談網(wǎng)絡(luò)言論自由的邊界

伍瑩瑩

摘要：網(wǎng)絡(luò)言論自由是言論自由的題中應(yīng)有之義，自由存在邊界，言論自由亦是如此。明確言論自由的目的，找出言論自由的邊界，是保護言論自由的前提。分清網(wǎng)絡(luò)言論自由的邊界，有助于保護個人權(quán)利，維護國家、集體的形象與安全。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)言論自由 邊界

言論自由是我國公民政治自由之一。我國《憲法》第35條就規(guī)定了，中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。網(wǎng)絡(luò)言論自由自然包括在憲法所規(guī)定的言論自由之中。

關(guān)于言論自由的案件，最近比較有代表性的當(dāng)屬因微博上的不當(dāng)言論被判處有期徒刑的浦志強一案。有人自然而然地認(rèn)為，因言治罪的做法侵害了公民的憲法權(quán)利?；诖?，不少在微博上活躍的法學(xué)家們都不停地“鏗鏘發(fā)聲”，比如中國政法大學(xué)何兵教授以及素有“法學(xué)之花”之稱的北大賀衛(wèi)方教授連發(fā)多條微博隱晦地力挺浦志強。但是，凡是有法學(xué)基本常識的人就會認(rèn)識到，任何自由都不是絕對的。我國《憲法》第51條也明文規(guī)定了：“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利?！庇纱丝梢?，憲法在賦予公民行使言論自由的同時，已經(jīng)給出其所能承受的限度，也就是在言論自由與發(fā)表言論可能構(gòu)成侵權(quán)、甚至是犯罪之間的悖論，也可以說是平衡問題。即，言論自由存在邊界。

找出言論自由的邊界，必須要明確憲法規(guī)定言論自由的目的是什么。明確了言論自由的目的之后，可以知道憲法保護的是什么，什么具有言論自由的憲法價值。張明楷教授曾在互聯(lián)網(wǎng)刑事法制高峰論壇上結(jié)合憲法與刑法的關(guān)系，展開了關(guān)于言論自由與刑事犯罪的討論。他認(rèn)為憲法規(guī)定言論自由的目的是確保公民通過發(fā)表言論參與公共事務(wù)的管理，因而這些憲法保護的言論就不構(gòu)成刑事犯罪。這點我非常贊同。我國《憲法》是在選舉權(quán)與被選舉權(quán)后規(guī)定言論自由，選舉權(quán)是一項政治權(quán)利，通過體系解釋的思路可以推斷言論自由的目的也是具有政治性的。公民通過發(fā)表言論積極地參與公共事務(wù)的管理。那么確定了什么樣的言論屬于憲法保護的范圍，因而這樣的言論也就不可能構(gòu)成侵權(quán)甚至是刑事犯罪了。

我國《憲法》第41條第一款規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造和歪曲事實進行誣告陷害”。正如前文所提到的，憲法所保護的是公民積極參與公共事務(wù)的管理所發(fā)表的言論，那么在參與過程中不乏一些對官員的不當(dāng)批評。但往往，國家公訴機關(guān)在對批評建議者與惡意誹謗者之間的判斷并不能很好掌握。過去有案件將批評者以涉嫌“誹謗罪”進行刑事拘留。筆者認(rèn)為，為了達成憲法所規(guī)定的言論自由的目的，應(yīng)當(dāng)盡可能允許公民對公眾人物、突發(fā)熱門事件表達意見與展開評論，即便當(dāng)中有偏頗言論或者錯誤表述，也不該禁止。不然就如比老師讓學(xué)生來提提意見想去提高教學(xué)質(zhì)量，但與此同時規(guī)定了，提錯誤意見就讓同學(xué)掛科，那么導(dǎo)致的最終結(jié)果就是沒有學(xué)生敢于表達看法了。當(dāng)然，發(fā)表言論的行為是不滿足刑法分則罪名的構(gòu)成要件的，只是出于實現(xiàn)言論自由的政治目的，適當(dāng)?shù)亟档凸娙宋锩u的保護規(guī)格。

張明楷教授還提到了“言論”要根據(jù)具體的情況判斷憲法是否保護以及刑法是否禁止。這點與蘇力教授在《法治及其本土資源》一書中結(jié)合賈桂花案有關(guān)言論自由所認(rèn)為的“。。。只要滿足這些條件，具體個案中的權(quán)利是可以變更的?！庇挟惽ぶ?。比如，當(dāng)一個人在電影院觀影時大聲喧嘩，影院的工作人員可以請他離開，這時他并不能以言論自由權(quán)受到侵犯為由而進行抗辯，即便是《憲法》所保護的非常重要的國家級社科問題。表面上來看，他是受到影院的限制，實則不然，其仍然被允許在其自己家中或適當(dāng)?shù)膱鏊磉_自己的想法與意見。他并沒有喪失言論自由的權(quán)利，他所失去的是其在特定時間和場所行使言論自由的權(quán)利，這種對特定場所和時間的限制，即為言論自由的邊界。這種限制沒有對他的總體的、未來的言論自由構(gòu)成實質(zhì)性影響。即“對言論自由權(quán)的限制并不改變社會的總體的、制度化的權(quán)力配置”。

還有一個比較熱門的案例就是鄧超訴大v侵犯其名譽權(quán)案件。雖然該賠償額對于鄧超此類公眾人物可以說是無關(guān)痛癢的。但該案最大的啟示就是網(wǎng)絡(luò)言論自由是受法律規(guī)制的。鼓勵更多的普通人遭遇權(quán)利侵害的同時，也能拿起法律的武器來保護自己。與此同時，國家公訴機關(guān)對于網(wǎng)絡(luò)煽動言論（構(gòu)成刑法分則犯罪要件），也要維護好國家、集體的形象、利益，讓網(wǎng)絡(luò)言論自由的邊界越來越清晰明了。

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