刑事附帶民事訴訟制度的內(nèi)在沖突與協(xié)調(diào)

褚志軍

摘要：刑事附帶民事訴訟制度旨在維護(hù)司法判決的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性，提高訴訟效率，從而維護(hù)被害人的合法權(quán)益。但是隨著實(shí)體法律的發(fā)展和完善，刑事附帶民事訴訟制度受到社會(huì)質(zhì)疑，且我國(guó)立法制度方面存在明顯缺陷，使得刑事附帶民事訴訟制度獨(dú)立性不足，救濟(jì)范圍有限，很難切實(shí)保護(hù)受害人的合法利益，因此切實(shí)提高刑事附帶民事訴訟制度的獨(dú)立性尤為重要?；谏鲜霰尘埃疚奶接懥诵淌赂綆袷略V訟制度的內(nèi)在沖突與協(xié)調(diào)辦法，以期能為程序規(guī)范操作提供可靠借鑒經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：刑事附帶民事訴訟制度；內(nèi)容沖突；協(xié)調(diào)

前言

刑事附帶民事訴訟制度多應(yīng)用于犯罪行為引發(fā)的損害賠償糾紛過程中，旨在維護(hù)受害人的合法利益，以此確保我國(guó)司法判決的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。但是在本質(zhì)上而言，刑事訴訟和民事訴訟存在沖突，使得刑事附帶民事訴訟制度立法宗旨在司法中難以實(shí)現(xiàn)，甚至?xí)?duì)損害補(bǔ)償和救濟(jì)工作造成一定阻礙。因此在立法過程中必須采取有措施，進(jìn)一步協(xié)調(diào)刑事附帶民事訴訟制度的內(nèi)在沖突，進(jìn)而更好地保證受害人的合法權(quán)益。

1.刑事附帶民事訴訟制度內(nèi)在沖突

刑事附帶民事訴訟制度中存在諸多內(nèi)在沖突的地方，具體表現(xiàn)為如下方面：第一，參照刑事訴訟法的規(guī)定，附帶民事訴訟中，原告要求的損害賠償僅限于物質(zhì)范圍內(nèi)，而對(duì)于精神損害賠償則不適用。同時(shí)，被害人請(qǐng)求賠償?shù)膶?duì)象僅為刑事被告人，刑事審判程序并未關(guān)注與除犯罪人之外的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的侵害人相關(guān)的事實(shí)，就算受害人提出相關(guān)請(qǐng)求，法院也可不予接受。若犯罪嫌疑人處于再逃狀態(tài)，但犯罪證據(jù)明確，受害人或其家屬無法提起附帶民事訴訟。在刑事案件解審之后，受害人不能對(duì)再逃嫌疑犯進(jìn)行獨(dú)立民事訴訟。此外，在判決附帶民事訴訟被告賠償責(zé)任時(shí)，必須充分考慮賠償人的賠償能力，若被告無賠償能力，則法院可解除其賠償責(zé)任；第二，該制度與訴訟程序正當(dāng)化差距較大，從性質(zhì)上而言，附帶民事訴訟制度仍為民事訴訟，但是在具體執(zhí)行過程中必須堅(jiān)持刑事優(yōu)先的原則，并以損害賠償為目的，在確定對(duì)方當(dāng)事人時(shí)應(yīng)尊重訴訟主體的意愿，因此受害人（繼承人）提起的刑事附帶民事訴訟可針對(duì)犯罪人（繼承人）本身，也可針對(duì)應(yīng)對(duì)民事責(zé)任承擔(dān)賠償?shù)囊磺袀€(gè)人或者單位；第三，刑事附帶民事訴訟導(dǎo)致被害人民事權(quán)利受損，我國(guó)法律中規(guī)定，在刑事訴訟之前，受害人無法進(jìn)行獨(dú)立民事訴訟，基于這樣的背景，受害人只能進(jìn)行刑事附帶民事訴訟。但是若被告人缺席審判，則不允許進(jìn)行刑事訴訟，此規(guī)定的目的為保證刑事被告人的辯護(hù)權(quán)，但卻影響了受害人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)；第四，刑事附帶民事訴訟制度關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定，刑事訴訟法并未作出明確規(guī)定，但是在多項(xiàng)法規(guī)條例中進(jìn)行了有效說明，其中在《刑法》87條中，犯罪的追訴期分別為5年、10年、15年和20年，而在《民法通則》中規(guī)定了一般訴訟期為2年，由于身體受到傷害索要賠償?shù)脑V訟期為1年。基于上述規(guī)定可見，刑法和民法關(guān)于訴訟期的規(guī)定不盡相同，從而導(dǎo)致附帶民事訴訟制度應(yīng)用時(shí)，被害人提起訴訟時(shí)的訴訟期限存在明顯沖突。比如附帶民事訴訟期限超過2年，且在2年期限內(nèi)犯罪嫌疑人再逃，但是在2年后犯罪嫌疑人被捕，在這種情況下被害人不能提起民事訴訟，從而損害了被害人的應(yīng)得利益。

2.刑事附帶民事訴訟制度協(xié)調(diào)方法

2.1明確受害人選擇附帶民事訴訟的原因

刑事附帶民事訴訟制度中存在較多內(nèi)在沖突，為了切實(shí)維護(hù)被害人基本權(quán)益，在實(shí)踐過程中必須采取有效的措施協(xié)調(diào)這些內(nèi)在沖突，而在具體協(xié)調(diào)過程中，工作人員必須明確受害人選擇附帶民事訴訟的原因，具體原因包括如下方面：第一，法院不收取訴訟費(fèi)，若受害人選擇民事訴訟方式，則其需要支付較多類目的訴訟費(fèi)，主要包括：申請(qǐng)法院執(zhí)行、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用，案件受理費(fèi)用，向法庭申請(qǐng)證人出庭作證，證人務(wù)工補(bǔ)貼和申請(qǐng)鑒定的費(fèi)用。雖然在審判中要求敗訴方支付上述費(fèi)用，但是支付方式為被告直接向原告支付，但是我國(guó)公民財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度不完善，很難弄清被告人財(cái)產(chǎn)情況，增加了民事執(zhí)行難度。此外，我國(guó)并未實(shí)施刑事受害人國(guó)家補(bǔ)償制度，訴訟費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，而對(duì)于刑事附帶民事訴訟免受訴訟費(fèi)可以被看作是一種國(guó)家補(bǔ)償形式，緩解受害人經(jīng)濟(jì)限制，從而可以提出高額請(qǐng)求；第二，我國(guó)民事訴訟執(zhí)行力不強(qiáng)，很多受害人希望通過公訴人進(jìn)行公訴，從而有效利用刑事訴訟中的國(guó)家干預(yù)能力，以此獲取相應(yīng)的賠償，基于此認(rèn)為刑事附帶民事訴訟中賠償申請(qǐng)更為有利。

2.2開展有效的修改和完善工作

現(xiàn)階段，我國(guó)在立法和司法實(shí)踐過程中注意到了刑事附帶民事制度的內(nèi)在沖突，并在具體工作中開展了修改和完善工作。最高法院在司法解釋過程中，盡力促進(jìn)附帶民事訴訟與獨(dú)立民事訴訟經(jīng)濟(jì)結(jié)果保持一致，但是從制度本質(zhì)而言，附帶民事訴訟并不具有獨(dú)立性，因此在具體實(shí)踐過程中很難從根本上解決具體問題。而在進(jìn)一步嘗試過程中，相關(guān)單位設(shè)定相關(guān)程度或規(guī)則，以此協(xié)調(diào)刑事附帶民事訴訟制度的內(nèi)在沖突，具體程序和規(guī)定如下：第一，規(guī)定刑事附帶民事訴訟賠償范圍應(yīng)與民事實(shí)體法相同，或者規(guī)定其應(yīng)完全適用民法具體規(guī)定；第二，法院對(duì)刑事法官進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，并重新評(píng)估其專業(yè)設(shè)置、審判經(jīng)驗(yàn)和審判能力，以此更好地應(yīng)付復(fù)雜的民事培養(yǎng)問題；第三，民事法庭應(yīng)鼓勵(lì)受害人選擇獨(dú)立的民事訴訟方式看，并且盡量保證受害人在兩種形式中國(guó)均可獲得其應(yīng)有權(quán)益，并充分考慮不同案件的具體情況，并給予區(qū)別對(duì)待。

結(jié)束語

刑事附帶民事訴訟制度缺乏獨(dú)立性，在具體實(shí)施過程中內(nèi)在沖突明顯，很難保證受害人的合法權(quán)益，因此相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合受害人的實(shí)際情況，充分考慮民事案件具體特征，賦予刑事附帶民事訴訟以獨(dú)立性，促進(jìn)刑事訴訟法和民事實(shí)體法達(dá)到協(xié)調(diào)狀態(tài)，切實(shí)保證受害人具備損害賠償?shù)臋?quán)益，提升我國(guó)法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

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