論網(wǎng)購環(huán)境下消費者的個人信息保護(hù)

張永強+張海燕

摘要：隨著計算機的更新?lián)Q代以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)代社會以及未來的發(fā)展方向必然是互聯(lián)網(wǎng)的時代?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的到來對許多傳統(tǒng)行業(yè)造成了沖擊，例如：傳媒、金融以及教育行業(yè)，當(dāng)然也包括銷售行業(yè)。銷售行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，其與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，極大的便捷了人們的生活，同時，也為更多的人群創(chuàng)業(yè)提供了選擇?；ヂ?lián)網(wǎng)是以信息交互為基礎(chǔ)，在網(wǎng)絡(luò)購物中，買賣雙方借助網(wǎng)購平臺進(jìn)行信息交互，由于雙方信息不對稱，在購物中，消費者作為購買者，其個人信息很容易被賣家所掌握。消費者的合法權(quán)益存在著被侵犯的可能。本文將主要將以網(wǎng)購環(huán)境下的消費者個人信息保護(hù)為中心，分別分析個人信息的重要性，信息保護(hù)面臨的問題，以及解決方案。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)購物；個人信息保護(hù)；法律監(jiān)管

一、個人信息的重要性

個人信息具有財產(chǎn)屬性。網(wǎng)絡(luò)購物中的個人信息包括姓名、性別、出生日期、身份證信息、家庭住址、聯(lián)系方式等，這些信息可以被利用，具有財產(chǎn)價值。在互聯(lián)網(wǎng)時代，個人的信息具有重要的作用。掌握了個人信息就可以掌握一個人的喜好、傾向。這些正是一些企業(yè)所需要的，借助網(wǎng)絡(luò)，這些企業(yè)可以對消費者進(jìn)行廣告的定點投放，對消費者進(jìn)行感官的轟炸，能夠起到很好的宣傳效果，對其商品的銷售非常有幫助。同時，企業(yè)可以通過對消費者信息的整理、分析，制訂公司的經(jīng)營策略、未來發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)最大程度的適應(yīng)市場發(fā)展的需要提供契機。但是，消費者個人信息的泄露很可能被不法分子所利用，在實踐中，利用消費者信息進(jìn)行詐騙、敲詐勒索等犯罪行為的事件屢見不鮮，給消費者特別是對網(wǎng)絡(luò)了解較少的消費者造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至導(dǎo)致一些消費者傾家蕩產(chǎn)，這種行為已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了消費者的合法權(quán)益。

二、消費者信息保護(hù)面臨的問題

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，在便利自己的同時，也可能損害自己的人身財產(chǎn)安全。消費者在網(wǎng)絡(luò)購物中，往往會留下大量的痕跡，這些痕跡被不法分子利用，消費者信息泄露，其財產(chǎn)就會受到嚴(yán)重威脅。下面分別從四個方面分析消費者信息保護(hù)面臨的問題。

（1）廣大消費者法律意識淡薄，缺乏權(quán)利觀念。

在我國傳統(tǒng)文化中，人們普遍存在恥訟、賤訟的觀念。雖然我國經(jīng)過了大量的普法宣傳，但禮的思想根深蒂固，在短時間內(nèi)是無法改變的，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，由于大量人口受教育水平偏低，法律對其影響十分有限。因此，這種狀況在短時間內(nèi)不可能有大的改觀。

（2）人的趨利性。要進(jìn)行有關(guān)于趨利性的分析，就要先了解什么是趨利性。這里將要說的趨利性，就是人的不斷追求利益，不斷趨向于有利于自己的本性。而我這里將要說的趨利性中的“利”，不單單指的是我們?nèi)粘Ｉ钪兴岬降睦?，它是一種廣義的利，指一切能使人或事物變得更好的東西。正是由于人的趨利性，加上網(wǎng)絡(luò)侵犯消費者權(quán)益的隱蔽性，讓不法之徒能夠輕易的獲得利益，并且逃脫法律的懲罰。

（3）立法不健全，保護(hù)力度不夠。 在個人信息保護(hù)的立法方面，目前我國的法律、法規(guī)、規(guī)章及司法解釋對個人信息直接保護(hù)的數(shù)量非常有限。民法方面，2017年3月15日最新通過的《民法總則》中有相關(guān)內(nèi)容。另外，《侵權(quán)責(zé)任法》對侵害隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)做出了規(guī)定。行政法方面，《電信條例》對個人信息安全做出了規(guī)定。刑法方面，《全國人民代表大會常委委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》對個人信息保護(hù)有所涉及。

（4）維權(quán)難度大，調(diào)查取證困難。由于信息化時代的快速發(fā)展，消費者個人信息廣泛存在于各類經(jīng)營者的數(shù)據(jù)庫中，特別是電信、商業(yè)銀行、保險、門戶網(wǎng)站、電商、郵政、快遞、房地產(chǎn)等行業(yè)，其自身具有的潛在商業(yè)價值與日俱增，不當(dāng)收集、惡意販賣個人信息的行為也隨之高發(fā)，導(dǎo)致消費者幾乎成了玻璃缸里的金魚，沒有隱私可言。但是由于取證困難，無法確定是在哪個環(huán)節(jié)泄露的個人信息，消費者常常防不勝防，維權(quán)又力不從心。

三、解決方案

在現(xiàn)階段，想要完美的解決上述問題，存在較大難度。根據(jù)以上消費者信息保護(hù)面臨的困難，筆者嘗試對應(yīng)性的提出解決方案，以供研究。

（1）正如以上所述，中國傳統(tǒng)文化根深蒂固，短時間內(nèi)很難消除其影響。儒家思想還在中國社會中起著基礎(chǔ)的維系道德的作用。這種潛移默化的影響將會繼續(xù)存在相當(dāng)長的時間。面對這些問題，筆者認(rèn)為，首先，應(yīng)當(dāng)在中小學(xué)開設(shè)法律基礎(chǔ)課程，教授淺顯的法律知識，使未成年人在孩童時期就對法律有一定的認(rèn)識。其次，公檢法及司法行政機關(guān)要發(fā)揮窗口作用，加強普法宣傳。定期舉辦法律宣傳活動，加強12348全國法律援助中心的作用，為更多家庭困難，無力支付律師費用的群眾提供免費的法律服務(wù)。最后，國家要從政治體制方面進(jìn)行改革，使公檢法能夠真正實現(xiàn)相互制約，營造一個制定法律、執(zhí)行法律的良好司法環(huán)境，讓民眾從心中對法律產(chǎn)生信仰，這才是實現(xiàn)法治的關(guān)鍵所在。

（2）民法方面的保護(hù)。2017年3月15日通過的《中華人民共和國民法總則》第一百一十一條規(guī)定了自然人個人信息受法律保護(hù)的內(nèi)容，但未上升到權(quán)利的范疇，其對個人信息的保護(hù)力度不夠。筆者認(rèn)為應(yīng)該建立個人信息權(quán)。個人信息的人格屬性決定了個人信息主體對其個人信息具有控制和支配的權(quán)利，這種權(quán)利就是“個人信息自決權(quán)”。

（3）刑法方面的保護(hù)。對嚴(yán)重侵犯消費者個人信息的行為通過刑法加以規(guī)制，可以起到震懾的效果。并且，對個人信息嚴(yán)重侵權(quán)行為追究刑事責(zé)任是大多數(shù)國家的普遍做法。筆者建議條件成熟時在我國刑法第四章“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”中增加“侵犯個人信息權(quán)罪”制裁嚴(yán)重侵犯公民個人信息的犯罪行為。對刑法第二百五十三條的“非法提供/獲取公民信息罪” ；第二百八十六條的“破壞計算機信息系統(tǒng)罪”進(jìn)行細(xì)化和完善。對民事訴訟法和刑事訴訟法中涉及個人信息的條款增加相應(yīng)的規(guī)定，例如網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子證據(jù)的取得和效力等內(nèi)容。

結(jié)語

面對日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，除了從上述的制度層面進(jìn)行規(guī)置外，我們的消費者在瀏覽網(wǎng)絡(luò)時一定要自己保護(hù)好自己的網(wǎng)絡(luò)信息，面對陌生的網(wǎng)站，千萬要加強防范，不隨便透漏涉及自己人身財產(chǎn)的信息。這樣，才能減少被侵權(quán)的威脅。

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（作者單位：河南大學(xué)法學(xué)院，河南 開封 475000）endprint