發(fā)展適合的職業(yè)教育

尹偉民

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-（2017）07/08C-0118-02

這本書稿放在案頭已經(jīng)很長時(shí)間了，一直想付梓出版，一直又猶豫不決。最近發(fā)生的兩件事，讓筆者心中泛起漣漪。一是教育部部長陳寶生到江蘇省教育廳調(diào)研并與教育廳中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部座談時(shí)指出，在教育事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)教育改革，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，改善教育發(fā)展環(huán)境時(shí)，我們要加強(qiáng)思考和謀劃：怎樣進(jìn)一步牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，怎樣讓老百姓對(duì)教育更加滿意，怎樣讓“辦人民滿意的教育”真正從一個(gè)理念變成一個(gè)行動(dòng)，從愿景變成現(xiàn)實(shí)。他還說，教育要多一些溫度，深化教育改革要多一些智慧，教育結(jié)構(gòu)調(diào)整要多一些質(zhì)感，改善改革發(fā)展環(huán)境要多一些情商。二是省教育廳廳長葛道凱提出，在江蘇全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，江蘇教育要發(fā)展“適合的教育”?！斑m合的教育”是致力解決過去沒有解決好的，教育發(fā)展過程新出現(xiàn)的問題。“適合”兩個(gè)字，從個(gè)體角度說是要適合學(xué)生；從教育對(duì)象來說是適應(yīng)社會(huì)；從地域來說適合區(qū)域，適合國家，把教育放在現(xiàn)代化進(jìn)程中去辦，跟國家的戰(zhàn)略發(fā)展相匹配；從時(shí)間來說，“適合的教育”就是當(dāng)下的或者即將到來的當(dāng)下教育。真正的“適合”是學(xué)生的能力、水平、素質(zhì)和社會(huì)角色的適合。歸根到底，適合的教育就是把為人民服務(wù)細(xì)化成貼心服務(wù)的教育活動(dòng)，把滿足選擇作為教育改革的堅(jiān)定方向，把學(xué)生的選擇、社會(huì)的選擇作為第一因素，把教育與社會(huì)勞動(dòng)、生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合作為重點(diǎn)，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的不同，在自己的特長和興趣上得到最好的發(fā)展。筆者以為，《不同學(xué)制類型高職院校畢業(yè)生質(zhì)量比較研究》契合了二位領(lǐng)導(dǎo)的思想，也是在教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，在職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中，讓社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校、家長、學(xué)生去尋找到“適合的教育”，真正地實(shí)現(xiàn)“教育的適合”，讓教育適合于國家，適合于社會(huì)，適合于人民。據(jù)此，再次聯(lián)系了鳳凰職業(yè)教育出版中心。

此書的成因是緣于五年制高等職業(yè)教育。20世紀(jì)80年代，江蘇在師范專業(yè)率先試辦五年制師范，從初中畢業(yè)生中招收學(xué)生，經(jīng)過5年培養(yǎng)，達(dá)到大專水平。至今不少這些五年制師范畢業(yè)生走上各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為教育等多條戰(zhàn)線的中堅(jiān)力量。五年制高等職業(yè)教育在江蘇受到熱捧。2003年，江蘇成立了江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院。江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)行“小學(xué)院，大學(xué)?！钡霓k學(xué)模式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五年制學(xué)生的招生、教育教學(xué)交流、合作，教學(xué)資源共享等事項(xiàng)。每年招收初中畢業(yè)生5萬人左右，在校生達(dá)20多萬人。五年制高等職業(yè)教育在各設(shè)區(qū)市和縣一級(jí)的發(fā)展，解決了省級(jí)對(duì)高等教育特別是高等職業(yè)教育投入不足的問題，調(diào)動(dòng)市、縣（市區(qū)）政府發(fā)展高等職業(yè)教育的積極性，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)一大批留得住、用得上的懂技術(shù)、會(huì)管理的土生土長的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，緩解了部分地區(qū)“出去一火車，回來一卡車”的人力資源的流失現(xiàn)象。五年制職業(yè)教育在江蘇的發(fā)展迅猛，也就是職業(yè)教育的改革發(fā)展在江蘇找到適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突破口，適合老百姓需求的原動(dòng)力，適合職業(yè)教育自身規(guī)律的增長點(diǎn)，也是教育在自身結(jié)構(gòu)調(diào)整中充分獲得了質(zhì)感，顯示了其生命力、吸引力和活力。

長期以來，江蘇的普通高中與中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng)?！笆濉薄笆晃濉逼陂g，初中畢業(yè)生大體在130萬人左右，到“十二五”期間，初中畢業(yè)生只有60萬人左右。期間，高等教育又在加快發(fā)展。江蘇現(xiàn)有普通高校167所（含獨(dú)立學(xué)院25所），其中高等職業(yè)院校90所；每年招生45萬多人，其中?？普猩?8萬多人。普通高中生源的回落帶來了高等教育生源的減少。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，高中階段分流，普通高中與中職招生的大體相當(dāng)引發(fā)了高等教育的生源不足。其實(shí)，正是這種僵化的觀念固化了人的發(fā)展、教育的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要多種專門人才，人的發(fā)展也需求多元多樣的途徑、接受不同類型的教育，隨之而來的應(yīng)該是教育的適合，教育調(diào)整自身的結(jié)構(gòu)去適合中華民族的崛起，適合國家的發(fā)展戰(zhàn)略，適合“聚力創(chuàng)新，聚焦富民，建設(shè)高水平的小康社會(huì)”。因?yàn)閷W(xué)生的稟性、天賦、潛能、性格、氣質(zhì)不同，學(xué)校教育也應(yīng)該因人而異，因勢(shì)利導(dǎo)，因材施教，人盡其才，教育也應(yīng)該讓孩子適合，不是讓孩子適合教育，這樣才能讓孩子獲得最佳的教育，得到最充分的發(fā)展。開掘每個(gè)人的潛能，發(fā)展適合每個(gè)人自身發(fā)展的教育類別。尊重差異，幫助每個(gè)人找到適合自身發(fā)展的教育，適合自身發(fā)展多樣的途徑和路線圖，也是教育的職責(zé)所在，價(jià)值所在。五年制高等職業(yè)教育適合不適合社會(huì)的需求？適合不適合行業(yè)、企業(yè)需求？適合不適合家長、學(xué)生需求？江蘇一直在努力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，并取得顯著成效。五年制高等職業(yè)教育能不能在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中占一個(gè)席位，都應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真的研究。只有研究才能回答各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門、高等職業(yè)院校、社會(huì)以及眾多家長所關(guān)心的問題。

如何研究，筆者以為，只有將五年制高等職業(yè)教育與同類型的教育相比較才能得出正確的結(jié)論。而比較研究應(yīng)該抓住“質(zhì)量”這個(gè)核心進(jìn)行，“質(zhì)量”最終體現(xiàn)在“畢業(yè)生”這個(gè)主體上。在江蘇有四種不同學(xué)制類型的高職院校：即教育部門管理的普通高中后三年制高職，中職對(duì)口單招三年制高職，初中后五年制高職和人社部門管理的技師學(xué)院高技班。于是，我們組織開展了以不同學(xué)制類型高職院校畢業(yè)就業(yè)質(zhì)量為調(diào)研對(duì)象的調(diào)研活動(dòng)。通過對(duì)調(diào)研資料的分析，形成了相應(yīng)的調(diào)研報(bào)告，提交給教育廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的處室，作為決策參考。事后，覺得這種研究很有意義，于是在10多頁調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，擴(kuò)充豐富為這本《不同學(xué)制類型高職院校畢業(yè)生質(zhì)量比較的研究》。在這本書中，我們闡述了研究的理論意義和實(shí)際意義，認(rèn)真辨析了高職院校畢業(yè)生的基本涵義和構(gòu)成要素，對(duì)高職院校畢業(yè)生的培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行比較，分析了影響高職院校畢業(yè)生質(zhì)量的6個(gè)主要因素，總結(jié)了不同學(xué)制類型高職院校改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，并得出我們的結(jié)論，提出了政策建議。關(guān)于五年制高等職業(yè)教育，研究表明：五年制高等職業(yè)教育作為多元化多樣化高等職業(yè)教育的一種發(fā)展形式，得到了地方各級(jí)政府、社會(huì)各界、行業(yè)企業(yè)、家庭學(xué)生等的歡迎，并且經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)符合各方利益，能夠推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。成立“江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院”是江蘇舉辦五年制高等職業(yè)教育的創(chuàng)新舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)化的發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，教育改革的深化，五年制高等職業(yè)教育舉辦也必須與時(shí)俱進(jìn)，使之符合教育法律法規(guī)的要求，真正做到辦學(xué)體制上“管辦評(píng)”分離，使五年制高等職業(yè)教育更貼近舉辦地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。地方政府要具有辦學(xué)自主權(quán)，舉辦學(xué)校要具有相應(yīng)的法人資格。同時(shí)深化內(nèi)涵發(fā)展，在提升辦學(xué)條件、雙師型教師隊(duì)伍、產(chǎn)教融合校企合作、改革人才培養(yǎng)模式等方面更有地方特色。

需要說明的是，眾所周知，由于絕大部分地方普通高中與中職學(xué)校招收初中畢業(yè)生不在同一批次，都是普通高中先招生，職業(yè)學(xué)校后招生，生源質(zhì)量不一樣。而我們?cè)谶M(jìn)行分析比較時(shí)，沒有將這一因素考慮其中。

2017年6月25日于至簡齋endprint