論財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的重要作用

張瑛

摘要：本文主要從我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀入手，重點(diǎn)分析我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在問題并提出了建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算管理；作用；重要意義

一、財(cái)務(wù)預(yù)算的作用

（一）各部門工作奮斗的目標(biāo)

財(cái)務(wù)預(yù)算使決策目標(biāo)具體化、系統(tǒng)化和定量化，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，財(cái)務(wù)預(yù)算全面、綜合地協(xié)調(diào)、規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部各部門、各層次的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與職能，使之統(tǒng)一服從于未來經(jīng)營總體目標(biāo)的要求；編制財(cái)務(wù)預(yù)算的目的是為了貫徹目標(biāo)管理的原則，指導(dǎo)和控制業(yè)務(wù)的執(zhí)行。

（二）各部門工作協(xié)調(diào)的工具

財(cái)務(wù)預(yù)算把整個(gè)企業(yè)各部門的工作嚴(yán)密地組織起來，把企業(yè)內(nèi)部有關(guān)協(xié)作單位之間的配合關(guān)系也納入統(tǒng)一的計(jì)劃之中，使企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門互相協(xié)調(diào)起來，環(huán)環(huán)相扣彼此達(dá)到平衡。

（三）各部門工作控制的標(biāo)準(zhǔn)

財(cái)務(wù)預(yù)算有助于財(cái)務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)費(fèi)用事前規(guī)劃，事中控制，事后分析，將實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)對比，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和調(diào)整預(yù)算執(zhí)行偏差，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行，從而順利地完成企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。

（四）各部門工作考核的依據(jù)

根據(jù)企業(yè)各部門預(yù)算目標(biāo)，完成情況，作為年底考核的重要依據(jù)。

二、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要意義

在我國，財(cái)務(wù)預(yù)算管理還沒有得到廣泛的推廣，即使已經(jīng)開展預(yù)算管理的企業(yè)，在預(yù)算的編制和執(zhí)行過程中也存在著諸多的問題。有不少企業(yè)的經(jīng)營者對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理心存疑慮，認(rèn)為預(yù)算管理并不是一種有效的管理辦法，也有一些學(xué)者把國外所謂最新的管理理論引進(jìn)，證明預(yù)算管理不僅是過時(shí)的，而且是無用的。

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠使相關(guān)人員各司其職，提高效率

財(cái)務(wù)預(yù)算管理明確規(guī)定了企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營人員的責(zé)任以及目標(biāo)，是相關(guān)人員心中有數(shù)，并且有效地激勵(lì)機(jī)制能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的積極性，減少企業(yè)的費(fèi)用水平，提高企業(yè)的運(yùn)營效率。

（二）幫助企業(yè)管理者制定決策

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理將企業(yè)的現(xiàn)有資源和企業(yè)的未來發(fā)展目標(biāo)有效地結(jié)合起來，在預(yù)算管理體系中，各種指標(biāo)被重新分類整理，并且通過向擁有決策權(quán)的管理人員傳遞這些信息，從而有效地幫助企業(yè)管理者制定決策。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中普遍存在的問題

（一）企業(yè)的預(yù)算往往與企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)不一致

預(yù)算應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，企業(yè)進(jìn)行預(yù)算的目的就是要努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。而現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)沒有明確的發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)的預(yù)算與企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)長期的不一致，就容易導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算和發(fā)展目標(biāo)兩條線，從而失去了財(cái)務(wù)預(yù)算的作用，使得企業(yè)的利益受到嚴(yán)重影響。

（二）預(yù)算的反饋不及時(shí)，不調(diào)整，脫離了實(shí)際

由于企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)不能全面的預(yù)見可能發(fā)生的情況，當(dāng)市場狀況發(fā)生重大變化或其他原因使得預(yù)算不能實(shí)現(xiàn)時(shí)還不及時(shí)做出調(diào)整，就會(huì)使預(yù)算脫離實(shí)際，失去了預(yù)算應(yīng)有的作用，使財(cái)務(wù)預(yù)算成為一個(gè)樣子一種形式。

（三）預(yù)算的執(zhí)行過程缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制

預(yù)算一旦做出就要嚴(yán)格執(zhí)行，對于預(yù)算中重要的支出項(xiàng)目，應(yīng)該有公司領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定如何處理，而不再是主要領(lǐng)導(dǎo)一人說了算。這樣會(huì)扭曲公司內(nèi)部的資源配置，使資源向預(yù)算寬余的部門流動(dòng)；預(yù)算的寬余還會(huì)影響公司的業(yè)績評價(jià)，不合理的預(yù)算指標(biāo)使得考核缺乏客觀性和公正性。

四、完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的建議

（一）建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算考評體系，提高對財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督力

以往企業(yè)的考評體系過于簡單，在指標(biāo)上和方法上都不能正確反映相關(guān)人員的努力程度，容易是企業(yè)員工失去工作的積極性，給企業(yè)造成負(fù)面影響。這種設(shè)置過于簡單狹隘，一方面，不能準(zhǔn)確地評價(jià)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，另一方面也容易迫使執(zhí)行人行為短期化，影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）根據(jù)以往有效的財(cái)務(wù)預(yù)算的經(jīng)驗(yàn)，編制科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案，嚴(yán)格界定企業(yè)的基本支出與項(xiàng)目支出

嚴(yán)格界定企業(yè)的基本支出與項(xiàng)目支出，合理調(diào)整基本支出定額核定方法，使預(yù)算資金的分配更加公正、公平、透明。在對項(xiàng)目支出進(jìn)行適當(dāng)分類、排序和嚴(yán)格審核的同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算編制的計(jì)劃性和前瞻性，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算安排與部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的緊密結(jié)合。各業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織編制并執(zhí)行本部門相關(guān)預(yù)算，在預(yù)算內(nèi)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)審批，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控并及時(shí)反饋、評價(jià)；對業(yè)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行偏差進(jìn)行分析，并以此為基礎(chǔ)實(shí)施日常管理控制。

（三）企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的考評體系，并且不斷完善

在每個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算期末，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。在確定考核獎(jiǎng)懲時(shí)，為了避免編制保守預(yù)算單位完成預(yù)算受獎(jiǎng)勵(lì)，編制先進(jìn)預(yù)算的單位完不成預(yù)算受懲罰的現(xiàn)象，可以在考慮實(shí)績與預(yù)算的差異方向及大小的同時(shí)根據(jù)各部門預(yù)算的先進(jìn)性決定獎(jiǎng)勵(lì)方案的系數(shù)。

（四）轉(zhuǎn)變審計(jì)思路，把審計(jì)監(jiān)督貫穿于預(yù)算的全過程

按照財(cái)務(wù)預(yù)算管理的要求，把審計(jì)監(jiān)督貫穿于預(yù)算的全過程。既要抓好預(yù)算編制審計(jì)，又要抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)；從預(yù)算收入入手，著力于預(yù)算支出審計(jì)；從預(yù)算執(zhí)行情況出發(fā)，著力于預(yù)算執(zhí)行全過程審計(jì)，逐步健全和完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的法制化和規(guī)范化。其次，要有明確財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性，規(guī)范和有效性，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]惠亞娟.淺談如何促進(jìn)全面預(yù)算管理制度在企業(yè)管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010（24）：28.endprint