新加坡高校思想政治教育建設(shè)及其對我國的啟示

摘要：進入21世紀以來，面對世界政治經(jīng)濟文化洪流大潮的猛烈沖擊，很多國家出現(xiàn)了眾多社會問題，各國政府都意識到思想政治教育建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷加強高校思想政治教育建設(shè)。雖然每個國家的政治制度和教育理念存在較大差異，但各國高校思想政治教育建設(shè)普遍具備一些特征。本文以新加坡高校大學(xué)生思想政治教育為著力點，通過對新加坡高校思想政治教育建設(shè)的發(fā)展歷程、目標、主要內(nèi)容、方法途徑的論述，并分析其特點，加深對新加坡高校思想政治教育的認知，為我國高校思想政治教育建設(shè)提供有益的借鑒，解決實際存在的問題。

關(guān)鍵詞：新加坡 思想政治 啟示

目前，關(guān)于新加坡思想政治教育建設(shè)方面的研究，學(xué)者們多重視中小學(xué)階段，強調(diào)公民教育與道德教育的有機結(jié)合。在大學(xué)階段，則主要強調(diào)在中小學(xué)階段的基礎(chǔ)上，不斷深化教育內(nèi)容，明確教育目標，最終使高校大學(xué)生確認并承擔國家賦予的特殊社會責任。文中“新加坡高校思想政治教育”，是指新加坡高校為培養(yǎng)具有共同價值觀的國家合格公民，為國家發(fā)展提供精神動力和思想保證，對大學(xué)生進行的公民教育和思想道德教育，包括基本道德素養(yǎng)、道德態(tài)度認知和道德行為能力的培養(yǎng)。本文主要從新加坡高校大學(xué)生為出發(fā)點進行闡述。

一、新加坡高校思想政治教育的發(fā)展歷程

（一）萌芽和初步發(fā)展階段

1965年之前，新加坡先后經(jīng)歷了英殖民統(tǒng)治時期、日據(jù)時期、自治時期，長期處于侵擾壓迫、動蕩流離和錯綜復(fù)雜的生存環(huán)境之中，這使得新加坡人民心中充滿了危機意識。新加坡多種族、多元文化造成國人的價值觀、政治意見、利益分歧也特別大，且不易調(diào)和。新加坡在小學(xué)層次的思想政治教育的要求程度較低，內(nèi)容通俗易懂，與日常生活密切相關(guān)。此外，新加坡學(xué)校思想政治教育還對小學(xué)層次思想政治教育教材的目標根據(jù)不同年級做了明確規(guī)定如小學(xué)一年級以“個人”為中心，二年級以“家庭”為中心，三年級以“學(xué)?！睘橹行?，四年級以“鄰居”為中心，五年級以“國家”為中心，六年級以“世界”為中心。中學(xué)層次的思想政治教育是對小學(xué)層次內(nèi)容的拓展與延續(xù)，對學(xué)生的道德文化素質(zhì)的培育程度要求進一步提升，側(cè)重培養(yǎng)兩方面：道德行為知識和道德行為能力?？偠灾?，中學(xué)階段的公民道德教育側(cè)重培養(yǎng)兩方面：道德行為知識和道德行為能力。

（二）改革創(chuàng)新階段

20 世紀 80 年代初期，新加坡在政治、經(jīng)濟、社會方面已經(jīng)取得了顯著成就，但也出現(xiàn)了與之相伴的社會難題，這些問題對新加坡經(jīng)濟發(fā)展和社會安定產(chǎn)生了嚴重威脅。新加坡政府在不斷地反思之后，重新認識到傳統(tǒng)儒家思想文化的重要性，進而越來越重視思想道德教育，并逐步將傳統(tǒng)儒家倫理道德思想提上日程。改革創(chuàng)新階段，新加坡對高校思想政治教育內(nèi)容中的儒家倫理道德規(guī)范賦予其新加坡特色，緊跟時代發(fā)展進行大膽革新。

（三）完善發(fā)展階段

步入20世紀90年代后，新加坡雖然停開了前一階段的儒家倫理課程，但隨后開展的公民思想道德教育仍然吸收了大量儒家倫理的精華，儒家思想在新加坡新一代的公民思想道德教育中繼續(xù)發(fā)揮著重要作用。1991年1月，新加坡政府正式發(fā)表了《共同價值觀白皮書》，提出了五大共同價值觀：“國家至上，社會為先；家庭為根，社會為本；社會關(guān)懷，尊重個人；求同存異，避免沖突；種族和諧，宗教寬容?！惫餐瑑r值觀提出之后，新加坡高校公民思想道德教育體制隨之基本確立。為了適應(yīng)的新的教育發(fā)展形勢，新加坡高校的思想政治教育也做出了相應(yīng)調(diào)整。

二、新加坡高校思想政治教育建設(shè)的目標

新加坡的本國國情，特別是政治、經(jīng)濟、文化等諸多因素決定了新加坡高校思想政治教育建設(shè)目標的設(shè)置。自1965 年獨立建國后，新加坡國民還沒有形成深刻的國家意識，也沒有產(chǎn)生強烈的情感依存。這期間，政府以華人儒家文化為主體，通過國家意志對公民開展思想政治教育，主要表現(xiàn)在強調(diào)培養(yǎng)青少年的國家意識和認同，通過教育使學(xué)生自覺認同這個國家并維護其利益，做一個合格公民。新加坡政府認為高校思想政治教育是中小學(xué)層次思想政治教育的延續(xù)。高校教育旨在培養(yǎng)擁有專業(yè)知識技能、身心健康的新加坡公民。新加坡高校的總目標是塑造既有專門知識、心智發(fā)達又具有健康人格的新加坡公民。在培育大量技術(shù)型人才的過程中，有意識地強化高校學(xué)生的思想政治教育，在“新加坡人”、“合格公民”的基礎(chǔ)上，提升培育目標，使之成為具備社會責任感及敬業(yè)與奉獻精神的人。新加坡高校公民思想政治教育的目標則是培養(yǎng)社會精英。新加坡政府為培養(yǎng)社會精英，將相當多的教育經(jīng)費投入到高校，鼓勵優(yōu)秀的大學(xué)生不斷深造，在本國發(fā)展的基礎(chǔ)之上，放開眼界、走向世界，不斷地學(xué)習和吸收國外優(yōu)秀文化與知識，不斷地充實自己、提升能力，成為本國乃至世界的精英，服務(wù)于國家社會。

三、新加坡高校思想政治教育建設(shè)的內(nèi)容

新加坡高校將思想政治教育的內(nèi)容集中在培養(yǎng)國家意識，樹立共同價值觀，加強倫理道德知識與品格教育等方面。

（一）國家意識教育

新加坡高校十分重視培養(yǎng)大學(xué)生的國家意識，提倡要富有社會責任感和不怕犧牲的奉獻精神。新加坡各類高校都會將培養(yǎng)學(xué)生的國家意識作為重要課程和學(xué)習環(huán)節(jié)，使高校學(xué)生明確國家意識的必要性和重要性，從最大程度上激發(fā)并強化學(xué)生內(nèi)心的國家情感，樂于對國家和社會做出自己的奉獻，并形成將自己的所學(xué)所見運用于社會、造福于社會、有利于人民的高尚精神面貌，成為具備公民國家意識的社會精英和未來領(lǐng)袖。

（二）倫理道德教育

新加坡高校通過向?qū)W生傳授倫理道德知識，特別是傳統(tǒng)儒家倫理道德知識，從而培養(yǎng)大學(xué)生的道德認知和判斷能力。新加坡是華人占多數(shù)的國家，長期受到中華傳統(tǒng)文化的影響和教化。新加坡高校的倫理道德教育，一方面，繼承儒家倫理道德思想的傳統(tǒng)。另一方面，與時俱進，適時創(chuàng)新，吸取儒家文化的精華。新加坡高校還重視大學(xué)生的道德實踐能力的培養(yǎng)，特別注重現(xiàn)實社會中存在的應(yīng)用性道德問題。endprint

（三）法律思想教育

新加坡是一個法治國家，各個高校也十分重視大學(xué)生的法律思想教育。一方面通過開設(shè)一系列課程向?qū)W生介紹法律基礎(chǔ)知識，如憲法、刑法、民法、國際法等。另一方面通過介紹新加坡的法律思想和法律法規(guī)，從而培養(yǎng)大學(xué)生的法制觀念和法律意識，鼓勵大學(xué)生努力完善新加坡法制社會的建設(shè)，做一名合格的新加坡公民。

（四）歷史教育

新加坡歷史可以追溯到13世紀，在歷史上曾淪為英國和新加坡的殖民地，1965年宣布獨立后，采取一系列措施，迅速發(fā)展成為“亞洲四小龍”之一，躋身發(fā)達國家之列。新加坡高校通過向?qū)W生介紹新加坡的歷史文化，讓他們了解和尊重歷史，培養(yǎng)他們的危機意識，激發(fā)他們投身于新加坡的現(xiàn)在和將來的建設(shè)，鼓勵他們?yōu)樾录悠碌拿篮梦磥砼^斗。

四、新加坡高校思想政治教育建設(shè)的方法途徑

新加坡高校思想政治教育建設(shè)的途徑主要有兩條：一條是課堂教學(xué)，通過專門的思修政治理論課程；另一條是課外活動，主要包括學(xué)習輔導(dǎo)、社區(qū)服務(wù)、社團活動等形式。

（一）課堂教學(xué)

新加坡各地高校普遍開設(shè)有專門的思想政治教育課程，通過專業(yè)教師的講授對大學(xué)生進行思想政治教育。在新加坡高校，政府仿照英美教育體系，不再統(tǒng)一制定思想政治教育有關(guān)課程，并把課程的具體設(shè)置和過程管理的權(quán)力下放到各個高校?！靶录悠赂鞔髮W(xué)校長、理工學(xué)院院長、各院系的負責人、政府官員和私人部門組成高等院校管理委員會，委員會根據(jù)國家有關(guān)法案成立理事會和學(xué)術(shù)委員會，專門負責對課程的管理與指導(dǎo)”“同時學(xué)校重視收集學(xué)生對課程和教學(xué)的意見，建立了完備的教學(xué)反饋系統(tǒng)。大學(xué)學(xué)術(shù)委員會根據(jù)各高校成立的咨詢委員會以及校外考試委員會、訪問學(xué)者和顧問的反饋意見和建議，對課程設(shè)置及內(nèi)容進行定期檢查和完善，加強對課程實施的質(zhì)量控制?！?/p>

（二）課外活動

在課堂之外，開展與思想政治理論課程有關(guān)的實踐活動既是對課堂教學(xué)的實踐檢驗，也是一種有效補充。為了培養(yǎng)大學(xué)生形成良好的思想道德品質(zhì)、人際關(guān)系，鍛煉優(yōu)秀的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，新加坡大學(xué)除了開設(shè)豐富的思想政治理論課程之外，還開展了用來各式各樣、內(nèi)容豐富的社會實踐活動。這些活動主要有學(xué)生社團活動、社區(qū)志愿服務(wù)活動、學(xué)校自治管理活動等等。

五、新加坡高校思想政治教育的主要特點

（一）教育目標的指向性

新加坡高校思想政治教育既注重吸取儒家倫理道德精華，又堅持共同價值觀和根本指導(dǎo)思想不動搖，科學(xué)合理地設(shè)定相應(yīng)目標。這些目標，一方面結(jié)合每個學(xué)生的不同身心發(fā)展水平，遵循教育發(fā)展的一般規(guī)律，由表及里、層層遞進；另一方面針對不同年級階段的學(xué)生，分別設(shè)置不同的教育目標，層次分明、因材施教，教育的實際效果比較好。

（二）教育內(nèi)容的融合性

新加坡高校思想政治教育內(nèi)容的融合性，主要表現(xiàn)在根據(jù)時代發(fā)展的要求，一方面堅持繼承與創(chuàng)新儒家傳統(tǒng)價值觀，另一方面堅持吸收西方先進思想文化，不斷創(chuàng)新并充實思想政治教育內(nèi)容，將儒家文化的教學(xué)內(nèi)容和西方文化的教學(xué)方式相結(jié)合，如公民意識、維權(quán)意識、志愿服務(wù)和價值澄清法等教育內(nèi)容和方法，進而實現(xiàn)形式和內(nèi)容上的突破和發(fā)展。

（三）教育途徑的多元化

新加坡高校充分調(diào)動全社會的力量、整合各種資源、搭建跨領(lǐng)域平臺，為高校思想政治教育的迅猛發(fā)展開辟廣闊的天地，主要包括課堂教學(xué)、課外活動兩個大的方面。課堂上，融合各類學(xué)科的特點，進行知識上的滲透，通過專業(yè)課教學(xué)與相關(guān)學(xué)科滲透等輔助教學(xué)，實現(xiàn)思想政治教育顯性與隱性教育途徑的自然滲透和融合。課堂之外，一方面充分發(fā)揮社會法制教育、社區(qū)教育與校園文化教育的有效結(jié)合，明確樹立大學(xué)生的道德觀念和法制觀念；另一方面，通過國際高校合作平臺，利用政府、企業(yè)、媒體等直接媒介，為新加坡高校思想政治教育提供公正嚴明、安定從容的大環(huán)境，推動高校思想政治教育的發(fā)展。

六、對我國高校的啟示

（一）科學(xué)合理地制定教育目標

我國高校思想政治教育應(yīng)科學(xué)合理地制定教育目標，保證我國高校思想政治教育沿著正確道路建設(shè)發(fā)展。根據(jù)大學(xué)生的認知能力和個性特征，通過各種教學(xué)活動，推進各項教學(xué)工作，提高學(xué)生的思想政治實踐能力。我國高校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生遵守國家法律法規(guī)和社會道德規(guī)范，進行愛國教育和擁黨教育，加強自身道德修養(yǎng)，形成良好的心理素質(zhì)，培養(yǎng)艱苦奮斗的精神，積極調(diào)動大學(xué)生的學(xué)習主動性，以保證高校大學(xué)生的公民道德素質(zhì)在形式各異的活動中有所提高。

（二）繼承創(chuàng)新地優(yōu)化教育內(nèi)容

借鑒新加坡對傳統(tǒng)儒家文化的合理利用，我國高校要結(jié)合中國的國情，發(fā)揮自己的聰明才智，對其進行改革創(chuàng)新，充分挖掘傳統(tǒng)儒家思想在現(xiàn)實社會中的寶貴價值，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。此外，我國高校還要用發(fā)展的觀點看待儒家思想，與時代發(fā)展相結(jié)合，在弘揚本土文化的基礎(chǔ)上，學(xué)習世界先進文化，真正地實現(xiàn)自主創(chuàng)新，重視培養(yǎng)大學(xué)生的人格理想和社會責任意識，積極地繼承和創(chuàng)新，將中華傳統(tǒng)文化中的精華部分內(nèi)化為大學(xué)生的思想政治教育素質(zhì)。

（三）靈活機動地改進教育方法

在我國開展高校思想政治教育的過程中，要改變之前單一死板的教學(xué)形式和方法，使學(xué)生和教師之間充分互動，注重實踐操作，推動高校思想政治教育模式的改革創(chuàng)新。近年來，我國高校在開展思想政治教育工作時，已經(jīng)非常注意大學(xué)生活動的實踐環(huán)節(jié)。但在考核評價方面，還有待完善，應(yīng)改革現(xiàn)有評分體系，充分體現(xiàn)學(xué)生的能力水平，如大學(xué)生參加社區(qū)、社團及做志愿者的表現(xiàn)和成績。

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（基金項目：廣東省德育創(chuàng)新項目“構(gòu)建思政、通識、學(xué)工一體化德育新機制”（2015DYZZ003）；作者簡介：李朋飛，中山大學(xué)南方學(xué)院，碩士研究生，研究方向：思想政治教育。）endprint