農(nóng)村廣播視角下鄉(xiāng)村管理途徑探析

肖倩

[摘要]農(nóng)村廣播作為一種傳統(tǒng)的傳播文化與理念的工具，在農(nóng)村思想意識(shí)的灌輸與農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮了建設(shè)性的作用。然而面臨新媒體的沖擊以及新形勢下新農(nóng)村建設(shè)的要求，農(nóng)村廣播如何趨利避害、更大地發(fā)揮在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的有利作用，需要進(jìn)一步地研究。文章通過分析農(nóng)村廣播的優(yōu)缺點(diǎn)試析鄉(xiāng)村管理的優(yōu)化途徑。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村廣播；鄉(xiāng)村管理；新媒體

[DOI]1013939/jcnkizgsc201723185

1農(nóng)村廣播的歷史淵源

農(nóng)村廣播是由高音喇叭發(fā)展起來的，新中國成立初期，中國廣大農(nóng)村地區(qū)的高音喇叭是國家動(dòng)員群眾、政策宣傳的主要媒介，利用其受眾面甚廣、沒有文字障礙等優(yōu)勢將國家和黨的聲音傳至廣袤的偏遠(yuǎn)地區(qū)，積極鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)新中國的經(jīng)濟(jì)并取得優(yōu)秀成果。改革開放以來，隨著數(shù)字電視以及網(wǎng)絡(luò)的普及，雖然農(nóng)村廣播把無線與有線結(jié)合起來，但是卻慢慢偏離了其本身的目的而步入了商業(yè)化、利益化的趨勢，以至于不能很好地發(fā)揮其在鄉(xiāng)村管理中的文化導(dǎo)向作用，缺少了文化色彩而打上了獲取直接利潤的烙印。

2農(nóng)村廣播的特點(diǎn)

21覆蓋面廣且言簡意賅

廣播在正式宣告之前往往伴隨著高亢激昂的歌聲或者是紅遍大江南北的歌曲來吸引村民們的注意力，正當(dāng)沉浸在歌聲中的時(shí)候話鋒一轉(zhuǎn)，使播放的內(nèi)容能夠很深刻地被人們記住。無論是在田間作業(yè)還是家中休息都可以聽到響亮的廣播聲；農(nóng)村面臨著受眾對象文化水平參差不齊的狀況，以文件或者口口相傳的方式都有可能造成理解上的偏差而引起行動(dòng)上的失誤。廣播以簡單且深刻的語言讓村民明白與其息息相關(guān)的重要內(nèi)容。

22反復(fù)強(qiáng)調(diào)使村民易于實(shí)施

廣播由于環(huán)境以及時(shí)間限制等的因素，往往需要重復(fù)播報(bào)，一方面可以最大限度地讓每個(gè)人知曉，避免重要信息的遺漏；另一方面對于重要事件通過反復(fù)強(qiáng)調(diào)可以使村民潛移默化地接受，對于一些管理辦法的規(guī)定也可以使他們逐漸落實(shí)到行動(dòng)上。

23強(qiáng)制性的商業(yè)廣告使部分村民反感

農(nóng)村廣播同時(shí)也具有一定的強(qiáng)制性。廣播也是村委會(huì)收入的一部分來源，委托人需繳納一定的費(fèi)用才能播放內(nèi)容，代理人為了眼前利益而忽視了廣播內(nèi)容的可靠性，經(jīng)常播放一些商業(yè)廣告而使得村民反感，例如有些商家利用村民的不善于維權(quán)的心理而出售一些假冒偽劣的產(chǎn)品使村民上當(dāng)受騙，這引起了村民的極大不滿。

24廣播只是單向傳播缺乏互動(dòng)性

農(nóng)村廣播由于硬件設(shè)備相對落后，存在的問題就是缺乏互動(dòng)性。對于村民自治、村務(wù)公開、鄉(xiāng)村建設(shè)等需要討論的問題僅僅通過黨員代表會(huì)議而做出的決定一定程度上不具代表性，召集集體討論研究也不切合實(shí)際，廣播作為一種意志表達(dá)的工具，如若不能很好地把村民與村干部連接起來，其存在的意義也就變得微乎其微了。

3市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村廣播面臨的現(xiàn)狀

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村廣播不再把宣傳國家政策放在首要任務(wù)，而是摻雜了更多的商業(yè)目的，或者更準(zhǔn)確地說是應(yīng)時(shí)代需要，更好地服務(wù)于百姓的致富之路。從好的方面來講，它能夠因地制宜、適時(shí)地為農(nóng)民朋友提供種植、促進(jìn)莊稼生長的各種教育培訓(xùn)服務(wù)，拓寬了他們科學(xué)種植、培養(yǎng)的科技觀念；而且廣播平臺(tái)還會(huì)聚了各地的產(chǎn)品收購商，使農(nóng)作物能夠以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格出售，保障農(nóng)民辛勤勞作的成果，為農(nóng)民增加收入，不僅可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，也能促進(jìn)農(nóng)副業(yè)的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于良好。從不利的方面來說，市場經(jīng)濟(jì)條件下的廣播缺乏文化的傳播與發(fā)展，更多地向人們灌輸了一種重視經(jīng)濟(jì)利益的思想而忽視了豐富村民文化生活的目的，僅從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)而不注重生活的幸福指數(shù)，廣播在新農(nóng)村建設(shè)中的作用就大打折扣。

4鄉(xiāng)村管理中有效發(fā)揮農(nóng)村廣播作用的途徑

41村干部利用廣播平臺(tái)做好上傳下達(dá)的工作

雖然農(nóng)民中有了知識(shí)分子的加入但大多數(shù)的年輕人外出打工，村里留守的大部分是文化水平相對較低的老人，他們中的大多數(shù)不懂互聯(lián)網(wǎng)，不會(huì)從網(wǎng)上及時(shí)獲取有關(guān)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)政策的信息，即使可以從電視或者報(bào)紙上了解，但對于政策的解讀理解會(huì)有偏差，以至于不能很好把握致富的方向。這就要求干部要做好上傳下達(dá)的工作，通過廣播平臺(tái)，減少那些不看新聞、不讀報(bào)紙、不了解時(shí)事政策的人；同時(shí)干部通過各級(jí)會(huì)議了解到的有關(guān)事項(xiàng)，要不厭其煩地通過廣播傳達(dá)到人，避免口口相傳造成的誤傳、漏傳等現(xiàn)象。

42廣播語言委婉生動(dòng)避免惡語傷人

廣播作為一種宣傳和動(dòng)員的工具，語言是尤為重要的。首先不能出現(xiàn)難懂的書面語讓聽眾揣摩其意，面對農(nóng)民朋友，要用通俗易懂的造詞傳達(dá)意思而不要辭藻華麗。其次要直奔主題、言簡意賅，主題前的過多鋪墊會(huì)造成聽覺上的主次不明而被人們混淆，從而影響執(zhí)行力。再次要避免命令式的口氣，比如對于農(nóng)村環(huán)境面貌的要求，不能用“必須”“否則”等的詞語威脅村民，而是要以理服人，從而增強(qiáng)村民的實(shí)施力度。最后要避免惡語傷人，村民之間都面面相關(guān)，正所謂好事不出門，壞事傳千里，廣播內(nèi)容不應(yīng)該出現(xiàn)點(diǎn)名批評某個(gè)人的行為，而應(yīng)該樹立好的榜樣，用榜樣的力量來改變他們不好的做法。

43嚴(yán)格把控廣播內(nèi)容做到為民服務(wù)

根據(jù)聽眾特點(diǎn)選擇村民喜聞樂見的內(nèi)容。對于那些試圖欺騙村民的商家，廣播代理人要將他們拒之門外，不能損害多數(shù)人的利益。對于那些惡意降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的商業(yè)廣告也要排除在外，維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。當(dāng)然廣播內(nèi)容不能單單為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，也要豐富農(nóng)民的文化生活，運(yùn)用廣播的感染力來吸引村民發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，貼近實(shí)際和農(nóng)民需求，為他們帶去先進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)還要積極宣傳黨政方針政策，使之成為黨和國家的代言人。宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的公益廣告，通過廣播節(jié)目把國家的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策適時(shí)傳達(dá)給廣大農(nóng)民，把政府想做、要做的事情告訴農(nóng)民，從而使農(nóng)民關(guān)心政治，以此提高鄉(xiāng)村政府在農(nóng)民心目中的地位和凝聚力。

44升級(jí)設(shè)備功能實(shí)現(xiàn)暢所欲言

農(nóng)村廣播要真正做到為民服務(wù)還必須讓民發(fā)聲，這就要突破時(shí)間及設(shè)備的限制。在設(shè)備方面不能吝于投資，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新設(shè)備，在收聽廣播的同時(shí)可以時(shí)時(shí)了解村民的聲音，使農(nóng)民參與討論，使政策的實(shí)施更具信服力。通過廣播進(jìn)行聲音處理，可以更好地集中民智，體現(xiàn)民意。使他們開心干活，并自覺參與到農(nóng)村事務(wù)的管理中去。

45廣播結(jié)合新媒體共同發(fā)揮作用

網(wǎng)絡(luò)等的新媒體由于農(nóng)村受眾群體的關(guān)系涉及面窄，通過新媒體傳播信息難免造成漏傳的現(xiàn)象，因此要把廣播與新媒體相結(jié)合。例如氣象臺(tái)發(fā)布的惡劣天氣如果僅在電視或網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)，很大一部分不看電視或不瀏覽網(wǎng)絡(luò)信息的群眾就不知道，造成不必要的損失。廣播代理人將及時(shí)關(guān)注的信息或經(jīng)村民反映的信息通過廣播傳達(dá)至各家，起到防患于未然的效果。在網(wǎng)絡(luò)信息高速發(fā)展的時(shí)代，文盲已不再局限于不識(shí)字，不懂網(wǎng)絡(luò)社交就相當(dāng)于脫離社會(huì)發(fā)展。因此為把各級(jí)城市與廣大鄉(xiāng)村緊密聯(lián)合起來，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理就要加大城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，使群眾更方便地獲取各種渠道的信息，建立城鄉(xiāng)一體化的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，使每個(gè)合格的人都能參與政治生活，在關(guān)心國家大事的同時(shí)，也提高自己的理論素養(yǎng)，豐富業(yè)余生活，不再是打麻將等虛度時(shí)光。我們要積極創(chuàng)造有利條件，不斷完善廣播形式及內(nèi)容，使之實(shí)現(xiàn)其在農(nóng)村管理中的光榮使命。

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