施。四是對安保信息的收集和

研判，對可能發(fā)生的事情，要有提前預(yù)知。五是有完善的應(yīng)急體系，遇到大的沖突要緊急撤離。六是加大應(yīng)急物資的儲備能力，比如某個地方遇到什么樣的事件，可能暫時還不能撤離，要有食物的儲備，另外如果撤離還要有撤離需要的飛機(jī)，能夠優(yōu)先保證起飛。

馬強(qiáng)：除了日常確保員工安全的工作，自從2016年6月28日土耳其機(jī)場發(fā)生暴恐襲擊事件以后，今年4月24日，中石化集團(tuán)召開公共安全工作會議的時候，把暴恐襲擊升級為公共安全第一風(fēng)險，制定了相應(yīng)的預(yù)防及應(yīng)急方案。例如，相應(yīng)調(diào)整員工外出管理措施，提示外出注意事項(xiàng)。盡量不在敏感時間點(diǎn)外出。

王秀亭：相比過去，對于形勢持續(xù)惡化的國家，加大培訓(xùn)力度，一方面管理人員到操作人員思想上要有充分的認(rèn)識，同時加大各種演練的頻次。另一方面，加大出行員工管理力度，例如員工出行的時候，要有當(dāng)?shù)貒裥l(wèi)隊(duì)護(hù)送。相對以往采取安保公司武裝保衛(wèi)更有把握。與此同時，員工外出的過程中，保持信息暢通，且對出行方位及時匯報(bào)。對于辦公室的和作業(yè)的區(qū)域，加大安保設(shè)施的防范，根據(jù)不同國家的實(shí)際情況來進(jìn)行。

中國石油石化：相對來說，各公司安保措施還是比較到位的，取得效果是怎樣的？

孫英濤：最明顯的效果的就是雖然近幾年的局勢還是惡化，不斷發(fā)生沖突，例如，2012年3月26日，南北蘇丹在黑子里地區(qū)發(fā)生了邊界沖突。再如2013年12月15日，總經(jīng)和副總統(tǒng)兩個民族之間發(fā)生了軍事沖突。還有去年11月18日也是兩個部落發(fā)生沖突。幾次事件果斷采取撤離，且撤離過程中不慌不亂，且每個命令不折不扣的執(zhí)行，均沒有發(fā)生人員傷亡的情況。

馬強(qiáng)：勝利石油工程公司隨著風(fēng)險的變化，每個階段進(jìn)行總結(jié)，做法和經(jīng)驗(yàn)的逐步積累，原來只是非常簡單的講案例，現(xiàn)在公司已經(jīng)上升為制度，更加系列化、規(guī)范化，包括如何收集信息、對信息進(jìn)行研判、有序組織撤離等都有一套完整的應(yīng)急預(yù)案，土耳其暴恐事件就是由于各方面處理得當(dāng)，很好的化解了危機(jī)。也是由于執(zhí)行到位，多年來勝利石油工程公司沒有發(fā)生一件境外事人故，沒有一件傷亡事故，每年都是獲得公共安全先進(jìn)單位。

心系員工 心系企業(yè)

中國石油石化：海外工作強(qiáng)度大、工作環(huán)境、飲食條件都異于國內(nèi)，且交流環(huán)境閉塞，怎樣保確員工的身體健康和心里健康？

馬強(qiáng)：首先在身體健康方面，每個作業(yè)區(qū)域上的駐井大夫定期會開展現(xiàn)場檢查，建立員工個人健康檔案，對身體發(fā)生狀況的進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。同時公司會走訪當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，掌握醫(yī)療特長，達(dá)成就診協(xié)議，方便緊急就診。在心里健康方面，有些項(xiàng)目部成立“身心健康管理小組”，建立聊吧QQ群，經(jīng)常開展員工談心、咨詢，從而解決員工實(shí)際問題。同時中國石化也會定期組織相關(guān)的專家到項(xiàng)目組進(jìn)行心里疏導(dǎo)，保持心情愉悅。除此之外，有的井下作業(yè)公司還會組織境外職工家屬和孩子重大節(jié)日座談、會餐，并錄制視頻影像，讓員工感同身受。為了解決海外員工的后顧之優(yōu)，各二級單位工會、團(tuán)委、國際部都會積極幫助海外員工解決生活家庭困難，節(jié)假日、員工生日還會送去人文關(guān)懷。

孫英濤：其實(shí)近些年員工健康問題比過去相比隱患少了許多。一方面是身體健康，公司在保險的正常體檢的情況下，飲食好了很多，例如很多項(xiàng)目組會雇傭?qū)I(yè)餐飲公司，制作中餐，還會按照營養(yǎng)成分搭配膳食。包括心里健康方面，如果在十幾年年前，作業(yè)區(qū)域和家里聯(lián)系都是衛(wèi)星電話，公司也理解員工的思鄉(xiāng)之苦，但由于費(fèi)用太高，只能要求員工一個月給家里只能打幾次電話，每次也規(guī)定不能超過幾分鐘。但是隨著通訊手段的發(fā)達(dá)，現(xiàn)在有移動電話，隊(duì)上還有公用的網(wǎng)絡(luò)，可以用微信、QQ軟件，和家里隨時保持聯(lián)系，休息還可以和家里人視頻。不僅如此，現(xiàn)在員工休假的制度也嚴(yán)格執(zhí)行，不多不能超過三個月，就要讓員工回國休息一個月，對家里也是一種安慰。

中國石油石化：盡管安保措施到位，但畢竟境外國家不太平，員工一邊承受心里壓力，一邊艱苦奮斗，您覺得背后支撐他們是什么?

●環(huán)境再艱苦，中國油企“走出去”的步伐異常堅(jiān)定。供圖/郭啟忠 楊 明 東方物探

孫英濤：中國人的或者國企的員工，我感覺到和西方人相比，有非常堅(jiān)強(qiáng)的信念，就是國企 多年來一直在教育提倡為國家爭光，從過去老一代石油人來講，也是一種精神的傳承，有這樣的理念支撐著員工。另一方面企業(yè)思想政治工作常抓不懈的一種體現(xiàn)，包括黨組織作用所發(fā)揮的作用，長期以來員工的整體素質(zhì)也在提升，包括關(guān)鍵時刻黨員永遠(yuǎn)沖到最前面。舍小家、保大家的現(xiàn)象，在國外隨處可見，不僅我們公司，其他像大慶、長城鉆探有很多這樣的案例。

王秀亭：隨著HSE體系的不斷完善，渤海鉆探對海外員工的安保工作越來越重視，牢固堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，始終秉承“員工的生命安全高于一切”的宗旨，在繼承和發(fā)揚(yáng)石油精神的基礎(chǔ)上，不斷加大力度，千方百計(jì)確保海外員工安全，效果顯著，企業(yè)心系員工，員工也心系企業(yè)，把企業(yè)當(dāng)成“大家”，對企業(yè)充滿信心。

收集信息 正確研判

中國石油石化：在您們看來，覺得海外安保最大的難點(diǎn)是什么？

王秀亭：收集信息并做出正確的研判，這是應(yīng)對突發(fā)事件最為核心的且起到?jīng)Q定性的因素，但相對來講也有一定的難度。例如針對一次突發(fā)事件，恐怖組織會不會對外資企業(yè)進(jìn)行干擾，有沒有針對中資企業(yè)。要想知道這些，公司就必須在第一時間將信息通過一切可能的渠道進(jìn)行獲取并進(jìn)行匯總，包括集團(tuán)公司外事局、當(dāng)?shù)鼐胶痛笫桂^等。一旦信息確定，再根據(jù)信息進(jìn)行正確的分析和研判。對信息作出研判有一個重要的作用，就是知道事件發(fā)生的原因，具體哪個方位發(fā)生事件，在啟動應(yīng)急預(yù)案時，也可以判斷出撤離的具體路徑。然后再積極協(xié)調(diào)撤離工具，可選擇水、陸、空撤離方式，多數(shù)情況下，最佳交通工具就是包機(jī)。

孫英濤：還有一個就是緊急情況下，安全保護(hù)的力量是我們有些擔(dān)心的地方。比如，真正發(fā)生重大的突發(fā)事件，有的負(fù)責(zé)保衛(wèi)我們作業(yè)的當(dāng)?shù)剀娙艘蔡优芰耍跃吞岢鲆粋€問題，正在緊急情況下，誰來掩護(hù)企業(yè)撤離？不過象中石油、中國石化這種大型的國企比當(dāng)?shù)鬲?dú)立小公司也會好很多，因?yàn)橹袊擞凶约旱木S和部隊(duì)，或者有其他的聯(lián)合國部隊(duì)，這個時候他們有這個責(zé)任保證我們撤離。

馬強(qiáng)：由于這些年突發(fā)事件的總結(jié)，各種事件的建章立制、風(fēng)險識別、風(fēng)險防控，以及對國際市場的掌握都有沉淀，經(jīng)驗(yàn)非常豐富，再加上中石化集團(tuán)公司、石油工程公司、勝利工程采用的都是安保一體化，共同來防范危機(jī)事件，只要信息收集到位，研判正確果斷，我倒覺得安保工作完全可以做到可控的，相對來說沒有問題?！拔覀兿嘈抛鎳俏覀兊膹?qiáng)大后盾，企業(yè)也不會扔下我們，這一點(diǎn)是我們心里最大的安慰，也是我們做好安保工作的最大動力?！?/p>

安保工作 永在路上

中國石油石化：針對海外安保工作，下一步的工作重點(diǎn)是什么？

馬強(qiáng)：安全措施已經(jīng)形成規(guī)范化、一體化，接下來就是將所有工作做細(xì)做實(shí)，這應(yīng)該是及其重要的。比如說國家的安全工作也是如此，一說出來制度非常多，針對管理性、思維性、系統(tǒng)都沒有問題，但最關(guān)鍵的還是要抓執(zhí)行。雖然取得一些成績，但還是要謙虛謹(jǐn)慎，不能麻木大意，否則就會出現(xiàn)問題。正所謂安全工作無止境，永遠(yuǎn)在路上。

中國石油石化：從事國外安保工作多年，您們心里最大感受是什么？

孫英濤：從事海外工作多年，隨著國企國際地位的逐年提高，更能感覺到作為我們祖國，以及中國石油集團(tuán)對員工生命逐年重視，這些是我們作為海外從事安保工作人員最為踏實(shí)的地方，但凡出現(xiàn)緊急事件，我們相信祖國是我們強(qiáng)大后盾，企業(yè)也不會扔下我們，這一點(diǎn)是我們心里最大的安慰，也是我們做好安保工作的最大動力。此外，就是家人對我們的支持和理解，如果沒有他們，我們在海外也不會干得這么好，感謝家屬對我們的信任和支持。

王秀亭：這幾年企業(yè)走出去，落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)成為戰(zhàn)略考量，特別是低油價時期，國內(nèi)上游日子艱難，值得欣慰的是，雖然海外局勢惡化，但通過集團(tuán)公司、渤海鉆探和海外員工的共同努力，海外安保工作經(jīng)受住了巨大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，安保工作效果比較明顯，海外市場發(fā)展形勢持續(xù)向好，對于自身而言，也是感覺自身價值的一種體現(xiàn)。

責(zé)任編輯：周志霞

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