工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核相關(guān)問題分析總結(jié)

趙悅

摘 要：城市化進(jìn)程的日益加劇，除了給建筑工程發(fā)展提供了廣闊平臺(tái)，使其數(shù)量能夠得以急劇增加外，還使其陷入了更為劇烈的市場競爭浪潮中，與此同時(shí)，作為建筑工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)——建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作也日益受關(guān)注；目前，有關(guān)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作不僅是確定整個(gè)建筑工程造價(jià)的主要依據(jù)之一，而且還是有效審核工程施工情況與保障工程質(zhì)量的有利途徑之一，因此，對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作進(jìn)行實(shí)時(shí)的深入考究極具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：建筑；工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核問題是建筑工程中十分關(guān)鍵的問題，也是建筑工程施工必不可少的流程之一。預(yù)算問題的含義是：在建筑工程開始施工以前，根據(jù)實(shí)際圖紙對(duì)工程實(shí)行預(yù)先計(jì)算，算出原材料成本、配套設(shè)備價(jià)格等，然后制訂工程所需費(fèi)用，做出明確的文件。結(jié)算問題的含義是：在工程施工結(jié)束后，對(duì)整個(gè)過程的支出成本進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算。在施工時(shí)期做好預(yù)結(jié)算審核工作，有利于促進(jìn)工程全面發(fā)展。

1 目前建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的首要問題

1.1 預(yù)算審核管理方式相對(duì)靜態(tài)

當(dāng)前，國內(nèi)建筑工程對(duì)于預(yù)算審核工作而言，其管理方式還趨于靜態(tài)，沒有上升到動(dòng)態(tài)管理的層面，導(dǎo)致預(yù)算編制與審核工作中間出現(xiàn)了很大的數(shù)據(jù)出入。首先看來，國內(nèi)建筑工程采取的預(yù)算制訂方式不夠先進(jìn)，缺乏科學(xué)的信息處理系統(tǒng)，于是相關(guān)工作人員不易獲得最新預(yù)算訊息。其次，不同的工作人員對(duì)每個(gè)施工流程的理解也會(huì)存在差異，這樣一來，審核工作也就難免會(huì)產(chǎn)生誤差。最后，許多工程都需要較長的建設(shè)時(shí)間，而市場的實(shí)際情況瞬息萬變，建筑所用原材料的價(jià)格也時(shí)常變動(dòng)，這些因素都可能導(dǎo)致預(yù)算工作產(chǎn)生失誤。此時(shí)，如果施工單位沒有適時(shí)獲得并掌握最新市場訊息，其預(yù)算工作就難以落到實(shí)處。

1.2 結(jié)算審核人員的素質(zhì)不高

有很多因素都可能影響到工程的結(jié)算審核工作。比如：審核工作人員對(duì)圖紙的熟悉程度、對(duì)施工實(shí)際情況的掌握程度、施工方案的設(shè)計(jì)工作、施工驗(yàn)收工作等。這些因素都需要結(jié)算審核人員具有較強(qiáng)的工作能力，且要全面了解并掌握工程資料，否則會(huì)拉低審核工作的效率。但是，部分結(jié)算審核人員還沒有具備較高的專業(yè)素質(zhì)，一些施工單位所聘用的審核人員也存在能力不足等現(xiàn)象，因此這些工作人員很難做到把理論和實(shí)踐聯(lián)系起來，也沒有全面發(fā)揮出對(duì)審核工作的管理和引導(dǎo)作用。

2 做好建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的建議

2.1 提高招標(biāo)文件與合同協(xié)議的審核

在開展建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作時(shí)，對(duì)于起重要參考作用與的明確指出工程造價(jià)計(jì)算方法的文件，尤其是招標(biāo)文件與施工合同等，應(yīng)高度重視，并全面掌握。工程施工階段，由于工程范圍與所采用的計(jì)價(jià)方法均不盡相同，且工程的計(jì)價(jià)合同大相徑庭，因此，在進(jìn)行預(yù)決算審核時(shí)，除了必須明確并實(shí)時(shí)掌握建筑工程的配套設(shè)施與室外管線等內(nèi)容外，還應(yīng)重點(diǎn)對(duì)單價(jià)合同、總價(jià)合同及成本加酬金等常見且繁雜的合同文件進(jìn)行細(xì)致審核與全面分析，以避免預(yù)結(jié)算審核過程中出現(xiàn)漏項(xiàng)或重項(xiàng)等問題，從而在一定程度上保障預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.2 嚴(yán)格落實(shí)好工程量的預(yù)結(jié)算審核工作

由于建筑工程的工程量與建筑工程的總造價(jià)存在著極為密切的聯(lián)系，且主要呈共軛關(guān)系，因此，嚴(yán)格落實(shí)好工程量的預(yù)結(jié)算審核工作極具必要性與現(xiàn)實(shí)意義。針對(duì)實(shí)際建筑工程施工中，部分施工單位為提高工程造價(jià)預(yù)算而虛增工程量的不良現(xiàn)象，一方面，要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙與施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行綜合分析于實(shí)時(shí)掌握的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)工程施工階段所需消耗的時(shí)間、物力及人力成本等進(jìn)行針對(duì)性研究與實(shí)際審核，力求進(jìn)一步了解工程的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，要始終嚴(yán)格遵守建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的原則，規(guī)范審核，這就要求相關(guān)審核職員必須結(jié)合實(shí)際情況，在全面掌握工程概況與市場動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上，選取恰當(dāng)?shù)墓こ塘繉徍朔椒?，?duì)招標(biāo)書中的相應(yīng)內(nèi)容、設(shè)計(jì)圖紙及建筑工程量等進(jìn)行核實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)存在不吻合之處，即應(yīng)采取相應(yīng)措施給予有效處理，譬如：翻閱相關(guān)文件重新排查審核、實(shí)地調(diào)查及與主要工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行當(dāng)面確認(rèn)等，從而在最大限度上確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性。

2.3 做好工程費(fèi)用的審核

在建筑工程施工中，工程費(fèi)用的審核是整體工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的最后環(huán)節(jié)，在此階段要求審核部門應(yīng)該高度重視取費(fèi)文件的審核。具體應(yīng)該把握以下要點(diǎn)：第一，施工單位要按照施工當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門頒布的定額文件確定費(fèi)率，然后依據(jù)標(biāo)書及合同，嚴(yán)格審核取費(fèi)文件費(fèi)用定額。第二，審核工作人員應(yīng)該深入市場調(diào)查具體的情況，結(jié)合當(dāng)前市場形式和被審材料的執(zhí)行情況以及時(shí)效性，完善材料設(shè)備的造價(jià)控制工作，這樣就能確定更準(zhǔn)確的設(shè)備材料價(jià)格，進(jìn)一步提高造價(jià)審核的準(zhǔn)確度

2.4 建筑施工與驗(yàn)收階段的控制

首先，建筑施工階段是保證建筑項(xiàng)目順利完成的重要環(huán)節(jié)，在建筑施工的過程中，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)地管理。一般建筑的施工過程都是體力勞動(dòng)，但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)和建筑行業(yè)水平的發(fā)展，在施工的過程中與現(xiàn)代科技技術(shù)相結(jié)合，可以達(dá)到節(jié)約勞作時(shí)間，增強(qiáng)工作效率的作用。在建筑造價(jià)控制的過程中，對(duì)施工期間的人力、物力進(jìn)行合理分配與科學(xué)管理，從而可以不斷改進(jìn)和調(diào)整施工過程的情況，在有效進(jìn)行工程控制的基礎(chǔ)上，達(dá)到降低成本，保證經(jīng)濟(jì)效益的目的。

其次，建筑項(xiàng)目的驗(yàn)收與結(jié)算是整個(gè)建筑工程造價(jià)管理的最后一個(gè)階段，所以，建筑企業(yè)要做好最后一道程序的工作，第一，根據(jù)合同要求，檢驗(yàn)建筑項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照要求進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工，是否符合合同的標(biāo)準(zhǔn)。第二，檢驗(yàn)施工程序的正確與否，確保工程實(shí)施階段的規(guī)范性等，最后，通過審核相關(guān)資料與數(shù)據(jù)等，核對(duì)建筑的成本支出情況，做出結(jié)算報(bào)告，完成項(xiàng)目的結(jié)算工作。

能否處理好建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問題，會(huì)直接影響到建筑工程的進(jìn)程和質(zhì)量。做好預(yù)結(jié)算審核工作，不但可以解決建筑單位在工作開展中遇到的實(shí)際問題，還能幫助建筑單位更科學(xué)有效地控制好施工成本。

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（作者單位：遼寧東聯(lián)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限責(zé)任公司）