“機械化換人、自動化減人”

摘要 本文介紹了“機械化換人、自動化減人”這一科技創(chuàng)新在安全生產(chǎn)中對遏制重特大事故的作用，并從4個方面介紹了如何做到“機械化換人、自動化減人”，對推動安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新具有一定的啟發(fā)作用。

關(guān)鍵詞 風險管控；安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新；遏制重特大事故

中圖分類號 X9 文獻標識碼 A 文章編號 2095-6363（2016）14-0027-01

每次事故的發(fā)生都會造成人身傷害和財產(chǎn)損失，重特大事故的發(fā)生更是給眾多的家庭帶來無法彌補的傷害，給企業(yè)帶來致命的損失和打擊，給國家?guī)碇卮蟮慕?jīng)濟損失和不良的社會影響。如何遏制重特大事故的發(fā)生成為安全生產(chǎn)中的首要重點任務。

事故的軌跡交叉致因理論認為，當人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生在同一時間和空間時，即導致了這一時間和空間下事故的發(fā)生。所以，如果能夠使物的不安全狀態(tài)和人不安全行為不發(fā)生交叉，即通過人一機一環(huán)境系統(tǒng)的優(yōu)化配置，則能夠保證系統(tǒng)處于最安全狀態(tài)。重特大事故的發(fā)生往往是多人集中工作的環(huán)境，所以減少工作現(xiàn)場的人員數(shù)量就可以有效地減少人的不安全行為?！皺C械化換人、自動化減人”是將人工作業(yè)替換以機械化生產(chǎn)、以自動化控制減少人為操作，它們都以減少人的行為為目的，實現(xiàn)了“無人則安，少人則安”的目標，從本質(zhì)上防范和遏制了重特大事故，利用科學技術(shù)手段使人們生產(chǎn)活動全過程實現(xiàn)安全無危害化，使人的安全健康狀態(tài)得到有效保障。

科技創(chuàng)新是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，而本質(zhì)安全需要科技力量作為強有力的支撐，所以安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新是安全生產(chǎn)本質(zhì)化的重要支撐。在艱苦惡劣的工作環(huán)境下作業(yè)，容易導致事故發(fā)生。如果能將這些作業(yè)惡劣環(huán)境下的人換以機械替代，勢必會減少人的不安全行為的發(fā)生，也就會使事故概率大大下降。

通過對2001年以來全國1323起重特大事故的分析發(fā)現(xiàn)，在煤礦和道路交通2個行業(yè)領(lǐng)域的重特大事故起數(shù)占比超過70%，相對集中，是防控的重中之重；危險化學品、工商貿(mào)其他等行業(yè)領(lǐng)域重特大事故呈上升趨勢。所以本著先重點后一般的原則，在高危行業(yè)、領(lǐng)域深入實施“機械化換人、自動化減人”，是現(xiàn)階段的主要任務目標。在危險化學品領(lǐng)域推動“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝，重點監(jiān)管的危險化學品名錄，危險化學品重大危險源）控制系統(tǒng)自動化，間歇式化工生產(chǎn)機械化、自動化，固體產(chǎn)品包裝機械化；在煙花爆竹領(lǐng)域推廣藥物及產(chǎn)品自動化生產(chǎn)線；在礦山領(lǐng)域，強力推進單班入井超千人礦井科技減人，重點推進采、掘、運機械化、自動化，推廣重要設備無人值守，大幅提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技保障水平。作者簡介：陳宏，國網(wǎng)河南省電力公司管理培訓中心。

那么應該如何做才能有效達到以“機械化換人、自動化減人”的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新來遏制重特大事故發(fā)生呢？

1強化信息化、自動化技術(shù)應用

安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新以防范和遏制重特大事故為核心，以重特大事故問題為導向分析原因，找準方向和路徑，重點解決影響安全生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵性技術(shù)難題。充分利用高等院校、科研機構(gòu)、社會團體等科研資源，加大對遏制重特大事故關(guān)鍵安防技術(shù)裝備的研發(fā)力度。這個萬眾創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)+的時代，為實現(xiàn)“機械化換人、自動化減人”提供了良好的科技環(huán)境，作為企業(yè)應該努力推進技術(shù)裝備升級改造，強化信息化、自動化技術(shù)應用。高風險企業(yè)應通過風險預測與評估，針對重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全技術(shù)改造和工藝設備更新，加大安全科技支撐力度、建設安全技術(shù)防控工程等措施，強化安全生產(chǎn)技術(shù)保障。“機械化換人、自動化減人”作為強大推力促使安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新向遠程遙控、智能化操作方向發(fā)展。

目前，國家已在安全生產(chǎn)重大共性關(guān)鍵技術(shù)方面進行科研攻關(guān)，開展重特大事故防治關(guān)鍵技術(shù)裝備研究。以近些年來重特大事故高發(fā)的礦山、危險化學品、冶金等工貿(mào)行業(yè)以及城市安全等領(lǐng)域為重點，首批確定了7個領(lǐng)域20個重點科技攻關(guān)方向來研制防治重特大事故的關(guān)鍵技術(shù)和裝備。為加強重特大事故的技術(shù)防范措施，應將遠程監(jiān)測預警、自動化控制和緊急避險、自救互救等設施設備運用在可能引發(fā)重特大事故的重點區(qū)域、單位、部位、環(huán)節(jié)。例如為遏制交通運輸領(lǐng)域的群死群傷事故，“兩客一?！避囕v（長途客車、旅游包車、危險貨物運輸車）應安裝防碰撞系統(tǒng)以備不測；為防止危險化學品的爆炸和有毒氣體的泄漏，危險化學品領(lǐng)域應使用儲存設施自動化控制和緊急停車（切斷）系統(tǒng)并安裝可燃有毒氣體泄漏報警系統(tǒng)。

2明確安全科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域

首先，安全生產(chǎn)要過三道關(guān)，風險把控關(guān)，隱患排查關(guān)，應急救援關(guān)。風險把控得好，事故隱患就少；應急救援這道防線守得好，則一旦發(fā)生各類重特大事故時可最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。企業(yè)在生產(chǎn)過程中會有各種風險因素存在，但風險是危險程度及其發(fā)生概率的函數(shù)，如果用數(shù)學關(guān)系表達這種關(guān)系，即：風險=危險程度×發(fā)生概率。也就是說我們可以采取安全控制措施將這些客觀存在的危險的發(fā)生概率降低以減小風險。對企業(yè)來說風險管控顯得極為重要，必須通過超前辨識預判崗位、企業(yè)、區(qū)域的安全風險并通過實施制度、技術(shù)、工程、管理等措施來進行有效把控，使生產(chǎn)過程始終處于能控、可控、在控的狀態(tài)，并通過閉環(huán)管理制度及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，防患于未然。據(jù)此安全科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域應在近些年來重特大事故高發(fā)的礦山、危險化學品、冶金等工貿(mào)行業(yè)以及城市安全等領(lǐng)域。

其次，要全面做好安全風險辨識、評估、分級和管控工作，形成企業(yè)和區(qū)域“紅橙黃藍”安全風險分布電子圖，并制定落實風險管控措施，實行全過程動態(tài)差異化管理是科技創(chuàng)新寫實、寫具體的關(guān)鍵所在。對辨識出的安全風險進行分類梳理，對不同類別的安全風險，采用相應的風險評估方法確定安全風險等級，從高度關(guān)注暴露人群入手，聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模，安全風險評估過程要突出遏制重特大事故。

另外，還要在重點領(lǐng)域推廣先進適用的安全技術(shù)裝備目錄，淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，引導高風險企業(yè)開展安全技術(shù)改造和工藝設備更新。大力推廣防治事故災害先進技術(shù)裝備。以“超前預測、主動預警、綜合防治”事故災害為重點，推廣防范和遏制重特大事故先進技術(shù)裝備。這樣來促使一批高危行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“機械化換人、自動化減人”。

3夯實基礎(chǔ)與重點突破相結(jié)合

依托省部共建院校，開展重特大事故災害機理、防治理論研究，加強基礎(chǔ)理論創(chuàng)新。例如，為揭示各類事故發(fā)生發(fā)展規(guī)律而進行的多災耦合研究；為找出重特大事故的產(chǎn)生原因及后果而進行的致災機理、演化過程研究；為預防重特大事故而進行的工礦、商貿(mào)企業(yè)典型重大事故風險辨識的研究等等，國家有關(guān)部門已列出了首批7個研究方向。

制定完善安全風險管控和隱患排查治理的通用標準，按照通用標準規(guī)范，分行業(yè)制定安全風險分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范，并按照有關(guān)標準規(guī)范組織企業(yè)開展對標活動，完善內(nèi)部安全防控體系，建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。

緊緊圍繞遏制重特大事故這個核心主題，健全安全風險評估分級和事故隱患排查分級標準體系，抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關(guān)鍵，突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要崗位，研究制定區(qū)域性、行業(yè)性安全風險和事故隱患辨識、評估、分級標準，并將各項標準、制度和措施落實到位。