關(guān)于城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的研究

王爽瑤+沈镕榮+范爽+王健

[摘 要]改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村雖然發(fā)生了天翻地覆的變化，但城鄉(xiāng)差別發(fā)展造成了失衡的二元結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化是城市化進(jìn)程中城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展到一種理想狀態(tài)。形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是改變城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)的根本途徑。

[關(guān)鍵詞]物流網(wǎng)絡(luò)；城鄉(xiāng)一體化；農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)配送；供應(yīng)鏈一體化

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.24.113

1 城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)的組成要素

城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)的諸多要素之間是相互聯(lián)系、相互制約、錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系，但從目前農(nóng)村狀況看，農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系的要素構(gòu)成主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1 城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施

物流基礎(chǔ)設(shè)施是由各類物流節(jié)點(diǎn)（如配送中心、物流園區(qū)、分揀中心、轉(zhuǎn)運(yùn)中心）和線路（如公路、鐵路、水路）有機(jī)結(jié)合而形成的物流運(yùn)作基礎(chǔ)，主要包括：倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)藏設(shè)施、交通線路、靠近車站、商場(chǎng)、零售點(diǎn)的臨時(shí)性貨運(yùn)點(diǎn)、配送中心、貨場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、加工處理廠等。它是農(nóng)村物流運(yùn)作的基礎(chǔ)物質(zhì)條件。

1.2 城鄉(xiāng)物流裝備

農(nóng)村物流裝備是農(nóng)村物流運(yùn)作所必需的物質(zhì)設(shè)備。它由各種裝卸設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、加工設(shè)備、集裝箱車以及服務(wù)于物流組織和管理的通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等要素構(gòu)成。物流裝備的水平在很大程度上決定了城鄉(xiāng)物流的運(yùn)作效率。

1.3 城鄉(xiāng)物流信息

城鄉(xiāng)物流信息主要是指城鄉(xiāng)物流運(yùn)營(yíng)主體之間共享以及各類為農(nóng)村物流服務(wù)的消息。城鄉(xiāng)物流信息就性質(zhì)而言包括與農(nóng)村物流有關(guān)的政策法律信息、市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)信息、生產(chǎn)信息；與物流本身運(yùn)作相關(guān)的運(yùn)輸信息、庫(kù)存信息、貨物動(dòng)態(tài)信息、各種運(yùn)輸工具的技術(shù)信息、人事信息、氣候地理信息等。城鄉(xiāng)物流的運(yùn)作是靠信息的刺激和引導(dǎo)。

1.4 城鄉(xiāng)物流人才

城鄉(xiāng)物流人才是保證農(nóng)村物流得以運(yùn)作的關(guān)鍵因素。首先，農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)需要人去設(shè)計(jì)、實(shí)施。其次，人的具體操作又是城鄉(xiāng)物流體系中個(gè)子系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)單位得以正常高效運(yùn)作的基本保證。

1.5 城鄉(xiāng)物流發(fā)展政策

城鄉(xiāng)物流發(fā)展政策是指為農(nóng)村物流的發(fā)展提供一個(gè)理想的軟環(huán)境，確立城鄉(xiāng)物流持續(xù)健康發(fā)展的政策保障體系。它包括理想的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，以及針對(duì)運(yùn)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、融資政策和具體的市場(chǎng)管理政策。

2 宣州區(qū)城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建

2.1 理論依據(jù)

2.1.1 供應(yīng)鏈一體化發(fā)展模式

本文設(shè)計(jì)的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)業(yè)物流核心企業(yè)所形成的企業(yè)物流系統(tǒng)的發(fā)展模式就是供應(yīng)鏈一體化的發(fā)展模式。城鄉(xiāng)供應(yīng)鏈一體化管理是將物流供應(yīng)鏈中相關(guān)城鄉(xiāng)客戶、供應(yīng)商以及企業(yè)聯(lián)結(jié)起來(lái)，結(jié)合各項(xiàng)物流功能，實(shí)現(xiàn)其在物流服務(wù)效率、成本和效益方面的物流功能定位。

依據(jù)核心企業(yè)的不同，可以分成三種模式：第一種是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)模式，即由中心企業(yè)將倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通加工、配送和信息處理等物流功能集中的模式。這種模式利用物流集中的功能使得農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和生活用品入農(nóng)村的雙向物流配送體系得到完成，其優(yōu)勢(shì)減少了中間環(huán)節(jié)，缺點(diǎn)是需要大量投資，資本集中度要求高，原因在于農(nóng)戶自給自足程度較高、農(nóng)村的農(nóng)業(yè)商品率較低、農(nóng)民組織管理能力較弱。這就可以利用龍頭企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，將分散的農(nóng)戶組織到供應(yīng)鏈中來(lái)。第二種是城鄉(xiāng)商貿(mào)連鎖經(jīng)營(yíng)模式，商貿(mào)連鎖企業(yè)在為農(nóng)民提供城市需求信息的同時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)物資品種齊全，質(zhì)量有很好的保障。目前，商貿(mào)連鎖經(jīng)營(yíng)模式在起步階段，應(yīng)該大力支持商貿(mào)企業(yè)采用連鎖經(jīng)營(yíng)方式的同時(shí)，依托連鎖網(wǎng)絡(luò)發(fā)展雙向物流。第三種是批發(fā)市場(chǎng)模式，宣城城鄉(xiāng)一體化物流要求必須要改造和提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，大力發(fā)展和培育批發(fā)市場(chǎng)品牌。

2.1.2 加速建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系

現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的一個(gè)重要組成部分就是物流配送，同時(shí)配送的完善和快捷是實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)的重要保證。物流配送體系的最好形式就是生產(chǎn)、批發(fā)、零售和連鎖企業(yè)聯(lián)合，互相使用各自的物流運(yùn)輸設(shè)施，盡最大可能地提高配送效率。從商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，建設(shè)宣城城鄉(xiāng)商貿(mào)物流中心，形成布局合理與功能完善的物流網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)物流配送共享。要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：一是必須要大力加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)代物流配送中心的建設(shè)與管理。配送中心的建設(shè)規(guī)模與水平是現(xiàn)代商貿(mào)物流體系的保障，裝卸搬運(yùn)機(jī)械化、配送過程無(wú)紙化、配貨電子化、立自動(dòng)互補(bǔ)貨系統(tǒng)的逐步實(shí)現(xiàn)為連鎖企業(yè)提供了安全可靠的、高效率的配送體系。二是通過整合物流資源來(lái)建設(shè)專業(yè)化的物流企業(yè)。通過充分利用和整合物流資源，使得資產(chǎn)重組和專業(yè)化改造，來(lái)打破行業(yè)的界限和地區(qū)區(qū)域封鎖，提供高效率的配送服務(wù)。三是大力支持和鼓勵(lì)民間組織建設(shè)商品交易市場(chǎng)配送中心，提高商貿(mào)市場(chǎng)的商品集散功能。

2.1.3 完善物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

城鄉(xiāng)商貿(mào)流通現(xiàn)代化發(fā)展要求物流服務(wù)體系從單一、分散的狀況發(fā)展成為多樣化和網(wǎng)絡(luò)化的物流服務(wù)體系。所以完善物流服務(wù)系統(tǒng)，降低物流服務(wù)環(huán)節(jié)，提高物流服務(wù)系統(tǒng)的反應(yīng)性能就要求發(fā)展適合宣城市城鄉(xiāng)商貿(mào)流通現(xiàn)代化的物流渠道。建立相互協(xié)作、相互聯(lián)合的物流服務(wù)系統(tǒng)，采用先進(jìn)的物流技術(shù)以及利用物流配送推行物流管理技術(shù)，提高物流效率和降低物流成本，完善物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，保證物流體系的順利運(yùn)行。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，政府努力推動(dòng)。主要做好以下方面工作：

（1）加大資金投入，加快各種信息網(wǎng)和高速信息公路的建設(shè)，但各地區(qū)的發(fā)展并不平衡，要達(dá)到省、市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、農(nóng)戶的聯(lián)網(wǎng)，尚有大量的工作要做。

（2）完善電子商務(wù)的法律法規(guī)建設(shè)，抓緊研究電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、信息資源管理等方面的法律法規(guī)問題。

（3）以支柱產(chǎn)業(yè)為依托，建立一批信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易等功能于一體的行業(yè)門戶網(wǎng)站。發(fā)揮無(wú)形市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。四是鼓勵(lì)連鎖超市、大型百貨商場(chǎng)建立網(wǎng)上商城、增強(qiáng)配送功能，擴(kuò)大網(wǎng)上消費(fèi)。endprint

（4）在中心城鎮(zhèn)宣州區(qū)，涇縣、廣德縣等建立日用工業(yè)品配送中心，形成一個(gè)以配送中心為龍頭、鎮(zhèn)級(jí)連鎖店為骨干、村級(jí)連鎖店為基礎(chǔ)的商品流通網(wǎng)絡(luò)，并依托連鎖網(wǎng)絡(luò)資源，與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，提高連鎖農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能，做到一網(wǎng)多用，既能讓農(nóng)民在家門口買到價(jià)廉物美的工業(yè)品，又能通過連鎖流通網(wǎng)絡(luò)，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。

2.2 宣州區(qū)物流配送體系的構(gòu)建

2.2.1 城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)配送概述

所謂城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)配送，是指在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，若干同業(yè)商店以統(tǒng)一的店名、標(biāo)志和統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理方式及手段連接起來(lái)，在農(nóng)村配送領(lǐng)域中實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)貨、存儲(chǔ)、配送、分散銷售，共享規(guī)模效益的一種現(xiàn)代物流配送方式。農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)配送可以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的大流通，改變低效率的農(nóng)村物流配送方式，提升物流配送主體的競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)農(nóng)村物流配送現(xiàn)代化，完善農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)制，從而提高農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，為連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理注入新的活力。

農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)配送的主要模式是根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的狀況和配送的商品不同，來(lái)組建農(nóng)村配送中心，并由該配送中心統(tǒng)一集貨，統(tǒng)一向各農(nóng)村連鎖店鋪配送，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)配送體系。

2.2.2 城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)配送的優(yōu)勢(shì)分析

不管是在市場(chǎng)需求、企業(yè)供給、技術(shù)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”建設(shè)方面，還是在經(jīng)營(yíng)理念、管理模式、人才培養(yǎng)和政策法規(guī)等“軟件”建設(shè)方面，連鎖經(jīng)營(yíng)都已具備加速發(fā)展的環(huán)境和條件，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)配送具有無(wú)可比擬的組織化優(yōu)勢(shì)。

（1）可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流配送管理的現(xiàn)代化，有效融合農(nóng)村物流配送與城市物流配送市場(chǎng)。連鎖經(jīng)營(yíng)的基本原則是簡(jiǎn)單化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。因此，在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)配送可以充分利用現(xiàn)代化的連鎖經(jīng)營(yíng)管理理念、技術(shù)和方法，迅速提升農(nóng)村連鎖店的管理水平和效率，使農(nóng)村和城市的連鎖店統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一配送，達(dá)到城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村配送發(fā)展的整體性要求。

（2）能夠降低經(jīng)營(yíng)成本，提高農(nóng)村配送效率。傳統(tǒng)的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和店鋪相對(duì)分散、規(guī)模較小，而且流通環(huán)節(jié)多、渠道不暢、資金占用大、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用高以及信用體系不完善，其功能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村消費(fèi)者日益提高的購(gòu)買需求。農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)可以借助總部強(qiáng)大的采購(gòu)、管理、品牌、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，將組織化程度低、規(guī)模小、零散性強(qiáng)的商業(yè)資源重新組合，大大減少了連鎖店的商品庫(kù)存和資金占用，比農(nóng)戶進(jìn)行單體經(jīng)營(yíng)需要投入的資金少得多。其對(duì)商品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送，統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置，優(yōu)化物流配送流程，只保留必要的中間環(huán)節(jié)，提高其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和配送效率。

（3）政府積極扶持與引導(dǎo)。2005年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》著重指出要積極培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主業(yè)突出、具有國(guó)際影響力的大型流通企業(yè)。這些具有競(jìng)爭(zhēng)能力的流通企業(yè)可以通過參股、控股、承包、兼并、收購(gòu)、托管和特許經(jīng)營(yíng)等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。同時(shí)，宣城市政府和銀行對(duì)流通企業(yè)發(fā)展也表示了大力支持，出臺(tái)了一系列有利于連鎖配送企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的相關(guān)政策和文件，為連鎖經(jīng)營(yíng)配送向廣大農(nóng)村地區(qū)縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村連鎖物流配送提供了很好的條件。

3 總結(jié)與展望

關(guān)于我國(guó)城市化發(fā)展道路，各級(jí)政府從本地實(shí)際出發(fā)作了大量的嘗試，著力消滅城鄉(xiāng)差距、城市與鄉(xiāng)村在居住觀念、人口的流動(dòng)性、婚姻觀念、政治觀念等方面都有著巨大差別這是不爭(zhēng)的事實(shí)，在很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)不可能完全消滅，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，全面推進(jìn)小康社會(huì)，任重而道遠(yuǎn)。但是只要長(zhǎng)期結(jié)合理論和實(shí)踐，通過各方力量推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)與共融，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村將建設(shè)成為一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體。

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